全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令
　（第十二号）


　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，现予公布，自１９９４年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　江泽民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９３年１０月３１日

　　　　　　　　　　　　
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定
　　　　　　　　

（１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

　　第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议了国务院关于《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的议案，为了深化税制改革，简化税制，公平税负，决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：


　　一、第一条修改为：“在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。
　　“在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。”


　　二、第二条修改为：“下列各项个人所得，应纳个人所得税：
　　“一、工资、薪金所得；
　　“二、个体工商户的生产、经营所得；
　　“三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；
　　“四、劳务报酬所得；
　　“五、稿酬所得；
　　“六、特许权使用费所得；
　　“七、利息、股息、红利所得；
　　“八、财产租赁所得；
　　“九、财产转让所得；
　　“十、偶然所得；
　　“十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。”


　　三、第三条修改为：“个人所得税的税率：
　　“一、工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之五至百分之四十五（税率表附后）。
　　“二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率（税率表附后）。
　　“三、稿酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十，并按应纳税额减征百分之三十。
　　“四、劳务报酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十。对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。
　　“五、特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十。”


　　四、第四条修改为：“下列各项个人所得，免纳个人所得税：
　　“一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；
　　“二、储蓄存款利息，国债和国家发行的金融债券利息；
　　“三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
　　“四、福利费、抚恤金、救济金；
　　“五、保险赔款；
　　“六、军人的转业费、复员费；
　　“七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；
　　“八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；
　　“九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；
　　“十、经国务院财政部门批准免税的所得。”


　　五、增加一条，作为第五条：“有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税：
　　“一、残疾、孤老人员和烈属的所得；
　　“二、因严重自然灾害造成重大损失的；
　　“三、其他经国务院财政部门批准减税的。”


　　六、第五条改为第六条，增加二款，分别作为第二款、第三款，将这一条修改为：“应纳税所得额的计算：
　　“一、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用八百元后的余额，为应纳税所得额。
　　“二、个体工商户的生产、经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额，为应纳税所得额。
　　“三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除必要费用后的余额，为应纳税所得额。
　　“四、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得，每次收入不超过四千元的，减除费用八百元；四千元以上的，减除百分之二十的费用，其余额为应纳税所得额。
　　“五、财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额。
　　“六、利息、股息、红利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入额为应纳税所得额。
　　“个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分，按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。
　　“对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用，附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。”


　　七、增加一条，作为第七条：“纳税义务人从中国境外取得的所得，准予其在应纳税额中扣除已在境外缴纳的个人所得税税额。但扣除额不得超过该纳税义务人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。”


　　八、第六条改为第八条，修改为：“个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的，纳税义务人应当自行申报纳税。”


　　九、第七条改为第九条，增加三款，分别作为第二款、第三款、第四款，将这一条修改为：
　　“扣缴义务人每月所扣的税款，自行申报纳税人每月应纳的税款，都应当在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。
　　“工资、薪金所得应纳的税款，按月计征，由扣缴义务人或者纳税义务人在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。特定行业的工资、薪金所得应纳的税款，可以实行按年计算、分月预缴的方式计征，具体办法由国务院规定。
　　“个体工商户的生产、经营所得应纳的税款，按年计算，分月预缴，由纳税义务人在次月七日内预缴，年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。
　　“对企事业单位的承包经营、承租经营所得应纳的税款，按年计算，由纳税义务人在年度终了后三十日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。纳税义务人在一年内分次取得承包经营、承租经营所得的，应当在取得每次所得后的七日内预缴，年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。
　　“从中国境外取得所得的纳税义务人，应当在年度终了后三十日内，将应纳的税款缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。”


　　十、删去第九条。


　　十一、第八条改为第十条，修改为：“各项所得的计算，以人民币为单位。所得为外国货币的，按照国家外汇管理机关规定的外汇牌价折合成人民币缴纳税款。”


　　十二、第十条改为第十一条，修改为：“对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费。”


