湖南省长沙市中级人民法院


司法绩效综合评估实施办法（试行）

（2005年2月25日长沙市中级人民法院院务会议通过）


第一章 总 则
第一条 为客观、科学地评估全市法院司法绩效，促进落实“公正与效率”工作主题，根据湘高法（2004）97号《湖南省高级人民法院关于司法绩效综合评估体系的实施意见（试行）》（以下简称实施意见），制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称司法绩效综合评估，是指通过设计科学的评估指标体系，运用多指标综合评价技术方法编制司法绩效指数，对全市两级法院审判和执行工作质量、效率、效果及其主要影响因子等诸方面的总体性评价和估计。

第三条 本院对辖区各基层法院及本院各审判庭、局司法绩效进行评估。

第四条 本院成立司法绩效综合评估工作领导小组。由本院院长任评估工作领导小组组长，主管副院长任副组长，其他院领导为领导小组成员。

第五条 司法绩效综合评估工作领导小组下设办公室（设在本院研究室），评估工作办公室由政治部、办公室、纪检组（监察室）、立案庭、审监庭、执行裁判监督庭、研究室和行装处组成。主管副院长兼任办公室主任，研究室主要负责人任副主任，各部门主要负责人为办公室组成人员。

第六条 司法绩效综合评估工作办公室的职责是制定评估办法、协调相关工作、审查和决定有关事项等。研究室是司法绩效综合评估的工作机构，在院党组和评估工作领导小组的领导、监督和指导下，负责评估指标设计、数据收集整理、综合指数编制和排队通报、分析等司法绩效综合评估日常工作。司法绩效综合评估工作办公室的其他组成部门依据本实施办法的相关规定履行各自的职责。

第七条 评估指标、权数大小、无量纲化处理和指数编制方法，以省高院实施意见的规定和要求为依据。本条所称无量纲化处理是把因计量单位（量纲）不同不能相加、不能比较的指标，通过一定的转换方法统一量纲的过程。

第八条 司法绩效综合评估结果纳入对基层法院和本院岗位目标责任制的考核之中，具体考核办法由考核部门另行制定报本院党组确定。

第二章 评估指标体系

第九条 司法绩效评估指标体系分为4个一级指标、9个二级指标和50个三级指标。4个一级指标由主题指标、效果指标、进步指标和影响指标组成。9个二级指标为裁判公正指标、诉讼效率指标、权益实现指标、公信度指标、调解力指标、发展速度指标、法官素质指标、廉洁状况指标、司法保障指标。

第十条 50个三级指标分别为：裁判公正指标体系的13个三级指标是：立案决定变更率、再审立案准确率、中院一审裁判被改判发回重审率、基层法院一审裁判被改判发回重审率、生效案件被再审改判发回重审率、司法赔偿率、当庭宣判率、人民陪审员参审率、二审再审开庭率、申诉复查听证率、减刑假释听证率、国家赔偿听证确认率、评查案件合格率；诉讼效率指标体系的8个三级指标是：总和结案率、普通审限内结案率、批准延长审限内结案率、未结案件超普通审限率、办案离散率、案件审理周期、简易程序适用率、全员人均结案数；权益实现指标体系的6个三级指标是：标的执兑率、净执结率、超普通期限未执结率、执行周期、中止终结执行率、执行错误率；公信度指标体系的4个三级指标是：涉诉信访率、涉诉重复信访率、到省进京上访率、上诉抗诉率；调解力指标体系的2个三级指标是：民事一审调解结案率、民事总和调解结案率；发展速度指标体系的7个三级指标是：总和改判发回重审率变化系数、到省进京上访变化率、民事总和调解结案率变化系数、普通审限内结案率变化系数、案件审理周期变化率、净执结率变化系数、超普通期限未执结案件变化率；法官素质指标体系的6个三级指标是：法律本科以上学历的班子成员比例、本科以上学历法官比例、司法职能培训平均时间、新进司法资格人员的比例、审判执行岗位法官比例、法官调研能力系数；廉洁状况指标体系的3个三级指标是：投诉举报查实率、法官和工作人员职务违纪率、法官和工作人员职务犯罪率；司法保障指标体系的1个三级指标是：全员人均办案办公经费。

