中国民用航空总局


民航局关于民用航空器零部件、机载设备国产代用品审批程序的暂行规定

　（民航局发（１９８８）１９８号　一九八八年六月十八日）


　　１．总则
　　１．１　本规定根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定。
　　１．２　凡在中华人民共和国境内为下列所需产品进行设计、生产的单位或个人（即制造人）均需遵守本规定。
　　１．２．１　为加装、改装在中华人民共和国注册登记的民用航空器所用零部件、机载设备。
　　１．２．２　在中华人民共和国注册登记的民用航空器所用零部件、机载设备的代用品。
　　１．３　凡在中华人民共和国注册登记的民用航空器的执管、修理单位在使用代用品时，须按本规定的程序执行。
　　１．４　名词解释
　　１．４．１　代用品—替代已取得适航证的民用航空器上原用零部件、机载设备的航空产品。
　　１．４．２　试飞—为验证、考核代用品的各项性能指标而进行的不载客飞行。
　　１．４．３　领先使用—经过试飞验证后，已达到适航标准的代用品，为进一步考核其各项性能指标而进行的航班载客飞行（通常为一架次）。在领先使用过程中，使用单位要对代用品进行密切的监控。
　　１．４．４　扩大领先使用—经领先使用的代用品，为考验其各项性能指标的可靠性，在领先使用的同一机型上做较大范围内的领先使用。
　　２．分类
　　２．１　Ａ类代用品所指的零部件和机载设备为：当其功能失效时，将促使直接造成一种飞机故障状态，该状态将阻碍飞机的继续安全飞行和着陆。
　　２．２　Ｂ类代用品所指的零部件、机载设备为：当其功能失效时，将促使或直接造成一种飞机故障状态，该状态将较大地影响飞机的安全及机组应付恶劣工作状态的能力。
　　２．３　Ｃ类代用品所指的零部件、机载设备为：除Ａ类、Ｂ类以外的其它零部件、机载设备。
　　３．审批权限分工
　　３．１　Ａ类代用品由民航局航空器适航管理司负责审批。
　　３．２　Ｂ类代用品由民航地区管理局适航处负责审批，（未组建适航处的地区，由民航管理局机务处负责），并报适航管理司备案。
　　３．３　Ｃ类代用品由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人（总工程师、技术副经理、技术副厂长、下同）负责审批。
　　注：本规定中适航管理部门系指民航局航空器适航管理司和民航地区管理局适航处。
　　４．代用品的研制
　　４．１　Ａ类、Ｂ类代用品的研制
　　４．１．１　制造人在正式研制Ａ类、Ｂ类代用品之前，应事先向适航管理部门提交“制造人批准书申请书”，并应附下述内容的资料：
　　（１）欲代用的航空产品型号及所装机型；
　　（２）代用品的可行性分析报告；
　　（３）研制代用品所依据的技术标准。
　　４．１．２　适航管理部门在接到申请书３０天内确定是否受理，并用函件正式通知制造人。
　　４．１．３　制造人在收到适航管理部门受理函件后，方能开始代用品研制工作，在研制过程中：
　　（１）必须进行所有必要的检验和试验，以确认研制的代用品：
　　①符合有关的适航要求；
　　②材料符合有关标准及设计技术条件；
　　③符合设计图纸；
　　④符合制造工艺及装配要求。
　　（２）应将为证明代用品符合４．１．３（１）要求而进行的试验事先通知适航管理部门，适航管理部门将视情委派审查代表参加并审查试验。
　　４．２　Ｃ类代用品的研制
　　４．２．１　航空器执管、修理单位自制或委托其他单位研制生产的Ｃ类由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人审批。审批局批准的《维修管理手册》中有关规定执行。《维修管理手册》在未批准之前，航空器执管、维修单位必须制订出“外购件质量控制程序”及“零备件生产质控程序”。
　　４．２．２　Ｃ类代用品由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人签字批准后，方可使用。
　　５．代用品的试飞、领先使用及扩大领先使用
　　５．１　Ａ类、Ｂ类代用品的试飞、领先使用及扩大领先使用
　　５．１．１　制造人至少在证明代用品符合下列情况时方可向适航管理部门提交试飞、领先使用申请报告。
　　（１）符合４．１．３（１）②③④；
　　（２）其设计符合中国民用航空规章及经民航局认可的标准中适用于该代用品的适航要求，除非证明该代用品的设计与型号合格证批准的设计相同。
