浙江省农业技术推广暂行条例
浙江省人大常委会
浙江省农业技术推广暂行条例
浙江省人大常委会
（1987年12月29日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 农业科学技术的研究推广及其协调指导
第三章 农业技术推广体系
第四章 农业技术有偿转让和有偿服务
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强农业技术推广工作，促进农业生产和农村商品经济的发展，根据国家法律的有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指的农业技术包括种植业的品种选育、良种推广、耕作栽培、土壤肥料、植物保护和畜牧业的品种改良、饲料饲养、疫病防治以及农业机械和农畜产品的贮藏、保鲜、加工、包装等技术。
第三条 本条例适用于省内从事农业科学技术的研究、推广、应用的所有单位和个人。
第四条 加速农业科学技术的研究、推广和应用，是发展农业生产的首要措施。各级人民政府要切实加强领导，采取有力措施，促进农业科学技术的研究、推广和应用。
第五条 各级人民政府应逐年增加农业科学技术研究、开发和推广经费，并加强管理，合理使用，严禁移作他用。
农业科学技术重大项目的研究、推广经费，应列入计划，予以保证。
已建立农业发展基金的地区，应从农业发展基金中提取一定比例的经费，用于农业技术的推广。
第六条 农业科学技术的研究应面向生产实际，因地制宜，围绕农业发展中的关键技术，组织多学科的联合攻关，努力缩短研究、试验周期，完善良种选育、耕作栽培、土壤肥料、动植物保护、饲料饲养、农业机械以及农畜产品的贮藏、保鲜、加工、包装等综合配套技术，提高经济效
益、社会效益和生态效益。
第二章 农业科学技术的研究推广及其协调指导
第七条 农业科研单位、农业院校和农业技术推广部门应根据农业发展规划，分工协作，有目的有计划地加速农业科学技术的研究、开发和推广。
第八条 农业科研单位、农业院校与农业技术推广部门、生产单位之间应建立横向联系，联合开发农业新品种新技术，联合建立示范基地和多层次的科研生产联合体，联合建立农业商品生产基地，使科研成果迅速转化为生产力，加速农业生产的发展。
第九条 加强农业科学技术研究推广的协调指导工作。省设农业科学技术研究推广协调组织，下设办事机构，由省农业行政部门承担具体工作。
协调组织的主要职责是：
（一）统一规划和组织以良种为中心的重大科研项目的协作攻关，确定重大农业技术推广项目；
（二）制定农业科学技术的审定标准和审定工作的规章制度；
（三）指导农业新品种、新技术审定组织的工作；
（四）协调农业科研、生产、推广部门之间的工作；
（五）解决其他有关农业科学技术研究推广中的重大问题。
市（地区）可设立相应的农业科学技术研究推广协调组织，负责本行政区域内的农业科学技术研究推广的协调指导工作。
第十条 农业新品种、新技术的推广，由各级农业技术推广部门组织实施。在推广过程中，有重大争议的，省、市（地区）农业科学技术研究推广协调组织应及时组织有关部门和专家进行论证并作出决定。
第十一条 农业科研单位和农业技术推广部门要密切配合，加强优良品种的推广工作。
从事种植业和畜牧业生产的单位和个人，均应采用良种，并要提纯复壮、定期更新。
第三章 农业技术推广体系
第十二条 县（市）的农业技术推广中心，受县（市）农业行政部门领导。其主要任务是：
（一）制订本区域农业技术试验、示范和推广计划；
（二）引进本地区需要的新技术、新品种，并进行试验、示范和推广；
（三）收集、传递农业科学技术动态和信息；
（四）培训乡、村农村技术人员，提高其业务水平；
（五）向农民传授农业技术，普及农业科学知识；
（六）推荐农业新技术推广成果的评选项目；
（七）完善和发展基层农业技术推广服务网络；
（八）总结本区域农业技术推广经验。
县所辖的区建立的区农业技术推广站，是县农业技术推广中心的派出机构，在县（市）农业技术推广中心领导下进行工作。
省、市（地区）可根据需要，设立农业技术推广机构，受省、市（地区）农业行政部门领导。
第十三条 乡（镇）设立农业技术推广服务站，在乡（镇）人民政府领导和县级农业技术推广中心的指导下，负责本乡（镇）农业技术推广工作。
第十四条 充实和加强农业技术推广队伍。农业院校的毕业生应面向基层，逐步充实到县、乡农业技术推广部门，从事农业技术推广工作。
农业院校应扩大定向招生，定向培养的农业技术人员，毕业后回原地工作。
农业技术人员应从事农业科学技术的研究和推广工作。不得擅自抽调农业技术人员，从事其他工作。
第十五条 对长期在基层从事农业技术工作的科研、教学和农业部门的科技人员，在工资、待遇、晋级方面应从优考虑。有突出贡献的，要破格晋级晋职。
对到贫困地区、海岛、革命老根据地、少数民族聚居地区工作的农业技术人员，其工资可以向上浮动，或给予适当的补贴。