第十一条 评估指标依性质和作用分为正指标和逆指标。指标数值大小与司法绩效高低一致的，是正指标；指标数值大小与司法绩效高低相反的，是逆指标。

第十二条 评估指标的正指标分别为：裁判公正指标体系中正指标有8项：再审立案准确率、当庭宣判率、人民陪审员参审率、二审再审开庭率、申诉复查听证率、减刑假释听证率、国家赔偿听证确认率、评查案件合格率；诉讼效率指标体系中正指标有4项：总和结案率、普通审限内结案率、简易程序适用率、全员人均结案数；权益实现指标体系中正指标有2项：标的执兑率、净执结率；调解力2项指标均为正指标：民事一审调解结案率、民事总和调解结案率；发展速度指标体系中正指标有3项：民事总和调解结案率变化系数、审限内结案率变化系数、净执结率变化系数；法官素质指标体系6项均为正指标：法律本科以上学历的班子成员比例、本科以上学历法官比例、司法职能培训平均时间、新进司法资格人员的比例、审判执行岗位法官比例、法官调研能力系数；司法保障指标体系为正指标即全员人均办案办公经费。

第十三条 评估指标的逆指标分别为：裁判公正指标体系中逆指标有5项：立案决定变更率、中院一审裁判被改判发回重审率、基层法院一审裁判被改判发回重审率、生效案件被再审改判发回重审率、司法赔偿率； 诉讼效率指标体系中逆指标有4项：批准延长审限内结案率、未结案件超普通审限率、办案离散率、案件审理周期； 权益实现指标体系中逆指标有4项：超普通期限未执结率、执行周期、中止终结执行率、执行错误率； 公信度指标体系中4项均为逆指标：涉诉信访率、涉诉重复信访率、到省进京上访率、上诉抗诉率； 发展速度指标体系中逆指标有4项：总和改判发回重审率变化系数、到省进京上访变化率、案件审理周期变化率、超普通期限未执结案件变化率； 廉洁状况指标体系中3项指标均为逆指标：投诉举报查实率、法官和工作人员职务违纪率、法官和工作人员职务犯罪率。

第十四条 评估指标依本院各审判庭、局工作的不同性质分为共同适用的指标和个别适用的指标。

第十五条 本院各审判庭共同适用的指标有24项：中院一审裁判被改判发回重审率、当庭宣判率、人民陪审员参审率、二审再审开庭率、评查案件合格率、总和结案率、普通审限内结案率、批准延长审限内结案率、未结案件超普通审限率、办案离散率、案件审理周期、全员人均结案数、上诉抗诉率、审限内结案率变化系数、案件审理周期变化率、本科以上学历法官比例、法官调研能力系数、法官和工作人员职务违纪率、法官和工作人员职务犯罪率、司法赔偿率、涉诉信访率、涉诉重复信访率、到省进京上访率、到省进京上访变化率。

第十六条 本院各审判庭、局个别适用的指标是：立案庭：立案决定变更率、再审立案准确率；刑一庭：减刑假释听证率；民事审判庭：民事一审调解结案率、民事总和调解结案率、民事总和调解结案率变化系数；行政庭：国家赔偿听证确认率；执行局：标的执兑率、净执结率、超普通期限未执结率、执行周期、中止终结执行率、执行错误率、净执结率变化系数、超普通期限未执结案件变化率。第十七条 基层法院评估指标数除只适用于中院的外，全部适用。

第十八条 评估指标以省高院实施意见所规定的指标数为基础，根据工作需要适时增加部分指标。第三章 评估数据的来源与评估指标的计算

第十九条 评估数据以司法统计国家报表数据为主。司法统计国家报表上没有的数据，以《人民法院案件管理信息表》为准，需要本院有关部门和各基层法院提供的，有关单位应当准确、全面、及时提供。

