吉林省吉林市人大常委会


吉林市住宅小区物业管理暂行条例
吉林市人大常委会


于1999年7月29日由吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，于1999年9月22日经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准

第一章 总则
第一条 为加强住宅小区物业管理，规范物业的使用、维修和其他管理服务活动，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，创造整洁、安全、文明、舒适的居住环境，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的住宅小区物业管理。
第三条 本条例所称住宅小区，是指统一规划、综合开发、配套建设，具有一定规模的住宅区域。
本条例所称物业，是指住宅小区内的各类房屋及其相关的场地、共用设备和公共设施。
本条例所称物业管理，是指对物业进行日常维护、修缮、并对与物业相关的绿化、交通、治安、环境卫生等项目进行统一管理，为业主、使用人提供综合性服务的活动。
本条例所称物业管理企业，是指受业主或者业主委员会的委托，根据物业管理委托合同进行专业管理服务的企业。
本条例所称业主，是指物业的所有权人。
本条例所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人。
第四条 市人民政府房地产行政管理部门是本市住宅小区物业管理的行政主管部门。县（市）、区人民政府确定的物业管理行政主管部门负责本辖区住宅小区物业管理工作。
第五条 物业管理实行以业主自治管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合为主的体制。

第二章 业主大会、业主代表大会和业主委员会
第六条 住宅小区建设具备下列实行物业管理条件的，经市、县（市）物业管理行政主管部门验收合格，实施物业管理。
（一）原建住宅小区公房出售达到30％以上（含30％）；
（二）新建住宅小区交付使用后入住率达到50％以上（含50％）。
不具备上述条件的住宅小区，由开发建设单位或房屋产权单位，以自管或托管的方式实施管理。
第七条 首次业主大会或者业主代表大会，由所在县（市）、区人民政府物业管理行政主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）会同开发建设单位或公有住宅出售单位组织业主召开。
业主大会由住宅小区内全体业主组成。业主人数较多时，应当按比例推选业主代表，组成业主代表大会。
业主大会或者业主代表大会应当有过半数业主或业主代表出席。业主大会或者业主代表大会作出的决定，应当经全体业主过半数或者全体业主代表过半数通过。
业主大会或者业主代表大会应邀请住宅小区内使用人，居民委员会和公安派出所等方面的人员列席会议。
第八条 业主大会或业主代表大会决定事项时，实行投票表决的方式。
业主大会实行住宅房屋每套有一投票权；非住宅房屋，每100平方米的建筑面积有一投票权，100平方米以下有房屋所有权证的，每证有一投票权。
业主代表大会代表每人有一投票权。
第九条 业主大会或者业主代表大会行使下列职权：
（一）选举、罢免业主委员会委员；
（二）审议通过业主公约和业主委员会章程；
（三）审议通过业主委员会、物业管理企业关于本住宅小区的工作报告；
（四）决定有关业主利益和物业管理的其他重大事项。
第十条 以住宅小区为单位成立业主委员会。业主委员会是代表全体业主对住宅小区实施自治管理的组织。
第十一条 业主委员会由业主大会或业主代表大会在业主中选举产生。
第十二条 业主委员会应当自选举产生之日起十五日内，持下列文件向所在县（市）、区物业管理行政主管部门办理登记：
（一）业主委员会登记申请书；
（二）业主委员会委员名单（包括自然情况和简历）；
（三）业主委员会章程。
物业管理行政主管部门自受理登记申请之日起十五日内，完成登记工作，对不符合本条例规定成立的业主委员会不予登记，并书面通知申请人。
第十三条 根据住宅小区的规模，业主委员会由5至15人的单数组成，其中主任1名，副主任1至2名。
业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中推选产生。
业主委员会聘任执行秘书1至2名，执行秘书可以不是本会委员。
主业委员会每届任期两年。
第十四条 业主委员会应当维护全体业主合法权益，履行下列职责：
（一）主持召开业主大会或者业主代表大会，报告物业管理实施情况；
（二）选聘、续聘或者解聘物业管理企业，与物业管理企业签订、变更或者解除物业管理委托合同；
（三）负责审批物业维修基金的使用计划；
（四）审定物业管理企业提出的物业管理服务年度计划、财务预算和决算；
（五）听取业主、使用人的意见和建议、监督配合物业管理企业的管理服务工作；
（六）监督住宅小区物业的合法使用；
（七）检查业主公约的执行情况；
（八）就物业管理的有关事项作出决定或决议；
（九）业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。
第十五条 业主委员会每年至少召开一次业主大会或者业主代表大会。经半数以上（含半数）的业主或者业主代表提议，业主委员会也可以推迟召开业主大会或者业主代表大会；特殊情况，经20％以上（含20％）的业主或者业主代表提议，业主委员会可以临时召开业主大会或者业
主代表大会，并且应当在十五日内召开，就所提议题进行审议。
第十六条 业主委员会会议由业主委员会主任根据工作需要召集，每年不得少于两次。
业主委员会会议须有过半数委员出席，作出的决定须经过全体委员过半数通过。
第十七条 业主依法享有对物业共有部分和共同事务进行管理的权利，并承担相应的义务。
业主的主要权利是：
（一）参加业主大会或推选代表参加业主代表大会；
（二）享有业主委员会的选举权和被选举权；
（三）表决通过业主公约和业主委员会章程；
（四）对物业管理工作提出意见和建议。
业主的主要义务是：
（一）执行业主大会或业主代表大会和业主委员会的有关决议、决定；
（二）遵守业主公约；
（三）遵守有关物业管理的制度、规定；
（四）按时交纳物业管理服务、维修等费用。
第十八条 业主大会、业主代表大会、业主委员会通过的业主公约、作出的决定，对住宅小区的全体业主、使用人具有约束力；对与国家法律、法规相抵触的公约、决定，物业管理行政主管部门应当责令其改正或者予以撤销，并通告全体业主、使用人。
第十九条 物业管理服务用房以及摊入商品房成本的公共服务设施，产权属住宅小区全体业主共有，由业主委员会管理，其收益用于业主委员会的经费和补充物业维修基金。
新建住宅小区的开发建设单位应当按总建筑面积的4‰，旧住宅小区的房屋产权单位应当按总建筑面积的2‰提供物业管理、服务用房。
开发建设单位向业主委员会移交物业管理权时，须同时移交物业综合验收档案资料和房屋使用说明书。