　　十三、删去第十一条。


　　十四、删去第十二条。


　　十五、删去第十三条。


　　十六、增加一条，作为第十二条：“个人所得税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。”


　　十七、第十四条改为第十三条，修改为：“国务院根据本法制定实施条例。”
　　此外，个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）修改为个人所得税税率表一（工资、薪金所得适用）和个人所得税税率表二（个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）。

　　　　　　　　　　　 　　个人所得税税率表一
　　　　　　　　　　　　 （工资、薪金所得适用）


　　级数　　全月应纳税所得额　　　　　　　　　　　　　　　　税率（％）　　１　　　　　不超过５００元的　　　　　　　　　　　　　　　　５　　２　　　　　超过５００元至２０００元的部分　　　　　　　　１０　　３　　　　　超过２０００元至５０００元的部分　　　　　　　１５　　４　　　　　超过５０００至元２００００的部分　　　　　　　２０　　５　　　　　超过２００００元至４００００元的部分　　　　　２５　　６　　　　　超过４００００元至６００００元的部分　　　　　３０　　７　　　　　超过６００００元至８００００元的部分　　　　　３５　　８　　　　　超过８００００元至１０００００元的部分　　　　４０　　９　　　　　超过１０００００元的部分　　　　　　　　　　　４５


　　（注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本决定第六条的规定，以每月收入额减除费用八百元后的余额或者减除附加减除费用后的余额。）

　　　　　　　　　　 　　个人所得税税率表二
　　　　　　　　　（个体工商户的生产、经营所得和
　　　　　　 对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）


　　级数　　　　　全年应纳税所得额　　　　　　　　　　　　　税率（％）　　１　　　　　　不超过５０００元的　　　　　　　　　　　　　　　５　　２　　　　　　超过５０００元至１００００元的部分　　　　　　１０　　３　　　　　　超过１００００元至３００００元的部分　　　　　２０　　４　　　　　　超过３００００元至５００００元的部分　　　　　３０　　５　　　　　　超过５０００元的部分　　　　　　　　　　　　　３５


　　（注：本表所称全年应纳税所得额是指依照本决定第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额。）
　　本决定自１９９４年１月１日起施行。１９８６年１月７日国务院发布的《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和１９８６年９月２５日国务院发布的《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》同时废止。本决定施行前制定的其他有关个人所得税的行政法规的内容与本决定相抵触的，以本决定为准。
　　《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应的修正，重新公布。

海南省发展与改革厅


琼发改收费[2006]1754号


关于印发《海南省律师服务收费管理办法》和《海南省律师服务收费标准》的通知


各市县物价局、司法局，洋浦经济发展局：
为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，我们根据《国家发展改革委、司法部关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》精神，制定了《海南省律师服务收费管理办法》和《海南省律师服务收费标准》。现印发给你们，请认真贯彻执行。