第二十条 本院下列部门负责收集、审查和复核司法统计国家报表中没有的数据：政治部：法官素质指标中的法律本科以上学历的班子成员比例、本科以上学历法官比例、司法职能培训平均时间、新进司法资格人员的比例、审判执行岗位法官比例等数据；纪检组（监察室）：廉洁状况指标中的投诉举报查实率、法官和工作人员职务违纪率、法官和工作人员职务犯罪率等数据；立案庭：裁判公正指标中的中院一审裁判被改判发回重审率、基层法院一审裁判被改判发回重审率、生效案件被再审改判发回重审率及公信度指标中的到省进京上访率、上诉抗诉率等数据；审监庭（评查办）：裁判公正指标中的评查案件合格率等数据；研究室：法官素质指标中的法官调研能力系数等数据；行装处：司法保障指标中的全员人均办案办公经费等数据。

第二十一条 各基层法院负责收集、审查和复核司法统计国家报表中没有的数据范围和部门参照本办法第十九条执行。

第二十二条 各基层法院有关部门收集的数据报本院对口部门，并由该部门负责报送本院研究室。

第二十三条 健全、落实统计工作的填报制度，规范、统一指标名称、统计口径和计算方法，提高数据真实性、准确性和可比性。

第二十四条 案件承办人应及时、准确、完整地输入案件信息，在案件归档报结时对报结情况进行检查、确认。

第二十五条 各兼职统计员负责信息表的归口管理和指导，督促案件承办人及时准确地填报信息，并对填报的信息进行检查和把关。

第二十六条 本院综合统计员及时收集各基层法院司法统计国家报表及其他报表，审查后准确无误的予以接收，对有差错的予以退回。本院各审判庭、局向本院研究室报送的结案信息应与办公室（档案室）的归档报结信息一致。

第二十七条 司法统计国家报表报送前，应当由部门主要负责人亲自签字并加盖部门公章确认。没有签字或加盖公章的，登记为一次错报，并应将签字或公章补上方能报送。

第二十八条 各基层法院，本院各审判庭、局应当于每月十六日下班之前报送司法统计报表，如遇休息日则顺延。报送内容：基层法院包括当月收、结案信息表、数据优盘和纸质司法统计国家报表一套；本院各审判庭、局包括纸质司法统计国家报表和当月结案裁判文书。

第二十九条 各有关单位为司法绩效综合评估提供司法统计国家报表中没有的数据时，应当由其主要负责人亲自签字并加盖部门公章。

第三十条 本院各有关部门应确定专人（含各审判庭、局统计员）负责司法统计国家报表中没有的而为绩效评估所必需的有关数据的采集、汇总工作。

第三十一条 对于本院一审案件上诉、抗诉及改判、发回重审的案件由本院立案庭统一收送，其他各审判庭、局不得单独报送。

第三十二条 司法绩效综合评估工作办公室定期或不定期地对全市法院重点数据的报送情况进行抽查和复核。对各基层法院的核查由司法绩效综合评估工作办公室的有关组成部门对口进行。

第三十三条 对于迟报、错报国家统计报表，虚报、瞒报、擅自更改统计数据或者对于上诉、抗诉及改判、发回重审的案件未送交本院立案庭复核盖章独自报送的，每季度进行通报。虚报、瞒报、擅自更改统计数据的，取消该单位当次排名资格，作综合排名最后处理；造成严重影响的，追究纪律责任。

第三十四条 实行信息化管理，评估数据采集、整理和传输由计算机自动完成，避免或减少人为因素对评估工作的干扰。

第三十五条 评估指标的选择，根据省高院每季度和每年度确定的指标数或者从50个三级指标中挑选主要指标进行评估。

第三十六条 司法绩效综合评估计算机管理软件在省高院统一开发之前，各基层法院的评估由本院研究室用EXCEL制作，本院各审判庭、局对共同适用的指标和个别适用的指标的计算工作由各自的兼职统计员完成，于下一个季度的前十天报本院研究室审核。第四章 评估数据的分析与评估结果的运用