第三章 物业管理企业
第二十条 成立物业管理企业，应向市物业管理行政主管部门申领物业管理资质证书，并向工商行政管理部门申请办理登记注册，领取营业执照。
物业管理企业应当按照资质管理的规定从事物业管理服务。
第二十一条 市物业管理行政主管部门对物业管理企业实行资质年审制度，并实行等级管理。物业管理企业应当按规定接受市物业管理行政主管部门的年度资质审查。
第二十二条 物业管理企业所聘的管理人员和技术人员，必须通过岗位培训取得岗位证书后持证上岗。
第二十三条 物业管理企业实施物业管理服务，应当与业主委员会在平等、自愿的原则下签订物业管理委托合同。
物业管理企业应当自物业管理委托合同生效之日起十五日内，将已签订的委托合同报所在地县（市）、区物业管理行政主管部门备案。
第二十四条 物业管理委托合同中，双方当事人应当约定下列管理服务事项：
（一）住宅小区内房屋共用部位、共用设备的使用管理、维修和更新；
（二）物业管理区域内公共设施的使用管理、维修和更新；
（三）住宅小区内车辆行驶、停放和道路、场地的管理服务；
（四）保洁服务；
（五）保安服务；
（六）防火管理；
（七）物业档案资料的保管；
（八）其他管理服务。
第二十五条 物业管理企业也可以根据业主、使用人的要求提供有偿服务。
第二十六条 物业管理企业的管理服务应当接受物业管理行政主管部门、业主委员会的监督，并按照下列要求实施：
（一）按照国家和省、市规定的技术标准和规范以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划，实施管理服务；
（二）经常对住宅小区进行全面的巡视、检查，定期对房屋共用部位、共用设备和公共设施进行养护，发现损坏时，立即采取保护措施，并按照物业管理委托合同的约定限时维修和处理；
（三）做好物业维修、更新及其费用收支的各项记录；妥善保管物业档案资料、有关财务帐册和公共财物，在物业管理委托合同终止时，全部移交给委员会，并报所在地县（市）、区物业管理行政主管部门备案；
（四）每半年向业主委员会报送物业维修、更新费用的收支帐目，接爱审核；
（五）定期听取业主委员会、业主、使用人的意见和建议，改进和完善管理服务；
（六）发现违反有关规定或业主公约的行为，应立即劝阻、制止。不听劝阻的，应向业主委员会或有关行政管理部门报告，并有权要求业主委员会协助管理。
（七）做好物业管理委托合同约定的和业主、使用人委托的管理服务事项。
第二十七条 物业管理企业应当按照有关规定和物业管理委托合同的约定向业主收取物业管理服务费。
业主与使用人约定由使用人交纳物业管理服务费的，从其约定。
开发建设单位未售出的空置房屋，按所占建筑面积比例分摊维修费用，按不低于收费标准的50％交纳物业管理服务费。
物业管理服务费经约定可以预收，预收期不得超过三个月。
第二十八条 物业管理服务收费的项目和标准，由市物价行政主管部门会同市物价管理行政主管部门按照有关规定制定。
物业管理企业收费的项目和标准应当在小区内公布。
按照本条例向业主或者使用人收取物业管理服务费用的，其他任何单位或个人不得收取性质相同的费用。
第二十九条 物业管理企业收费标准，按服务性质分类定价：公共性服务收费，实行政府定价；公众代办性服务收费，实行政府指导价；特约服务收费，除物价管理部门有统一收费标准外，实行协商定价。