　　５．１．２　试飞、领先使用申请报告至少应包括以下内容：
　　（１）证明符合５．１．１、（１）、（２）的全部材料，包括计算，试验报告；
　　（２）负责试飞，领先使用的单位（即航空器的执管、修理单位）；
　　（３）试飞、领先使用中所使用的航空器型号；
　　（４）预计试飞、领先使用的时间、周期；
　　（５）试飞、领先使用方案及注意事项。
　　（６）全部设计资料、工艺资料。
　　５．１．３　制造人在提交试飞、领先使用申请报告后，除非适航管理部门批准，不得随意对代用品的设计、工艺进行更改。
　　５．１．４　适航管理部门在接到制造人提交的试飞、领先使用申请报告后，必须对提交的技术资料进行认真审查，并于４５天内给以书面正式答复。
　　５．１．５　试飞、领先使用报告批准后，制造人要与航空器执管、修理单位共同按适航管理部门批准的内容执行。试飞、领先使用中发现问题要及时报告。
　　５．１．６　航空器执管、修理单位的工程部门技术负责人要做好代用品的试飞、领先使用的安全工作，没有得到适航管理部门审批文件，有权不予试飞或领先使用。
　　５．１．７　完成一个试飞、领先使用周期后，由制造人和航空器执管、修理单位联合写出试飞、领先使用情况报告，报告由双方技术负责人签署报适航管理部门，其内容应包括：
　　（１）试飞、领先使用过程中具体测量数据和记录，对发生问题的分析又纠正措施；
　　（２）对代用与被代用品在实际使用过程中的对比分析；
　　（３）需扩大领先使用的代用品要提出：
　　①对能否扩大领先使用的明确意见及理由；
　　②扩大领先使用的具体计划。
　　５．１．８　需要进行扩大领先使用的代用品，适航管理部门根据制造人和航空器执管、修理单位联合上报的试飞、领先使用报告进行审批，批准后方可扩大领先使用，未经批准不得擅自扩大领先使用。
　　５．１．９　扩大领先使用后，制造人和航空器执管、修理单位要按５．１．７（１）、（２）规定的内容，联合上报扩大领先使用报告。
　　５．１．１０　制造人对Ａ类、Ｂ类代用品必须制定维修方式、使用限制和使用寿命（可结合扩大领先使用一起完成），并报经适航管理部门批准。
　　５．２　Ｃ类代用品的试飞、领先使用由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人签字批准后，方可实施。
　　６．代用品的生产许可审查
　　６．１　经领先使用或扩大领先使用的Ａ类、Ｂ类代用品证明其型号设计合格的，民航局适航管理部门将组织专家对其进行生产许可审查，合格后颁发“制造人批准书”，方可投入生产。由航空器执管、修理单位委托其他单位研制的Ｃ类代用品，须由航空器执管，修理单位制造人的技术、生产、质控系统审查认可后，方可投入生产，并将认可依据及资料记录归档存查。
　　６．２　Ａ类、Ｂ类代用品的生产许可审查按民航局航空器适航管理司颁布的《生产许可审查程序及质量保证系统评审大纲》并结合代用品具体情况执行。
　　６．３　Ｃ类代用品的生产许可审查由航空器执管、修理单位参照《生产许可审查程序及质量保证系统评审大纲》和《维修管理手册》的具体要求执行，并把审查情况，报所在地区管理局适航处备案。
　　７．代用品的批准
　　７．１　Ａ类、Ｂ类代用品的批准
　　７．１．１　经适航审查通过后，由适航管理部门负责人签发“制造人批准书”。
　　７．１．２　得到批准书的代用品，出厂的每件产品均须带有“产品合格证”，“产品合格证”上应注明批准书批准号。
　　７．２　Ｃ类代用品的批准
　　７．２．１　Ｃ类代用品由航空器执管、修理单位工程部门负责组织审查，通过后由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人批准，对制造人发给批准函件。
　　７．２．２　Ｃ类代用品出厂时，要由制造人出具出厂合格证。
　　８．处罚：
　　未经批准擅自试飞或使用代用品的单位和个人，根据情节轻重，给予吊销维修许可证、罚款等处罚。
　　９．代用品的管理
　　９．１　航空器的执管、修理单位使用代用品，必须制定国产代用品的管理程序，该程序不得违背本规定。
　　９．２　航空器执管、修理单位工程部门要定期将代用品的使用情况上报适航管理部门。
　　１０．本规定由民航局航空器适航管理司负责解释。
　　１１．本规定自一九八八年六月十八日起生效。