附件：1 海南省律师服务收费管理办法
2 海南省律师服务收费标准




二00六年十一月二十七日



主题词：经济管理 律师 服务 收费 通知

海南省律师服务收费管理办法
第一条 为规范我省律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，依据《价格法》、《律师法》和国家发改委、司法部《律师服务收费管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本办法。
第二条 在我省设立的律师事务所或分所，为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。
第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。
律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。
第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
第五条 律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价：
（一）代理民事诉讼案件；
（二）代理行政诉讼案件；
（三）代理国家赔偿案件；
（四）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；
（五）代理各类诉讼案件的申诉。
第六条 律师事务所提供第五条所列服务项目以外的其他法律服务的收费实行市场调节价，由律师事务所与委托人协商确定收费标准。
省律师协会可以制定协商收费的计价指引，报省发展与改革厅、省司法厅备案后，供律师事务所与委托人参照执行。
律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：
（一） 本律师事务所日常经营活动的成本支出；
（二） 办理委托事务耗费的工作时间；
（三）委托事务的难易程度；
（四）所在地社会经济发展状况和委托人的承受能力；
（五）办理委托事务可能承担的风险和责任；
（六）办理委托事务需要的律师人数和承办律师的社会信誉及工作水平等。
第七条 政府指导价和浮动幅度由省发展与改革厅会同省司法厅制定。律师事务所应在规定的幅度内与委托人协商确定具体收费标准。
第八条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计时收费、计件收费、按标的额比例收费等方式。
第九条 计时收费是指律师事务所根据其提供法律服务耗费的工作时间，在规定的标准范围内，按确定的每小时收费标准向委托人收取律师服务费的计价方式。
计时收费可适用于全部法律事务。
采用计时收费的，律师事务所应当向委托人出具工作清单。
计时收费的计算规则由省律师协会另行制定，报省发展与改革厅、省司法厅备案。
第十条 计件收费是指以每一委托事务为基本单位，按规定的数额或在规定的范围、幅度、限额内具体商定收取律师服务费的计价方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务。
第十一条 按标的额比例收费是指根据委托事务争议标的额的一定比例收取律师服务费的计价方式。
按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务。
第十二条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：
（一）婚姻、继承案件；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
（四） 请求支付劳动报酬的等。
第十三条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
第十四条 风险代理收费是指律师事务所与委托人就委托事项应实现的目标、效果和支付律师服务费的时间、比例、条件等先行约定，达到约定条件的，按约定支付律师服务费；未达到约定条件的，不支付律师服务费。经委托人同意，律师事务所可以收取履约保证金或要求委托人提供财产担保，在委托事项办结后，依照约定与委托人结算。
第十五条 实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例、支付方式等。
实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%，但实行市场调节价的法律服务除外。
第十六条 律师事务所应当严格执行律师服务收费管理办法和收费标准，并在醒目位置公示，接受社会监督。
第十七条 律师事务所接受委托，应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。
收费合同或收费条款应当包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
第十八条 律师事务所与委托人签订合同后，不得单方变更收费项目或者提高收费数额。确需变更的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第十九条 律师事务所向委托人收取律师服务费，应当向委托人出具海南省服务专业发票。
第二十条 律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费等，不属于律师服务费，由委托人另行支付。
第二十一条 律师事务所需要预收异地办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，经协商一致，由双方签字确定。预收差旅费应由律师事务所开具预收款收据。确需变更费用概算的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第二十二条 结算代委托人支付的费用和异地办案差旅费时，律师事务所应当向委托人提供代为支付费用和异地办案差旅费清单及凭证，结算后委托人应退还预收款收据。不能提供有效凭证的，委托人可拒绝支付。
第二十三条 律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。
除前款所列三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。
第二十四条 律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。
对于经济确有困难，但不符合法律援助范围的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。
律师事务所减收或免收律师服务费的，应由委托人提出书面申请陈述理由，并提交相关证明，承办律师签署意见后报律师事务所主任审查批准。
第二十五条 对于难度大、取证难、耗时长、风险大的重大、复杂、疑难刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件以及涉外案件，由律师事务所与委托人在政府指导价的上浮幅度内协商确定收费标准，报省律师协会和省司法厅备案。
第二十六条 律师事务所异地提供法律服务，可以执行律师事务所所在地或者提供法律服务所在地的收费规定，具体办法由律师事务所与委托人协商确定。
第二十七条 各级价格主管部门应加强对律师事务所法律服务收费的监督检查。
律师事务所有下列价格违法行为之一的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处：
（一） 不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的；
（二）超出政府指导价范围或幅度收费的；
（三）采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；
（四）以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；
（五）实际收费与合同约定收费不一致且低于政府指导价的；
（六）其他价格违法行为。
第二十八条 各级司法行政部门应加强对律师事务所法律服务收费的监督检查。
律师事务所、律师有下列违法行为之一的，由司法行政部门依照《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》进行查处：
（一）违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的；
（二）违反律师事务所统一收取律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费规定的；
（三）不向委托人提供预收异地办案差旅费用概算，不开具律师服务收费合法票据，不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有效凭证的；
（四）违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案规定的；
（五）违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。
第二十九条 公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式，向价格主管部门、司法行政部门或者省律师协会举报、投诉。
第三十条 各市县人民政府价格主管部门、司法行政部门不得擅自制定、调整律师服务收费标准。超越定价权限，擅自制定、调整律师服务收费标准的，由省级价格主管部门责令改正；情节严重的，提请有关部门对责任人予以处分。
第三十一条 律师事务所无故终止委托关系的，律师事务所应退还已收取的全部律师服务费。
委托人因律师事务所或律师的过错而终止委托关系的，律师事务所应当退还已收取的律师服务费；非因律师事务所或律师的过错而终止委托关系的，律师事务所已收取的律师服务费不予退还。
律师事务所因委托人过错或委托人的要求超出合理范围而终止委托关系的，律师事务所应当根据承办该项法律事务的实际支出进行相应的扣除，余额退还委托人。
第三十二条 因律师服务收费发生争议的，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请省律师协会、省司法厅和省发展与改革厅调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十三条 本办法由省发展与改革厅会同省司法厅负责解释。
第三十四条 本办法自2007年1月1日起执行。