第四章 物业的使用
第三十条 物业的使用应当遵守有关市容环境卫生、环境保护、消防管理、治安管理等法律、法规和规章的规定。
第三十一条 住宅小区内原有的各类有正式审批手续的营业网点及其他服务用房，须纳入物业统一管理范围，按规定交纳物业管理服务费。
第三十二条 经有关部门批准在住宅小区内从事工程建设或者检修的单位和个人，须在施工前与业主委员会和物业管理企业签订协议，遵守物业管理的有关规定；造成小区内各项设施损坏的，须在约定的期限内修复或者按规定予以赔偿。
第三十三条 利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得相关业主、使用人和业主委员会的书面同意后，方可向有关部门办理审批手续；经批准的，应当与业主委员会签订协议，并支付设置费用。
第三十四条 业主转让或者出租房屋时，须将业主公约作为转让合同或者租赁合同的附件，业主公约对受让人或承租人具有同等约束力。
当事人应当自房屋转让合同或租赁合同签订之日起十日内，将房屋转让或出租的有关情况书面告知物业管理企业。
第三十五条 新建房屋出售单位和旧小区的房屋产权单位不得将房屋共用部位、共用设备或者公共设施的所有权、使用权单独转让。
第三十六条 住宅不得擅自改变用途。确实需要改变的，当事人应征得相邻业主、使用人和业主委员会的书面同意，并报有关行政管理部门审批。
住宅小区内按照规划修建的公共建筑和公共设施，不得擅自改变用途。
第三十七条 物业使用中禁止下列行为：
（一）损坏房屋承重结构，破坏房屋外貌；
（二）占用损坏共用部位、共用设备或者移装共用设备；
（三）存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品可能对公共安全造成危害的；
（四）乱设摊点、乱设集贸市场；
（五）占用公共场地、侵占绿地、毁坏树木、草坪、道路、方砖；
（六）在住宅小区内擅自修建各种建（构）筑物、乱堆乱放、乱倒垃圾杂物；
（七）在建筑物、构筑物内外乱张贴、乱涂写、乱刻画；
（八）排放有毒、有害等污染环境的物质或发出超过规定标准的噪音和振动；
（九）法律、法规及业主公约禁止的其他行为。

