河南省政府


河南省村镇建设管理办法(试行)
省政府

第一章 总 则
第一条 为了有计划、有步骤地进行村镇建设，创造良好的生活、生产环境，促进我省农村经济建设和各项事业的发展，特制订本办法。
第二条 本办法适用于农村村庄和集镇(不含县城和建制镇)规划范围内的生活、生产建筑和公用设施等一切建设管理。
第三条 村镇内的一切机关、团体、部队、学校等企业事业单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 各级城乡建设部门是村镇建设的主管部门，农业、林业、民政、公安、司法、工商行政管理等有关部门，应密切配合。
乡(镇)人民政府和村民委员会具体负责村镇建设的管理工作。

第二章 建设管理
第五条 村镇应按《河南省村镇建房用地管理实施办法》和《村镇规划原则》等有关规定制定规划，报乡、县人民政府批准。 没有规划或有规划未经批准的村镇，不得建设。
第六条 村镇建设，要坚持量力而行原则，有计划地逐步实施。对实施计划时需拆迁的房屋，要先安排后拆迁，并给予一定的经济和劳务补助，防止违背群众意愿和经济实力盲目拆迁。
第七条 村镇的房屋建设应因地制宜，多种多样，各具特色。集镇和城市规划区附近的村庄应坚持建楼房；平原地区提倡建楼房，条件不具备的，可按楼房设计，先建底层；山区和丘陵区可依山就势建窑洞、平房或楼房；地震区建筑要符合抗震的有关规定。
第八条 需要建造住宅的居民，由本人提出申请，经村民委员会审核 ，报乡(镇)人民政府批准，发给《建筑许可证》。乡(镇)人民政府指派人员实地验证、定位后方可动工。
第九条 村镇规划范围内的公共、生产和公用设 施建设，须履行下列程序：
1、建设单位或个人持建设用地的批准文件、工程设计图纸、建筑施工申请表，提出申请。工程建筑面积在五百平方米以上，或单项工程投资在三万元以上的。经乡(镇)人民政府审核，报县级村镇建设部门审查批准，发给《建筑许可证》；上述限额以下的，经村民委员会审核，报乡(镇
)人民政府审批发证。
2、工程开工前 ，由乡(镇)人民政府指派人员到现场按《建筑许可证》验证、定位。
第十条 建造二层以上和跨度较大的公共、生产建筑，必须有设计证书单位的设计图纸。否则，不发给《建筑许可证》，不准施工。 村镇居民建造楼房住宅，也应由设计单位设计，或选用住宅和农房构件通用图。
第十一条 承担村镇建设工程的施工单位和瓦木工匠，必须按照《建筑许可证》规定的位置、面积和设计图纸、施工操作规程施工，确保工程质量。
第十二条 各级村镇建设管理部门，要按照档案管理的有关规定，做好村镇规划、建设方面的文件、图纸、资料的立卷归档工作。
第十三条 村镇建设中的各种测量标志和规划界桩，要严加保护，不得涂改或移动。

第三章 建设用地与房产管理
第十四条 村镇规划范围内的土地，除国家所有的以外，均属于集体所有。村镇居民有按批准用途使用建设用地的权利。
第十五条 村镇居民规划后的宅基地，均由村镇规划批准机关发给县级人民政府印制的《宅基地使用证》。过去的宅基地契约和证明一律作废。
第十六条 宅基地上凡不属特《宅基地使用证》人所有的树木，由村民委员会在持证人建房之前组织原主移栽、砍伐、或合理定价出售给持证人。
第十七条 村镇居民使用宅基地，一律不得超过当地政府规定的标准。符合规定宅基地标准者，不征收土地使用费。超出标准部分够一处宅基地的，必须退出，另行安排。超出标准部分不够一处宅基地的，调出后能做合理安排的也要退出；不宜重新安排的，可优先承包给原户，适当征
收土地使用费。 村镇居民多占宅基地拒不退出的，超标部分每年按土地年产值的三至五倍征收土地使用费。 土地年产值由县级人民政府按当地耕地平均年产值确定。
第十八条 土地使用费由村民委员会一年征收一次交乡(镇)人民政府立帐管理。 征收的土地使用费由村民委员会用于村镇规划建设管理和公用设施建设，专款专用，不得挪用，不得挥霍浪费。
第十九条 村镇居民买卖、赠与、交换、继承房屋，涉及宅基地使用权转移的，经村民委员会同意，报乡(镇)人民政府批准，签发新《宅基地使用证》，收回原《宅基地使用证》。当事双方都不得因此多占宅基地。