　　附：
　　　　　　　　　　　　　 国产代用品分类举例

　　说明：暂行规定只对国产代用品有效，其中的分类方法也仅适用于代用品。现按暂行规定中的分类方法举例，仅供参考。
　　Ａ类代用品：
　　１．空速表；
　　２．转弯测滑仪；
　　３．倾斜和俯仰仪；
　　４．非磁性（陀螺稳定）航向仪；
　　５．垂直速度表；
　　６．磁航向仪（陀螺稳定）；
　　７．自动驾驶仪；
　　８．压力作动的灵敏型航空高度表；
　　９．热敏和离子感应型火警探测器；
　　１０．空速管；
　　１１．航空器机轮及刹车组件；
　　１２．螺旋桨顺桨软管组件；
　　１３．燃油流量表；
　　１４．最大允许空速指示系统；
　　１５．燃滑油及液压油压力表；
　　１６．飞行指引仪；
　　１７．燃油和发动机滑油软管组件；
　　１８．失速警告器；
　　１９．燃滑油油量表；
　　２０．发动机驱动的直流发电机；
　　２１．航空器轮胎；
　　２２．液压软管组件；
　　２３．燃油排放阀；
　　２４．辐射敏感型火警探测器；
　　２５．低空无线电高度表；
　　２６．压力高度自动报码发生设备；
　　２７．近地警告设备；
　　２８．机载雷达高度表设备；
　　２９．机载导航数据存贮系统；
　　３０．航空器用耐火壁板和结构材料；
　　３１．高频（ＨＦ）无线电发射机（１．５～３０ＭＨｚ）；
　　３２．高频（ＨＦ）无线电接收机（１．５～３０ＭＨｚ）；
　　３３．甚高频无线电发射机（ＶＨＦ）（１１７．９７５～１３６．０００ＭＨｚ）；
　　３４．甚高频无线电接收机（ＶＨＦ）（１１７．９７５～１３６．０００ＭＨｚ）；
　　３５．音频选择板和放大器；
　　３６．机载脉冲和气象雷达和地形雷达；
　　３７．利用航空器航向和多普勒地速、偏流角数据的机载自动航位推算计算机；
　　３８．燃油加温器；
　　３９．安全带；
　　４０．航空器座椅；
　　４１．燃油输油箱和滑油软油箱材料；
　　Ｂ类代用品：
　　１．非稳定型的磁航向仪；
　　２．仪表着陆系统（ＩＬＳ）下滑接收设备；
　　３．机载无线电指点信标接收设备；
　　４．仪表着陆系统（ＩＬＳ）航向信标接收机；
　　５．甚高频全向信标接收机；
　　６．机载自动定向设备；
　　７．温度表；
　　８．压力指示表；
　　９．电动转速表；
　　１０．航空器的飞行记录器；
　　１１．耳机和扬声器；
　　１２．航空器话筒；
　　１３．机载选择呼叫设备；
　　１４．旅客连续供氧面罩组件；
　　１５．无线电测距设备；
　　１６．机载静态电源变换器；
　　１７．机载空中交通管制（ＡＴＣ）应答机；
　　１８．机组人员用连续供氧面具；
　　１９．驾驶舱录音机；
　　２０．连续供氧调节器；
　　２１．机载标准微波着陆中间转换设备；
　　２２．奥米茄接收机（１０．～１３．６ＫＨｚ）；
　　２３．连续供氧面罩组件；
　　２４．微波着陆系统（ＭＬＳ）机载接收机；
　　２５．气象与地形雷达显示器辅助显示设备；
　　２６．各种滤芯；
　　２７．救生筏；
　　２８．救生衣；
　　２９．手提式水溶液灭火器；
　　３０．专用航空器松紧螺套组件和／或松紧螺套安全装置；
　　３１．航向灯；
　　３２．应急撤离滑梯，轻便梯及滑梯—救生船组合装置；
　　３３．救生船；
　　３４．单人漂浮装置；
　　３５．燃气涡轮辅助动力装置；
　　３６．幸存者定位灯；
　　３７．货盘、货网和集装箱；
　　３８．应急定位发射机设备；
　　３９．马赫表；
　　４０．防撞灯系统；
　　４１．硫酸锂蓄电池；
　　４２．防毒氧气设备；
　　Ｃ类代用品：
　　１．座舱照明灯；
　　２．咖啡壶；
　　３．电风扇；
　　４．插头座；
　　５．电阻、电容、保险丝。