第三十七条 司法绩效综合评估指数是司法工作绩效的综合反映，应与评估指标数值结合使用，作为监督和评价、考核法院工作的依据之一。

第三十八条 基层法院评估指标和综合评估指数实行季度排队通报和年度排队通报。本院各审判庭、局只按季度和年度进行评估通报，不予排队，但评估结果纳入岗位目标责任制考核范围。

第三十九条 各基层法院和本院各审判庭、局应正确对待排队通报，高度重视评估数据的综合利用，建立定期分析制度，不断改进司法工作。

第四十条 自评估通报之日起1个月内，各基层法院和本院各审判庭、局应当向本院研究室报送一篇司法绩效综合评估分析报告。

第四十一条 司法绩效评估指数、评估指标数值排队通报情况在一定范围内公布。

第五章 附 则

第四十二条 评估指标的权数及计算方法以省高院实施意见的规定为准。

第四十三条 本实施办法未尽事宜，按照《长沙市中级人民法院关于加强全市法院司法统计工作的规定》执行。

第四十四条 本实施办法由评估工作办公室负责解释。

第四十五条 本实施办法自2005年1月1日起实施。


甘肃省金昌市人民政府


金昌市人民政府令第21号


　　《金昌市爱国卫生工作管理办法》已经市政府第二十一次常务会议讨论通过，现予公布。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：张令平　　　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年八月十四日　　



　　　　　　　　　　　　 金昌市爱国卫生工作管理办法
　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　 第一章　总则

　　第一条　为进一步加强爱国卫生工作，有效预防各种疾病，保障人民身体健康，提高社会卫生水平，促进精神文明建设，根据全国爱委会等6部门《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》和省政府《关于加强爱国卫生工作的决定》等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　全市行政区域内的单位和个人均应遵守本办法。
　　第三条　本办法所称爱国卫生工作，是指由政府组织领导，动员社会支持、全民参与，以改善环境卫生和生活质量、增强公共卫生意识、消除危害健康因素、预防疾病、提高全民健康水平为宗旨的群众性、社会性卫生活动。
　　第四条　爱国卫生工作遵循属地管理、科学治理、社会监督、分类指导的原则。
　　第五条　各级人民政府加强对本行政区域内爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，及时发布公共卫生信息，提高社会总体卫生水平。爱国卫生工作经费列入同级财政预算，实行专款专用。
　　第六条　参加爱国卫生活动是每个单位和个人的权利与义务。
　　任何单位和个人都应当自觉遵守公共环境卫生规定，有权对违反卫生法律法规、危害公共卫生和公民健康的行为进行举报。各级人民政府和有关部门应当受理举报，并为举报者保密。各机关、团体、学校、企事业单位、驻金部队，应当按照相关规定搞好本单位内部及门前周边的环境卫生和保洁工作。
　　第七条　各级人民政府要加强农村爱国卫生工作，加大农村环境综合治理，推进社会主义新农村建设，彻底改善农村人居环境，提高农民生活质量。
　　第八条　各级人民政府对爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　第九条　鼓励公民、法人和其他组织对爱国卫生工作进行资助、捐赠。捐赠的资金和物品应当专门用于爱国卫生工作，不得挪作他用。