第四章 公用设施与环境管理
第二十条 村镇内的道路要加强维修，保障人、车安全通行。任何单位和个人不得擅自封闭、挖掘，不得在主要道路上搭棚盖庵、倾倒垃圾、堆放物料，堵塞交通。
第二十一条 鼓励农民进入集镇务工、经商、办服务业。集市贸易场地和设施建设，要纳入村镇规划，按有关规定合理安排。
第二十二条 村镇供电、供排水设施、沟渠、防洪堤等附近，不得堆物、设障、取土。
第二十三条 加强村镇环境卫生管理。乡镇企业的选址、建设和生产，要严格执行国务院《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》，防治废水、废渣、废气、噪声、污染。提倡植树造林，养花种草，美化环境。 粪坑、猪圈、厕所等污染源，要避开村镇饮用水源。

第五章 奖励与惩罚
第二十四条 有下列成绩之一的单位或个人，由各级村镇建设管理部门级以表彰或奖励。
1、按村镇规划进行建设，效果显著的；
2、在村镇建设科学研究和推广新技术方面取得明显成果的；
3、模范执行村镇规划，对推动村镇建设贡献较大的。
第二十五条 有下列行为之一的单位或个人，由各级村镇建设管理部门或报同级人民政府视情节轻重分别给以批评教育、行政处分、罚款、没收非法所得，或令其拆除违章建筑、赔偿经济损失。触犯刑律者，依法追究刑事责任。
1、未经批准，擅自动工建设的；
2、买卖或私自转让宅基地的；
3、拒不执行村镇规划，无理拒绝房屋拆迁，妨碍村镇建设的；
4、不按规定交纳土地使用费的；
5、擅自封闭、挖掘道路，堵塞交通的；
6、毁坏村镇供电、供排水设施的；
7、无理阻碍村镇建设管理人员执行公务，谩骂、侮辱、殴打村镇建设管理人员的；
8、截留挪用村镇建设材料或土地使用费的；
9、利用职权索贿受贿，多占、强占宅基地的；
10、对揭发、检举和控告人进行刁难、打击报复的。
第二十六条 受罚单位或个人在接到赔偿或罚款通知十五天内，必须如数交付。对处罚不服的，可向上一级村镇建设管理部门申诉或向当地人民法院起诉。逾期不履行又不申诉或起诉的，村镇建设管理部门可申请当地人民法院强制执行。
第二十七条 罚没款一律上交财政。经济损失赔偿费，交经济受损失单位或个人。

第六章 附 则
第二十八条 本办法与国家有关法令、法规不符时，按国家有关法令、法规执行。我省过去发布的有关政策、规定与本办法不符时，按本办法执行。
第二十九条 各市、县人民政府可根据本办法制定实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。有关解释工作，由省城乡建设环境保护厅负责。




1985年8月26日
国家民族事务委员会


国家民委关于印发《国家民委重点实验室管理办法(试行)》《国家民委人文社会科学重点研究基地管理办法(试行)》的通知


民委发[2012]212号





各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民(宗)委（厅、局），委机关各部门、直属各单位，各地方民族院校：

《国家民委重点实验室管理办法(试行)》、《国家民委人文社会科学重点研究基地管理办法(试行)》已经2012年12月17日委务会议通过，现予印发。



国家民委

　　 2012年12月31日






国家民委重点实验室管理办法（试行）





第一章 总 则



第一条 为加强和规范国家民委重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和管理，根据有关规定，结合民族院校的实际，特制定本办法。