文化部


博物馆藏品管理办法

1986年6月19日，文化部

第一章 总 则
第一条 博物馆藏品是国家宝贵的科学、文化财富，是博物馆业务活动的物质基础。为了准确鉴别藏品的历史、艺术和科学价值，加强藏品的保护管理，确保藏品的安全，充分发挥藏品的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》有关条款，制定本办法。
第二条 博物馆应根据本馆的性质和任务搜集藏品。藏品必须具有历史的或艺术的或科学的价值。藏品必须区分等级，一般分为一、二、三级。其中，一级藏品必须重点保管。
第三条 博物馆对藏品负有科学管理、科学保护、整理研究、公开展出和提供使用（对社会主要是提供藏品资料、研究成果）的责任。保管工作必须做到：制度健全、帐目清楚、鉴定确切、编目详明、保管妥善、查用方便。
第四条 藏品保管是博物馆一项经常性的重要业务工作，应由馆长分工负责领导。必须设立专门保管部门或配备专职保管人员。保管人员必须实行岗位责任制，并保持相对稳定。
第五条 保管工作人员必须认真学习马列主义，刻苦钻研业务，忠于职守，廉洁奉公。对于接触有毒药品、尘埃的保管工作人员，应比照当地有关工种享受相应的劳动保护福利待遇。
第六条 为保证藏品安全、进行科学研究或充分发挥藏品的作用，文化部文物局可以调拨或借用全国文物系统所属各博物馆的藏品；省、自治区、直辖市文物行政管理部门可以调拨或借用本行政区域内文物系统所属各博物馆的藏品，其中一级藏品的调拨、交换，须经文化部文物局批准。

第二章 藏品的接收、鉴定、登帐、编目和建档
第七条 征集文物、标本时，必须注意搜集原始资料，认真做好科学记录，及时办理入馆手续，逐件填写入馆凭证或清册，组织有关人员认真进行鉴定，确定真伪、年代、是否入藏并分类、定名、定级。鉴定记录应包括鉴定意见及重要分歧意见。凡符合入藏标准的，应连同有关原始资料一并入藏。各种凭证每年装订成册，集中保存。
第八条 登帐
（一）藏品总登记帐是国家科学、文化财产帐，设专人负责管理，永久保存。登记时要严格按照文化部文物局规定的格式，逐件、逐项用不褪色墨水填写，字迹力求工整清晰。如有订正，用红墨水划双线，由经办人在订正处盖章。未登入藏品总登记帐的大量重复品、参考品和作为展品使用的复制品、代用品、模型等，应另行建帐，妥善保管。
管理藏品总登记帐的人员不得兼管藏品库房。
（二）藏品定名
自然标本按照国际通用的有关动物、植物、矿物和岩石的命名法规定名；历史文物定名一般应有三个组成部分，即：年代、款识或作者；特征、纹饰或颜色；器形或用途。

（三）藏品计件
单件藏品编一个号，按一件计算。成套藏品按不同情况分别处理：组成部分可以独立存在的，按个体编号计件；组成部分不能独立存在的，按整体编一个号（其组成部分可列分号），也按一件计算，在备注栏内注明其组成部分的实际数量，以便查对或统计。
（四）藏品计量单位
按照国家计量总局公布的统一法定计量单位办理。
（五）藏品时代
按其所属的天文时代、地质时代、考古文化期、历史朝代或历史时期而定。中华人民共和国成立以前的文物，有具体纪年的写具体纪年，并加注公元纪年；具体纪年不明的写历史朝代或历史时期。中华人民共和国成立后的文物，一律写公元纪年。
（六）藏品现状
写明完残情况及重要附件等。
（七）藏品来源
写直接来自的单位、地区或个人，并注明“发掘”、“采集”、“收购”、“拨交”、“交换”、“拣选”、“捐赠”、“旧藏”等。自然标本应写明时代和产地；出土文物应写明出土时间、地点和发掘单位；近、现代历史文物应写明与使用者和保存者的关系。
（八）藏品总登记帐、藏品分类帐上的登记号，应用小字清晰地写在藏品的适当部位（不妨碍观瞻、不易磨擦之处）或标签上，并回注在入馆凭证（清册）和总登记帐上。
第九条 编目、建档
（一）博物馆必须建立藏品编目卡片。编目卡片是反映藏品情况的基本资料，是藏品保管和陈列、研究的基础工作。除填写总登记帐的项目外，还必须填写鉴定意见、铭记、题跋、流传经历等。文字必须准确、简明，并附照片、拓片或绘图。
（二）博物馆必须建立藏品档案，编制藏品分类目录和一级藏品目录。《一级藏品档案》和《一级藏品目录》的格式由文化部文物局规定。
各博物馆的《一级藏品档案》和《一级藏品目录》报本省、自治区、直辖市文物行政管理部门和文化部文物局备案。
（三）为加强博物馆的现代化建设，各地博物馆可根据本馆经济及人才条件，逐步使用电子计算机管理藏品。