第十六条 县（市）农业行政部门应会同县农业技术推广组织，对在乡（镇）从事农业技术工作的人员进行考核，符合条件的，授予农业（农民）技术员称号，并发给证书。
农业（农民）技术员的工资、补贴、生活待遇，按省和当地人民政府有关规定执行。
第十七条 村设农业技术服务站或农民技术员，在乡（镇）农业技术推广服务站的指导下，具体负责本村农业技术推广服务工作。
第十八条 各级农业技术推广组织，应从技术、信息、物资等方面，支持农业技术示范户。
第十九条 各级农业技术推广组织具体负责农业技术推广计划的实施。农业科研单位和农业院校应对农业技术推广进行技术指导，并可参与或承担部分推广任务。
第二十条 各级农业技术推广组织及其工作人员应实行目标责任制和岗位责任制，做到各司其职，尽职尽责。并由农业行政部门对其工作进行考察和评定。
第二十一条 鼓励农业技术人员到农村承包开发性农业，发展农村商品经济。有关部门和金融机构在资金、物资等方面应予以支持。对到农村承包的农业技术人员，可以留职停薪。在留职停薪期间其职称的评定不受影响。
第四章 农业技术有偿转让和有偿服务
第二十二条 农业新品种、新技术，应当积极创造条件，逐步实行有偿转让。
实行有偿转让的农业新品种、新技术，转让给农业技术推广部门的，其转让费用由省、市（地区）农业科学技术推广协调机构根据所转让的新品种、新技术的经济效益和社会效益确定，从各级财政用于发展农业生产的经费中支付；转让给生产单位和个人的，其转让费用由双方当事人协
商确定。
农业科研单位和农业院校可设立技术商品经营机构，进行技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。
第二十三条 农业技术推广组织可根据农业技术的不同类型，分别采取有偿或无偿的推广服务形式。
第二十四条 蚕桑、茶叶、棉、麻、柑桔等技术改进费，按规定收取，用于品种的引进和改良、农业技术的改进和推广；任何单位和个人不得截留、挪用。
第二十五条 农业技术推广组织，可以根据国家有关规定，围绕农业技术推广工作，开展经营服务活动，兴办经济实体。工商、财政、税务、供销、物资等部门对经济实体的经营服务活动，要给予支持。其经营服务活动的收入，主要用于农业技术的研究、开发和推广工作，并可按有关
规定享受减免税的优惠。
第二十六条 农业技术推广组织和农业科技人员可以采取多种形式，对农业技术推广项目进行承包。
技术承包应坚持自愿原则，并依法签订承包合同。
第二十七条 农业科研单位、农业院校和农业技术推广组织有偿转让、技术咨询、技术承包的收入，免交营业税和所得税，其收入主要用于农业技术的研究、开发和推广工作，并可从技术经营纯收入中提取15—20％用于奖励有关科研人员和技术推广人员。向贫困地区、海岛、革命
老根据地、少数民族聚居地区出让技术的，可将上述比例提高5％。
第五章 奖励与处罚
第二十八条 对在农业科学技术研究、开发和推广中作出突出成绩并取得显著经济效益、社会效益和生态效益的单位和个人，经申报、评审，由省人民政府分别授予不同等级的浙江省科学技术进步奖。
第二十九条 对在推广农业技术、促进农业生产的发展中作出明显成绩，并取得较好经济效益和社会效益的单位和个人，经申报、评审，由省农业行政部门授予省农业技术推广奖。
第三十条 对在县以下从事农业技术推广工作连续20年以上并取得突出成绩的农业科技人员，由省人民政府颁发农业技术推广荣誉证书，并给予奖励。
对在县以下从事农业技术推广工作连续15年以上并取得成绩的农业科技人员，由市、县人民政府颁发农业技术推广荣誉证书，并给予奖励。
第三十一条 对在引进和推广农业技术、普及科技知识、培训农业技术人才方面作出较大贡献的单位和个人，由市、县农业行政部门根据其贡献大小，分别授予不同等级的市、县农业技术推广奖。
第三十二条 有下列行为之一的，按情节轻重，分别给予处理：
（一）剽窃他人成果，骗取荣誉的，由授予单位取消其荣誉，责令赔礼道歉、赔偿经济损失，并可给予行政处分。
（二）弄虚作假、虚报成果或工作不负责任，造成重大经济损失的，由农业行政部门追究有关人员的行政责任，责令赔偿经济损失。
（三）以技术服务为名，违法经营，牟取暴利的，由工商行政管理部门没收其非法所得，并可处以罚款。
情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十三条 本条例自1988年2月1日起施行。
1987年12月29日
厦门市海域水产养殖退出补偿实施办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发《厦门市海域水产养殖退出补偿实施办法》的通知
厦府〔2009〕63号
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市海域水产养殖退出补偿实施办法》已经市政府同意，现予发布。请认真遵照执行。
厦门市人民政府
二OO九年三月十三日