第二条 重点实验室是由民族院校建设，经国家民委审批并命名的实验室。重点实验室是组织自然科学领域高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技创新人才、开展高水平学术交流的重要平台，是体现科研实力、承担国家重大研究项目的重要基础。

第三条 重点实验室的任务是：贯彻国家科技发展的方针，围绕国家关于民族地区的发展战略，针对学科发展前沿和民族地区经济社会发展的需要，结合实际开展创新性研究，培养创新型人才，建设创新型团队，承担民族地区科普任务，更好地为少数民族和民族地区服务。

第四条 重点实验室的目标是：营造科技创新氛围、提升科技创新能力、获取科技创新成果和自主知识产权。

第五条 国家民委的各类科技计划、基金、专项等项目，须按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托有条件的重点实验室承担。

第六条 国家民委对重点实验室实行“竞争入选、定期评估、不合格淘汰”的动态管理模式。



第二章 管理职责



第七条 国家民委教育科技司是国家民委指导有关科技科研工作的部门，负责制定重点实验室建设和管理的有关方针、政策和规章；审批重点实验室立项和调整；指导重点实验室的建设、运行和管理；组织对重点实验室的验收和评估。

第八条 民族院校是重点实验室的依托单位，负责成立重点实验室建设管理委员会；组织实施重点实验室推荐申报和建设；制定重点实验室建设与管理实施细则；组织对重点实验室进行年度考核，以及对重点实验室验收与评估的相关工作；提出重点实验室重大调整意见，报国家民委审批；为重点实验室提供相应条件。



第三章 立项与建设



第九条 立项建设标准：

（一）研究方向和目标明确。紧紧围绕解决本领域内学科发展前沿的重大理论和现实问题，结合实际，确定研究方向和目标。研究工作处于国内本领域领先水平，具有较明显的优势和特色。

（二）研究队伍构成合理。在本领域内有知名的学术带头人；有学术水平高，年龄与知识结构合理的优秀研究团队；有团结协作、管理能力强，人员配备较完整的管理团队；具备承担国家重大科研任务，培养高层次人才的能力；能够广泛开展国际国内学术交流与合作；有良好的科研传统和学术氛围。

（三）科研实验条件良好。具有相对固定的研究场所和一定规模的研究实验条件（实验室面积不低于3000平方米，并相对集中;比较先进的仪器设备原值不低于2000万元，部分纯基础学科除外）。

（四）依托单位重点支持。重点实验室所属学科是学校重点学科，符合重点实验室发展的总体布局。有相对稳定的实验室运行经费，有必要的技术支撑、后勤保障和国内外合作与交流的条件。

（五）具备实际运行基础。重点实验室应是已运行2年以上的校级重点实验室。

符合重点实验室立项申请基本条件的，可根据有关要求填写《国家民委重点实验室建设项目申请书》，由依托单位审核通过并签署意见后，报国家民委。

第十条 国家民委组织专家对提交的《国家民委重点实验室建设项目申请书》进行论证，通过专家评审后，由依托单位组织填写《国家民委重点实验室建设项目计划任务书》报国家民委批准立项。《国家民委重点实验室建设项目计划任务书》是项目实施的基本文件和购置设备、评估和验收的主要依据。

第十一条 凡通过国家民委批准的重点实验室建设项目，申报单位根据《国家民委重点实验室建设项目计划任务书》的要求安排专项建设资金以及必要的运行费用。

第十二条 项目建设期间，由项目负责人根据计划任务书组织实施。依托单位保证建设期限内项目负责人、研究骨干和技术、管理人员的相对稳定，对连续半年不在岗的项目负责人应及时调整，并报国家民委备案。