第三章 藏品库房管理
第十条 藏品应有固定、专用的库房，专人管理。库房建筑和保管设备要求安全、坚固、适用、经济。建立定期的安全检查制度，发现不安全因素或发生文物损伤要及时处理并报告主管文物行政部门。发生火灾、藏品失窃等案件，应保护好现场，并立即上报当地公安部门、文物行政管理部门和文化部文物局。发生一级藏品损伤等重大事故，应立即上报文物行政管理部门和文化部文物局，并查明原因，根据情节轻重给有关人员以必要的行政处分，直至追究法律责任。
第十一条 库房应有防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防光（紫外线）、防震、防空气污染等设备或措施。库内及其附近应保持整洁，禁止存放易燃易爆物品、腐蚀性物品及其他有碍文物安全的物品，并严禁烟火。库房区无人时，应拉断该区所有电源开关和总闸。
第十二条 藏品要按科学方法分类上架，妥善庋藏。一级藏品、保密性藏品、经济价值贵重的藏品，要设立专库或专柜，重点保管。
第十三条 藏品出入库房必须办理出库、归库手续。对藏品的数量和现状，必须认真核对，点交清楚。藏品出库后，由接收使用部门负责保管养护，保管部门对使用情况进行监督和检查。使用部门应尊重藏品保管部门的意见，对发现的不安全因素，应及时予以纠正。
第十四条 严守库房机密，建立《库房日记》。非库房管理人员未经主管副馆长、馆长或藏品保管部门负责人许可，不得进库房。经许可者由库房管理人员陪同入库。库房一般不接待参观。
第十五条 建立健全各类藏品的保护管理制度和安全操作规程。每年均应从博物馆的业务经费中划出适当比例，用以更新和添置必要的藏品保护、藏品庋藏设备，改善库房条件，减少、防止自然的和人为的因素对藏品的损害。

第四章 藏品的提用、注销和统计
第十六条 馆内需要提用藏品时，必须填写提用凭证，一级藏品、保密性藏品、经济价值贵重的藏品经主管副馆长或馆长批准，其他藏品经保管部门负责人批准，始得办理出库手续，用毕应及时归库，按原凭证进行核对，办清手续。陈列的藏品，要以确保安全为原则，采取切实措施加强管理。纤维质素的文物要特别加强保护。每年提取的次数不宜过多，每次陈列的时间不宜过长，并应减少或避免紫外光照射。未用于陈列的藏品，必须及时归库。
第十七条 馆级负责人提用藏品，须经同级其他负责人同意，藏品保管部门负责人提用一级藏品，须经主管副馆长或馆长批准，提用其他藏品，须经本部门其他负责人同意，填写提用凭证后办理出库手续。
第十八条 馆外单位提用藏品时，一般应在馆内进行。一级藏品经主管副馆长或馆长批准，其他藏品经保管部门负责人批准后，由有关保管人员承办并负责藏品的安全，用后立即归库。
藏品借出馆外应从严掌握，一级藏品须经主管文物行政管理部门批准，其他藏品经主管副馆长或馆长批准后，办理借出手续。借用单位必须采取措施，确保藏品安全，并按期归还。
第十九条 藏品严禁出售或作为礼品。馆际之间藏品可相互支援、调剂余缺、互通有无。
调拨、交换一级藏品，须报文化部文物局批准，调拨、交换其他藏品，须报省、自治区、直辖市文物行政管理部门批准。
调拨、交换出馆的藏品，必须办理注销手续；进馆的藏品，必须办理登帐、编目、入库手续。
第二十条 藏品总数及增减数字，每年年终应及时上报省、自治区、直辖市文物行政管理部门和文化部文物局。重要情况应附文字说明。
第二十一条 已进馆的文物、标本中，经鉴定不够入藏标准的，或已入藏的文物、标本中经再次鉴定，确认不够入藏标准、无保存价值的，应另行建立专库存放，谨慎处理。必须处理的，由本单位的学术委员会或社会上的有关专家复核审议后分门别类造具处理品清单，报主管文物行政部门批准后，妥善处理。