海南省律师服务收费标准
一． 代理民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件的收费标准
（一）不涉及财产关系的：2000元- 30000元/件。
上下浮动幅度：20%
但收费额不足2000元的按2000元收取。
（二）涉及财产关系的，按争议标的额的以下费率实行分段累计收费：
标的额 费率
10万元以下的部分（含10万元） 6%
10-50万元的部分 （含50万元） 5%
50-100万元的部分（含100万元） 4%
100-500万元的部分 （含500万元） 3 %
500-1000万元的部分（含1000万元） 2 %
1000-5000万元的部分（含5000万元） 1 %
5000万元以上的部分 0.5 %
上下浮动幅度：20%
但累计收费额不足2000元的按2000元收取。
（三）计时收费
1、收费标准：每小时200元-2000元，由律师事务所与委托人在上述幅度内约定计时收费的标准和结算方式。
2、上下浮动幅度：20%
（四）增加反诉的案件，反诉部分可以按以上标准酌减收费。
（五）发回重审的案件，由原承办律师办理的，可以按原收费标准酌减收费。
（六）风险代理收费
最高代理费金额不得高于合同约定标的额的30 %，但实行市场调节价的法律服务除外。
二． 办理刑事案件的收费标准
（一）侦查阶段（含检察院自侦）： 2000元-20000元/件
（二）审查起诉阶段： 2000元-20000元/件
（三）审判阶段（一个审级）：
基层法院一审的案件 2000元-20000元/件
中级以上法院（含中级法院）一审的案件 5000元-50000元/件
（四）在申诉阶段提供法律帮助和再审辩护：
基层法院再审的案件 2000元-20000元/件
中级以上法院（含中级法院）再审的案件 5000元-50000元/件
（五）自诉案件代理： 2000元-20000元/件
（六）刑事附带民事诉讼案件，刑事部分按以上标准，民事部分可以按民事案件收费标准酌减收费。
（七）发回重审的案件，由原承办律师办理的，可以按原收费标准酌减收费。
（八）以上各项也可参照以上民事案件计时收费的标准收费。
（九）以上标准上下浮动幅度：20%
但收费额不足2000元的按2000元收取。
三、办理重大、复杂、疑难的刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件以及涉外案件，律师事务所可以在以上标准之上与委托人协商确定收费数额，但最高不得超过以上标准的2倍，办理重大、复杂、疑难的刑事诉讼案件，但最高不得超过以上标准的3倍。律师事务所不得随意以重大、复杂、疑难为由要求委托人提高收费标准。

说明：
1、以上各项收费标准（风险代理收费除外）是办理案件一个审级或一个阶段的收费标准，民事、行政诉讼案件分为一审、二审、执行、申诉再审；国家赔偿案件分为申请赔偿阶段、申请复议阶段；刑事案件分为侦查阶段、审查起诉阶段、审判一审、审判二审、申诉再审。
2、律师连续办理二个以上（含二个）审级或阶段的案件，后面审级或阶段的律师服务费可以酌情减少。