第十三条 重点实验室在建设期间建立独立的实验室网络开放平台，实现对外开放运行。

第十四条 重点实验室必须设立学术委员会，经依托单位批准后，报国家民委备案。

第十五条 重点实验室建设期限一般不超过2年。建成后，依托单位向国家民委报送《国家民委重点实验室建设项目验收申请书》，申请验收。

第十六条 国家民委根据验收申请书,对仪器、设备、队伍、经费使用情况及依托单位的支撑条件落实情况等进行检查，确定是否同意对重点实验室建设项目进行验收。

第十七条 国家民委组织专家组对重点实验室进行验收。验收专家组一般由7－9人组成，包括学术专家和管理专家，其中管理专家不超过2人。重点实验室验收实行回避制度，依托单位人员与聘任的实验室学术委员会委员均不能作为验收专家组成员。

第十八条 验收专家组按重点实验室建设项目计划任务书以及验收申请书，听取实验室建设总结报告，进行实地考察，对实验室的研究方向、目标、水平、可持续发展、实验条件、科研及人才培养能力、建设经费使用和仪器配备以及学术委员会组成、开放运行和管理等方面进行综合评议，形成验收专家组意见。

第十九条 在确认落实解决验收中提出的各项问题后，国家民委批准重点实验室挂牌、正式开放运行。

第二十条 根据学科建设和民族地区经济发展的需要，以及重点实验室运行状况，国家民委可以调整重点实验室的布局、研究方向及组成。

第二十一条 重点实验室因学科建设需要进行调整，由重点实验室主任提出书面报告，经重点实验室学术委员会或组织相关学科的专家进行论证并提出论证报告，由依托单位报国家民委审批。



第四章 运行与管理



第二十二条 重点实验室采取教学和科研相结合，以科研带动和促进教学的项目制管理模式来运行。

第二十三条 重点实验室学术委员会是重点实验室的学术指导机构，主要任务是审议重点实验室的目标、任务和研究方向，审议重点实验室的重大学术活动、年度工作，审批重点实验室设置的开放研究课题。重点实验室学术委员会会议每年至少召开一次，重点实验室主任要在会议上向重点实验室学术委员会委员做实验室工作报告。

第二十四条 重点实验室学术委员会主任和学术委员均由依托单位根据国家有关规定和本单位实际情况聘任，报国家民委备案。隶属依托单位的学术委员不超过总人数的三分之一；中青年学术委员不少于三分之一。

第二十五条 重点实验室要重视高层次人才引进，积极聘请承担国家重大科研项目的人员进入重点实验室工作。

第二十六条 重点实验室根据研究方向和承担国家重大科研任务的需要，设置开放基金和开放课题，吸引国内外优秀科技人才，加大开放力度。

第二十七条 重点实验室要积极组织参与社会开放环境下的课题竞争，开展多种形式的国内外学术交流与合作研究；设立重点实验室主任基金，用于支持前沿课题、交叉课题、新研究方向的启动和优秀年轻人才的培养。

第二十八条 重点实验室要做好知识产权保护工作。利用重点实验室资源、资金所完成的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库等，均应署本重点实验室名称；专利申请、技术成果转让，按国家有关规定办理。在国内外学习、进修、从事客座研究的重点实验室固定人员，凡涉及实验室成果或工作的，在论文、专著等发表时，均应署本重点实验室名称。申报奖励按国家有关规定办理。国家民委组织重点实验室考核、评估和验收时，对无该重点实验室署名的研究成果不予承认。

第二十九条 重点实验室必须建立和完善规章制度。实验室仪器设备要相对集中，统一管理；要加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核以及保存工作；要重视学风建设和科学道德建设，营造良好的科研工作氛围。