　　　　　　　　　　　　　　　第二章　机构与职责

　　第十条　市、县（市、区）、乡镇（街道）和具有管理职能的管理委员会设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），爱卫会由同级人民政府有关部门和相关单位组成，在同级人民政府领导下负责组织协调本行政区域内的爱国卫生工作。主要职责是：
　　（一）监督、检查爱国卫生工作法律、法规、规章和政策的贯彻实施；
　　（二）组织制订爱国卫生工作规划及年度计划；
　　（三）组织制订爱国卫生工作制度；
　　（四）组织开展爱国卫生宣传及全民健康教育；
　　（五）组织开展爱国卫生监督检查、评比活动，对社会卫生状况进行评价；
　　（六）开展爱国卫生工作交流、合作和有关科学研究；
　　（七）组织开展杀灭鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下简称“四害”）的活动；
　　（八）组织协调农村改水改厕工作；
　　（九）配合有关部门制订突发公共卫生事件应急预案；
　　（十）完成同级人民政府交办的其他爱国卫生工作任务。
　　各级爱卫会下设办公室（以下简称爱卫办），并配备专门工作人员。爱卫办是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生日常工作。
　　第十一条　爱卫会由卫生、宣传、教育、公安、财政、劳动保障、建设、规划、交通、农业、水利、文化、体育、环保、城管执法、工商等有关成员单位组成，实行分工负责制。各成员单位的主要职责是：
　　（一）卫生部门负责贯彻实施公共卫生工作规划，开展除害防病的业务技术指导，负责对食品、饮用水、公共场所、职业卫生实施行政监督，对重大传染病疫情和各类中毒事件等突发公共卫生事件采取预防与控制措施。
　　（二）宣传部门负责宣传爱国卫生工作相关的法律法规；对爱国卫生运动的具体开展情况进行宣传报道；对有损市容市貌的不卫生、不文明行为进行新闻监督；有针对性地开展健康教育，增强全社会卫生意识和全民自我保护能力。
　　（三）教育行政部门负责各级各类学校学生的健康教育、卫生设施的改善、环境的整洁和绿化，组织学生参加爱国卫生活动。
　　（四）公安部门负责维护道路交通秩序，打击各类行政执法过程中的暴力抗法行为，协助卫生部门依法对传染病病人、疑似病人以及病原携带者采取强制隔离、治疗措施。
　　（五）财政部门根据本级人民政府财政预算，负责为爱国卫生事业提供必要的专项经费。
　　（六）劳动保障部门负责企业劳动条件、工作环境以及职业危害防护工作的监督检查。
　　（七）规划建设部门负责把城市卫生设施建设纳入城市建设规划，加强卫生基础设施建设，并监督实施。对城市绿化、市政公共设施进行管理维护。
　　（八）交通、铁路等部门负责车站的卫生监督管理、废弃物收集处理、公共卫生设施建设和环境治理，协助有关部门开展重大传染病疫情的防治工作。
　　（九）农业部门负责农村人、畜、禽粪便和其他农业废弃物的无害化处理以及综合利用技术指导和监督管理，开展农田灭鼠活动，与卫生等有关部门共同做好人、畜共患疾病的防治工作。
　　（十）水利部门负责结合水利工程建设，配合卫生部门控制地方病、寄生虫病的传播。
　　（十一）文化部门和新闻单位应当采取多种形式，开展全民健康和遵守社会卫生公德的宣传教育，加强舆论监督。
　　（十二）体育部门应当组织开展多种形式的群众性体育活动，以增强全民身体素质。
　　（十三）环境保护部门负责饮用水源的监测和保护，对废渣、废水、废气及噪声污染的防治工作实施行政监督，预防和控制环境污染对人体健康的危害。
　　（十四）城管执法部门负责把爱国卫生工作列入城市管理规划，加强市容环境卫生工作的监督管理。
　　（十五）工商部门督促市场举办单位做好城乡集贸市场的卫生管理。
　　（十六）其它有关部门应当根据有关规定承担相应的职责。
　　第十二条　国家机关、社会团体、企事业单位、村（居）民委员会和其他组织，应当根据本单位的实际情况设立爱国卫生组织或配备专（兼）职爱国卫生工作人员，在当地爱卫会的指导下，开展本单位的爱国卫生工作。