厦门市海域水产养殖退出补偿实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范海域水产养殖退出补偿行为，维护海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《福建省海域使用管理条例》、《厦门市海域使用管理规定》、《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等有关规定以及《福建省海域使用补偿办法》的总体原则和福建省人民政府有关批复精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市海域的滩涂养殖、浅海养殖和网箱养殖等水产养殖退出的补偿工作适用本办法。
第三条 在市政府历次水产养殖退出范围以外，且1997年4月1日《厦门市海域使用管理规定》实施前至今仍在使用海域从事水产养殖，以及实施后至今仍在使用海域从事水产养殖并按有关规定办理登记的，依本办法给予水产养殖退出补偿。
市政府历次水产养殖退出范围以内的，按原通告的有关规定执行，不适用本办法。
第四条 区人民政府负责组织本辖区海域水产养殖退出和补偿工作。
镇（街）人民政府协助做好本辖区海域水产养殖退出和补偿的具体工作。
市、区海洋与渔业、财政、劳动和社会保障、民政、农业、建设、国土房产、规划等部门按照各自职责配合做好海域水产养殖退出和补偿工作。
第五条 海域水产养殖退出补偿遵循公开、公平、公正和协商的原则。
第六条 海域水产养殖退出补偿包括直接补偿和综合补偿。
直接补偿和综合补偿资金由重新获得海域使用权的用海单位承担。
第二章 直接补偿内容和标准
第七条 直接补偿是指给养殖者以货币形式支付海域附着物补偿费等费用。
第八条 直接补偿标准，由市人民政府根据水产养殖的类型和设施状况确定。直接补偿标准按物价变化情况适时调整。（见附件1）
本办法未涉及到的水产养殖类型的直接补偿标准，由市海洋与渔业局会同区人民政府予以评估确定。
第九条 海域水产养殖退出，应给予养殖者合理的期限自行处理苗种和在养未成品。
第十条 对提前退出的养殖者，给予适当奖励；对提前退出并自行拆除养殖设施的养殖者，给予拆除补贴。
第三章 综合补偿内容和标准
第十一条 综合补偿是指为维护退养村（社区）和受影响人员生计和未来发展的需要而采取的各种扶持补助措施。
第十二条 综合补偿资金主要用于以下方面：
（一）补助退养村（社区）和受影响人员落实人均15平方米集体发展项目（含“金包银”项目）；
（二）补助退养村（社区）农村农业基础设施建设；
（三）补助退养村（社区）受影响人员参加基本养老保险、基本医疗保险和最低生活保障等社会保障；
（四）其他惠及退养村（社区）和受影响人员利益及转产转业等项目支出。
第十三条 综合补偿标准由市人民政府根据水产养殖类型、海域使用状况等因素确定。（见附件2）
第十四条 综合补偿资金由区人民政府统筹安排，专款专用。市有关部门对综合补偿资金的使用实行专门监督。
第十五条 除上述补偿外，市、区财政各按每个退养村（社区）100万元以上额度安排专项资金，由区人民政府用于惠及退养村（社区）和受影响人员的民生工程、新农村建设和增加收入的发展项目。同时，鼓励市区财政加大扶持投入。
第四章 水产养殖退出与补偿程序
第十六条 水产养殖退出应当按照下列程序办理：
(一)发布水产养殖退出公告；
(二)办理水产养殖退出补偿登记；
(三)签订水产养殖退出补偿协议；
(四)清理和退出水产养殖海域；
(五)支付水产养殖退出补偿的相关费用。
第十七条 对拟退出水产养殖的，区人民政府应当在该海域毗邻的镇（街）、村（社区）公告。公告内容包括：
(一)拟退出水产养殖海域的方位、界址；
(二)拟退出水产养殖海域的用途；
(三)办理补偿登记手续的地点；
(四)水产养殖退出的期限；
(五)禁止事项及其他需要公告的事项。
公告发布之日起，任何单位和个人不得在公告的海域内抢种种苗或者抢建海域附着物。
第十八条 养殖者应当在水产养殖退出公告规定的期限内持养殖权属证明或者其他相关证明材料到区人民政府指定地点办理水产养殖退出补偿登记手续；逾期未办理登记的，以区人民政府渔业行政主管部门的调查核实情况为准。
区人民政府应当在公告之日起成立专门机构，接受养殖者的登记申请，及时确定水产养殖补偿的对象及其养殖海域情况，并在该海域毗邻的镇（街）、村（社区）公示，公示期为5日。
第十九条 区人民政府应当与养殖者签订水产养殖退出补偿协议。
水产养殖退出补偿协议应当载明下列主要内容：
(一)海域使用的方位、界址、面积；
(二)补偿方式、项目；
(三)双方的权利和义务；
(四)违约责任和解决争议的方法。
以货币方式补偿的，应当载明补偿费给付的期限、地点和方式，以及养殖者清退海域的期限。
第五章 附 则
第二十条 非水产养殖用海退出的补偿，按《福建省海域使用补偿办法》执行。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
厦门市人民政府办公厅 2009年3月16日印发