第三十条 重点实验室要重视科普工作。每年须不定期向学生开放并组织科技人员到民族地区宣传科普知识。

第三十一条 重点实验室是学术机构，不允许任何人或单位以其名义从事或参加以盈利为目的的商业活动。



第五章 考核与评估



第三十二条 依托单位每年定期对重点实验室进行考核，考核结果报国家民委备案。国家民委根据实际情况对重点实验室进行抽查。

第三十三条 重点实验室要编制年度报告。依托单位于每年3月1日前将重点实验室上一年度的《国家民委重点实验室年度报告》统一报送国家民委。

第三十四条 在年度考核的基础上，国家民委坚持“公开、公平、公正”的原则对重点实验室每5年评估一次。

第三十五条 按照优胜劣汰的规则，国家民委对被评估为优秀的重点实验室给予科研项目、经费和奖励等方面的倾斜，可优先推荐申报国家或国家民委─教育部共建重点实验室；对评估为达标的重点实验室列入新一周期重点实验室建设；对评估为不达标的重点实验室限期整改，整改仍不达标者，撤消其重点实验室资格。



第六章 附 则



第三十六条 国家民委重点实验室统一命名为“××国家民委重点实验室（依托单位）”，英文名称为“Key Laboratory of××（依托单位），State Ethnic Affairs Commission”。

第三十七条 本办法由国家民委教育科技司负责解释。

第三十八条 本办法自2013年1月1日起施行。







国家民委人文社会科学重点研究基地

管理办法（试行）





第一章 总 则



第一条 为加强国家民委人文社会科学重点研究基地（以下简称重点研究基地）的建设与管理，根据有关规定，结合民族院校的实际，特制定本办法。

第二条 重点研究基地是由民族院校建设，经国家民委审批并命名的研究基地。重点研究基地是组织人文社会科学领域高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀学术创新人才、开展高水平学术交流的重要平台，是体现科研实力、承担国家重大民族问题研究项目的基础。

第三条 重点研究基地的任务是：瞄准国家关于民族地区的发展战略和学科前沿，适应国家和社会发展需要，突出特色优势，凝练科研方向，集成科研力量，承担重大研究任务，培养学术拔尖人才，培育科研创新团队，探索创新组织管理，建立数据信息中心，宣传科学文化知识，开展民族问题决策咨询服务，更好地为少数民族和民族地区服务。

第四条 重点研究基地的目标是：产出一批具有较大社会影响和学术价值的科研成果，促进最新科研成果向教育教学转化，提高人才培养质量，成为相关领域的专门人才库和人才培养培训基地；促进最新科研成果向社会实践转化，提高服务社会能力，成为民族问题专门领域的思想库和咨询服务基地，在传承发展少数民族文化事业方面发挥示范作用。

第五条 国家民委的各类调研课题和基金项目，须按照课题、基地、人才相结合的原则，优先委托有条件的重点研究基地承担。

第六条 国家民委对重点研究基地实行 “竞争入选、定期评估、不合格淘汰”的动态管理模式。



第二章 管理职责



第七条 国家民委教育科技司是国家民委指导有关科技科研工作的部门，负责制定重点研究基地建设相关方针、政策和规章；审批重点研究基地的申报和调整；指导重点研究基地的建设、运行和管理；组织重点研究基地专家评审和检查评估。

第八条 民族院校是重点研究基地的依托单位和具体管理单位，负责成立重点研究基地建设管理委员会；组织重点研究基地的推荐申报；制定重点研究基地的建设计划和实施细则；组织对重点研究基地进行年度考核，以及对重点研究基地验收与评估的相关工作；提出重点研究基地重大调整意见，报国家民委审批；为重点研究基地提供相应条件。



第三章 立项与建设



第九条 立项建设标准：

（一）研究方向和目标明确。围绕少数民族和民族地区经济社会科学发展战略，以我国全面建成小康社会中的重大问题为重点，确定研究方向和目标。研究工作处于国内本领域领先水平，具有较明显的特色和优势。

（二）研究队伍构成合理。在本领域内有权威的学术带头人；有学术水平高，年龄与知识结构合理的优秀研究团队；有团结协作、管理能力强，人员配备较完整的管理团队；具备承担国家重大科研任务，培养高层次人才的能力；具有广泛开展国际国内学术交流与合作的基础；有良好的科研传统和学术氛围。