　　　　　　　　　　　　　　第三章　管理与监督

　　第十三条　爱国卫生工作实行目标管理责任制。爱卫会应当督促辖区内的单位落实爱国卫生工作措施，定期检查、考核爱国卫生目标管理责任制的实施情况。各单位应当定期将爱国卫生工作目标管理责任制落实情况向辖区爱卫会报告。
　　第十四条　爱卫会组织开展创建卫生城市、卫生县城、卫生镇（街道）、卫生村（社区）和卫生单位的活动。未评为爱国卫生先进单位的，不得参加同级文明单位评选。
　　第十五条　爱卫会组织协调有关部门和单位加强旅游景点、商业网点、集贸市场、车站等场所以及城乡结合部的公共卫生工作。
　　第十六条　市爱卫办对城市爱国卫生实施综合监督，并对县（区）政府、市直各部门、各单位的下列情况进行监督检查：
　　（一）爱国卫生工作组织领导情况；
　　（二）爱国卫生工作制度建设情况；
　　（三）管辖范围内的环境卫生情况；
　　（四）食品、公共场所等卫生情况；
　　（五）健康教育和除害防病情况。
　　第十七条　国家机关、社会团体、企事业单位、村（居）民委员会和其他组织建立健全卫生管理制度，完善有关卫生设施，落实卫生达标责任制，开展经常性爱国卫生活动，使单位（社区、村）爱国卫生工作达到规定标准。单位爱国卫生工作应达到下列要求：
　　（一）环境卫生：及时清除垃圾污物，填平坑洼积水场地，无果壳纸屑、烟蒂痰迹，有机垃圾有密闭容器并做到定点倾倒，露天物品堆放整齐，无卫生死角；
　　（二）室内卫生：室内走廊、过道、楼梯、墙面、地面清洁，窗明几净，无积尘蛛网，无废弃杂物，办公用品放置有序，厕所实行水冲式，无垢、无臭、无蝇蛆，无粪便满溢，卫生工具配备整齐；
　　（三）食品卫生：单位食堂卫生管理符合国家有关食品卫生法律法规要求，从业人员经体检、培训合格后上岗，食具严格消毒，防鼠、防蝇、防腐、防尘设施齐全，各类定型包装食品有生产日期、保存日期或保质期，禁止出售腐烂变质食品；
　　（四）公共卫生：空气质量、采光、噪音、水质符合国家卫生标准，公共物品经严格消毒；
　　（五）积极开展“门前三包”和“门内达标”活动，不乱堆乱放杂物、废弃物。
　　第十八条　城市规划区内的生活垃圾实行定点收集、日产日清，逐步实行分类收集、无害化处理、综合利用。处置场地应保持整洁，不得污染周围环境。有毒有害的废弃物，应严格按照有关规定处理。所有单位和个人应当自觉维护公共卫生秩序，必须到设置的垃圾站（点）倾倒垃圾。
　　第十九条　市区道路、广场、公园应定时清扫、洒水、保洁，逐步实现水洗除尘。市区各种水域中不得倾倒废弃物和超标排放污水，保持水域清洁畅通。
　　第二十条　村（居）民及房屋承租人应当按照有关规定搞好室内卫生，保持和维护公共楼梯、走廊、庭院及其他规定范围内的室外环境卫生，按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。房屋所有权人应当督促房屋承租人搞好有关卫生工作，遵守公共卫生制度。
　　第二十一条　各级人民政府应当组织开展农村饮用水卫生条件的改善和村（居）民户厕、公厕的改造工作。农村饮用水的供水水质应当达到国家规定的饮用水水质标准和卫生标准，逐步使城乡自来水普及率达到100％。
　　第二十二条　公民应当自觉维护公共卫生，遵守下列社会卫生规范：
　　（一）不随地吐痰、便溺；
　　（二）不丢弃瓜皮、果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋、包装物等废弃物；
　　（三）不乱倒垃圾、污水、污物、粪便，不焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；
　　（四）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；
　　（五）不从事其他有碍社会卫生的活动。
　　第二十三条　各级人民政府（管委会、街道办事处）和村（居）民委员会应当采取综合措施，定期组织开展灭除“四害”等病媒生物体及消除其孳生场所的活动，所在区域内的单位、物业管理机构和个人应参与杀灭“四害”等病媒生物的活动，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
　　第二十四条　杀灭“四害”的药品、器械，须符合国家规定的标准和要求，并严格管理，防止发生中毒事故。任何单位和个人不得生产、销售、使用国家禁止使用的剧毒灭鼠药品和不符合产品质量标准的杀虫药品、药械。
　　第二十五条　凡在市区内饲养宠物(犬类、鸽子等)的，必须持有农牧部门核发的有效动物防、检疫证明，并定期到动物防疫部门或指定的动物诊疗场所进行防疫注射，饲养犬类的还要持检疫证明到所在社区居委会进行登记，城管执法部门应严格依法管理。
　　严禁携带宠物(犬类、鸽子等)进入商场、宾馆、饭店、影剧院、公交车等公共场所。
　　第二十六条　提倡在公共场所不吸烟。下列公共场所禁止吸烟：
　　（一）托儿所、幼儿园及青少年活动基地；
　　（二）医疗机构的候诊区、诊疗区和病区；
　　（三）各类学校的授课、阅读、实验等教学场所及师生集中活动的场所；
　　（四）影剧院、歌舞娱乐厅、录像放映厅、网吧、游艺厅（室）；
　　（五）室内体育训练、比赛、经营的场所；
　　（六）邮电、金融机构、大中型商店（场）、书店的营业场所；
　　（七）图书馆、图书阅览室、档案查阅室、展览馆、文化活动中心和科技馆的展示厅；
　　（八）机场、汽车站、火车站的候车室及公共运输工具内；
　　（九）其他禁止吸烟的公共场所。
　　上述公共场所应当设置统一、醒目的禁止吸烟标志，不得摆放吸烟器具，对吸烟者应劝其停止吸烟。积极开展吸烟危害健康的宣传。全社会都应当支持公共场所禁止吸烟工作。
　　第二十七条　爱卫会定期组织开展以普及卫生常识为主要内容的全民健康教育和健康促进活动。国家机关、社会团体、企事业单位、村（居）委会和其他组织应当结合各自特点，有针对性地开展健康教育，增强全社会卫生意识和全民自我保健能力。新闻单位应当采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识以及卫生法规的宣传，发布宣传卫生与健康的公益性广告。单位和个人应当接受健康教育，参加健康教育活动。
　　第二十八条　爱卫会可以根据工作需要，聘请爱国卫生义务监督员，对爱国卫生工作进行社会监督。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　奖励与处罚