第五章 藏品的保养、修复、复制
第二十二条 积极开展藏品保护科学技术研究活动，运用传统保护方法和现代科学技术、设备，防止自然因素（温度、湿度、光线、虫害、污染等）对藏品的损害。根据需要与可能，建立藏品消毒、修复、复制、标本制作和科学实验等设施，培养专门技术人员，逐步加强藏品保护科技力量。
第二十三条 因藏品保护或科学研究的特殊需要，必须从藏品上取下部分样品进行分析化验时，由馆长或其授权的人员组织技术人员会同藏品保管部门共同制定具体方案。一级藏品一般不予取样，尽量使用时代、类型、质地相同的其他藏品替代，必须使用一级品原件进行分析化验的，其取样方案，须报文化部文物局审批。其他藏品的取样方案由省、自治区、直辖市文物行政管理部门审批。
第二十四条 凡采用新的藏品保护、修复技术，应先经过实验，通过主管文物行政管理部门组织有关技术人员和专家评审鉴定后推广运用。未经过实验和评审鉴定证明可确保藏品安全的新技术，博物馆不得随意采用。
第二十五条 藏品修复时，不得任意改变其形状、色彩、纹饰、铭文等。修复前、后要做好照相、测绘记录，修复前应由有关专家和技术人员制定修复方案；修复中要做好配方、用料、工艺流程等记录；修复工作完成后，这些资料均应归入藏品档案，并在编目卡片上注明。
一级藏品的修复方案由主管副馆长或馆长审核同意后报上一级主管文物行政管理部门批准。其他藏品的修复方案，国家博物馆和省、自治区、直辖市博物馆由藏品保管部门负责人批准或由藏品保管部门负责人会同科技修复部门负责人审批。其他博物馆由主管副馆长或馆长批准。
第二十六条 经常使用的一级藏品和容易损坏的藏品应予复制，作为陈列、研究的代用品。复制品应加标志，以免真伪混淆。复制品使用的材料、工艺程序、复制数量和复制时间等，均应作出详细记录归入藏品档案。
为藏品保管和陈列研究需要，复制一级藏品，由主管副馆长或馆长批准。这类复制品，不得作为商品对外提供。复制其他藏品，国家博物馆和省、自治区、直辖市博物馆由藏品保管部门负责人批准；其他博物馆由主管副馆长或馆长批准。
第六章 奖 惩
第二十七条 对在藏品保管工作中，有下列贡献的单位和个人，给予表扬或奖励。
（一）认真执行本办法，成绩显著的；
（二）库房保管措施落实，忠于职守，全年未发生文物损伤事故的；
（三）为保护藏品与违法犯罪行为坚决斗争的；
（四）在藏品保护科学和修复、复制技术方面有重要创造发明的；
（五）为博物馆征集文物、丰富馆藏作出特殊贡献的；
（六）长期从事藏品保管工作，贡献较大的。
第二十八条 有下列情形者，根据情节轻重给予批评教育或行政处分：
（一）违反本办法和《文物工作人员守则》的；
（二）发现藏品被盗、损坏或不安全因素，隐匿不报的；
（三）玩忽职守，违章操作，造成藏品损伤事故的；
（四）利用工作之便，以权谋私，中饱私囊但尚未构成刑事犯罪的。
第二十九条 有下列情形者，依法追究刑事责任：
（一）因渎职造成藏品（特别是一级藏品）重大损失，情节严重的；
（二）监守自盗藏品的或内外勾结、偷盗藏品的，依照《中华人民共和国刑法》有关条款从重制裁。

第七章 附 则
第三十条 本办法自公布之日起施行，适用于全国文物系统所属的各类型博物馆，同时也适用各级文物考古研究所和文物保管所。
第三十一条 本办法由馆长组织实施，当地主管文物行政管理部门和上级文物行政管理部门对实施的情况进行必要的指导、监督和检查。
第三十二条 各博物馆可根据本办法，结合具体情况，制定补充规定。原有规章制度中与本办法相违背的，以本办法为准。
第三十三条 各博物馆藏品保管部门或保管人员对违反本办法及馆内补充规章制度，妨碍文物安全的行为，有权不执行。双方认识无法统一时，由馆长决定。如仍存不同意见时，藏品保管部门可向主管文物行政管理部门反映并执行其最终决定。