（三）科研办公条件良好。具备相对集中和固定的办公用房、图书资料用房，两者分别不得少于200平方米；具备满足科研工作需要的办公设备和专业图书资料。

（四）依托单位重点支持。重点研究基地所属学科须是学校重点学科，符合重点研究基地发展的总体布局。有相对稳定的运行经费，有必要的技术支撑、后勤保障和国内外合作与交流的条件。

（五）具备前期实际运行基础。重点研究基地应是已运行1年以上的校级重点研究基地。

符合重点研究基地立项申请基本条件的，可根据有关要求填写《国家民委人文社会科学重点研究基地建设立项申请书》，由依托单位审核通过并签署意见后，报国家民委。

第十条 国家民委组织专家对提交的《国家民委人文社会科学重点研究基地立项申请书》进行论证，通过专家评审后，由依托单位组织填写《国家民委人文社会科学重点研究基地建设项目计划任务书》报国家民委批准立项。《国家民委人文社会科学重点研究基地建设项目计划任务书》是项目实施的基本文件，是考核和评估的主要依据。

第十一条 凡通过国家民委批准的重点研究基地建设项目，依托单位根据《国家民委人文社会科学重点研究基地建设项目计划任务书》的要求，结合本单位实际，安排专项建设资金以及必要的运行费用。

第十二条 项目建设期间，由项目负责人根据计划任务书组织实施。依托单位须保证建设期限内项目负责人、研究骨干和技术、管理人员的相对稳定，对连续半年不在岗的项目负责人应及时调整，并报国家民委备案。

第十三条 重点研究基地在建设期间须建立独立的重点研究基地网络开放平台，实现对外开放运行。

第十四条 重点研究基地必须设立学术委员会，经依托单位批准后，报国家民委备案。

第十五条 重点研究基地建设期限一般不超过2年。建成后，依托单位向国家民委报送《国家民委人文社会科学重点研究基地建设项目验收申请书》，申请验收。

第十六条 国家民委根据验收申请书,对科研情况、办公条件、科研团队、经费使用情况及依托单位的支撑条件落实情况等进行检查，确定是否同意对重点研究基地建设项目进行验收。

第十七条 国家民委组织专家组对重点研究基地进行验收。验收专家组一般由3－5人组成，包括学术专家和管理专家，其中管理专家不超过2人。重点研究基地验收实行回避制度，依托单位人员与聘任的重点研究基地学术委员会委员均不能作为验收专家组成员。

第十八条 验收专家组按重点研究基地建设项目计划任务书以及验收申请书，听取重点研究基地建设总结报告，进行实地考察，对重点研究基地的研究方向、目标、水平、可持续发展、办公条件、科研及人才培养能力、建设经费使用以及学术委员会组成、开放运行和管理等方面进行综合评议，形成验收专家组意见。

第十九条 在确认落实解决验收中提出的各项问题后，国家民委批准重点研究基地挂牌、正式开放运行。

第二十条 根据学科建设和民族地区经济发展的需要，以及重点研究基地运行状况，国家民委可以调整重点研究基地的布局、研究方向及组成。

第二十一条 重点研究基地因学科建设需要进行调整，由重点研究基地主任提出书面报告，经重点研究基地学术委员会或组织相关学科的专家进行论证并提出论证报告，由依托单位报国家民委审批。



第四章 运行与管理



第二十二条 重点研究基地采取教学和科研相结合，以科研带动和促进教学的项目制管理模式来运行。

第二十三条 重点研究基地学术委员会是重点研究基地的学术指导机构，主要任务是审议重点研究基地的目标、任务和研究方向，审议重点研究基地的重大学术活动、年度工作，审批重点研究基地设置的开放研究课题。重点研究基地学术委员会会议每年至少召开一次，重点研究基地主任要在会议上向重点研究基地学术委员会委员做研究基地工作报告。