　　第二十九条　有下列情形之一的单位，由爱卫会给予通报批评，并可以提请相关部门按管理权限对主管人员和直接责任人员予以行政处分：
　　（一）违反本办法第十七条规定，单位未达到卫生要求的；
　　（二）违反本办法第二十三条规定，拒不开展或者拒绝参与杀灭“四害”等病媒生物活动，或者工作不到位致使病媒生物密度超过国家规定标准的；
　　（三）违反本办法第二十六条第二款之规定，在禁止吸烟场所内未设置禁止吸烟标志或摆放吸烟器具的；
　　（四）其他不履行爱国卫生工作义务的。
　　第三十条　违反本办法第二十二条第(一)(二)项规定的责令改正；拒不改正的，可处以10元以上100元以下罚款；
　　违反本办法第二十二条第(三)项、第二十五条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，可处以50元以上200元以下罚款。
　　第三十一条　对定期检查评比不合格、爱国卫生工作目标责任制不落实的单位，县级以上爱卫会可通过新闻媒体等形式予以公开批评。
　　第三十二条　已经获得爱国卫生先进荣誉称号的单位和个人，经查实有弄虚作假或者卫生质量明显下降的，由授予先进称号的爱卫会取消其荣誉称号。
　　第三十三条　对违反本办法的行为，国家法律、法规、规章已有规定的，由其规定的执法机关进行处罚；规定的执法机关未予处理的，县级以上爱卫会应督促该机关依法处理。
　　第三十四条　在爱国卫生工作中，有关管理部门的工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　　　　　　　　　　　　　　第五章　附则

　　第三十六条　本办法由市爱卫办负责解释。
　　第三十七条　本办法自公布之日起30日后施行。