第二十四条 重点研究基地学术委员会主任和学术委员均由依托单位根据国家有关规定和本单位实际情况聘任，报国家民委备案。隶属依托单位的学术委员不超过总人数的三分之一；中青年学术委员不少于三分之一。

第二十五条 重点研究基地要重视高层次人才引进，积极聘请承担国家重大科研项目的人员进入重点研究基地工作。

第二十六条 重点研究基地根据研究方向和承担国家重大科研任务的需要，设置开放基金和开放课题，吸引国内外优秀社会科学研究人才，加大开放力度。

第二十七条 重点研究基地要积极组织参与社会开放环境下的课题竞争，开展多种形式的国内外学术交流与合作研究；设立重点研究基地主任基金，用于支持前沿课题、交叉课题、应急课题、新研究方向的启动和优秀年轻人才的培养。

第二十八条 重点研究基地要做好知识产权保护工作。利用重点研究基地资源、资金所完成的研究成果，包括专著、论文、调研报告、数据库等，均应署本重点研究基地名称；研究成果转让，按国家有关规定办理。在国内外学习、进修、从事客座研究的重点研究基地固定人员，凡涉及研究基地成果或工作的，在论文、专著和调研报告等发表时，均应署本重点研究基地名称。申报奖励按国家有关规定办理。国家民委组织重点研究基地考核、评估和验收时，对无该重点研究基地署名的研究成果不予承认。

第二十九条 重点研究基地必须建立和完善规章制度。研究基地办公设备要相对集中，统一管理；要加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核以及保存工作；要重视学风建设和科学道德建设，营造良好的科研工作氛围。

第三十条 重点研究基地要重视科普工作。每年须不定期向学生开放并组织研究人员到民族地区宣传科学文化知识。

第三十一条 重点研究基地是学术机构，不允许以其名义从事或参加以盈利为目的的商业活动。



第五章 考核与评估



第三十二条 依托单位每年定期对重点研究基地进行考核，考核结果报国家民委备案。国家民委根据实际情况对重点研究基地的运行情况进行抽查。

第三十三条 重点研究基地要编制年度报告。依托单位于每年3月1日前将重点研究基地上一年度的《国家民委重点研究基地年度报告》统一报送国家民委。

第三十四条 在年度考核的基础上，国家民委坚持“公开、公平、公正”的原则对重点研究基地每4年评估一次。

第三十五条 评估的重点、主要内容和办法。

（一）评估重点。以科研质量为导向，以服务社会为目标，重点考察学术水平和学术贡献、重大项目的研究成果、学术队伍和整体运作。对基础研究类的成果侧重评价原创性和学术性，对应用研究类的成果侧重评价应用价值和社会效益。要注重评估研究基地的特色和优势，标志性的学术贡献和学术成果。

（二）评估内容。主要围绕本办法规定的任务和目标进行，具体主要包括：重点研究基地在建设期内，取得的科研项目、科研成果和达到的学术水平；考察课题选择、队伍组织、课题实施、结项验收、成果转化情况；依托单位在办公设施、经费和政策等方面支持重点研究基地建设情况。

（三）评估方法。国家民委按照回避原则聘请专家，经过听取汇报、查阅资料、实地考察，以专家考察组无记名投票、三分之二多数票通过的办法，对评估为优秀的重点研究基地给予科研项目、经费和奖励等方面的倾斜，并可优先推荐申报国家民委─教育部共建人文社会科学重点研究基地；对评估为达标的重点研究基地列入新一周期重点研究基地建设；对评估为不达标的重点研究基地限期整改，整改仍不达标者，撤消其重点研究基地资格。



第六章 附 则



第三十六条 国家民委人文社会科学重点研究基地统一命名为“国家民委人文社会科学重点研究基地”，英文名称为“Key Research Institute of Humanities and Social Sciences in ××（依托单位），State Ethnic Affairs Commission”。

第三十七条 本办法由国家民委教育科技司负责解释。

第三十八条 本办法自2013年1月1日起施行。