第五章 物业的维修
第三十八条 物业维修应当遵守有关法律、法规和规章的规定，按照物业管理委托合同的约定进行。
第三十九条 住宅小区内供热、燃气、供电、路灯、给水、排水、通讯等公共设施、共用设备由有关专业管理部门负责维护。
第四十条 房屋及其附属设施损坏，影响市容或危及公共安全的，业主应及时维修。对拖延或拒不维修的，物业管理行政主管部门可责令其限期维修或委托他人维修，费用由当事业主承担。
第四十一条 房屋的共用部位、共用设备维修时，相邻业主、使用人应当予以配合。阻挠维修造成他人财产损失的，责任人应当负责赔偿；维修、装修造成相邻业主、使用人财产损失的，责任人应负责修复或赔偿。
第四十二条 物业维修、更新、改造的费用，按照下列规定承担：
（一）房屋自用部位和自用设备的维修、更新、改造费用，由业主承担；
（二）房屋共用部位和和共用设备的维修、更新、改造费用，由该栋房屋的相关业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，在物业维修基金中列支。
（三）住宅小区公共设施的维修、更新、改造费用，由住宅小区内的全体业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，在物业维修基金中列支。
物业维修基金不敷使用时，由业主委员会决定，按业主占有的房屋建筑面积比例向业主续筹。
第四十三条 新建商品住宅和公有住宅出售时，买卖双方应当按规定交纳物业维修基金。具体规定，由市人民政府制定。
第四十四条 物业维修基金归交纳购房款的业主共同所有，由市和县（市）物业管理行政主管部门按管辖分工进行监督，设立专门帐户，统一存储，不得挪作他用。
第四十五条 物业管理企业使用物业维修基金，应提出年度计划，经业主委员会批准，按管辖报物业管理行政主管部门核准后实施。并对物业维修基金按栋立帐，按户核算，定期公布使用情况，接受业主委员会的监督。
第四十六条 业主转让房屋时，其物业维修基金帐户中剩余部分不予退还，随房屋所有权同时过户，继续用作房屋的共用部位、共用设备和公共设施的维修、更新、改造。其中，由业主交纳的剩余部分，由受让人向转让人支付。

第六章 投诉
第四十七条 各级物业管理行政主管部门应当建立投诉受理制度，接受业主委员会、业主和使用人对违反本条例行为的投诉。
第四十八条 投诉人应向所在地的县（市）、区物业管理行政主管部门设诉。县（市）、区物业管理行政主管部门受理投诉后，应当进行调查、核实，并自受理投诉之日起十五日内答复投诉人。
投诉人对县（市）、区物业管理行政主管部门的答复有异议，可以向本级人民政府或者市物业管理行政主管部门提出复核要求。县（市）、区人民政府或者市物业管理行政主管部门应当自受理之日起十五日内，将复核意见答复投诉人。
第四十九条 投诉内容涉及其他行政管理部门职责范围的，物业管理行政主管部门应当自受理之日起五日内，移送有关行政管理部门处理，并书面告知投诉人。

第七章 法律责任
第五十条 物业管理企业违反本条例，有下列行为之一的，由物业管理行政主管部门或有关部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第二十条规定，未按资质管理规定从事物业管理服务的，责令限期改正，可处以1000元至5000元的罚款。
（二）违反第二十六条规定，未按要求履行物业管理、服务义务的，责令限期履行，可处以200元至1000元的罚款。
（三）违反第四十六条规定，未按规定使用、管理物业维修基金的，责令限期改正，可处以1000元至5000元的罚款。
违反前款规定且逾期仍未改正的，除按前款规定处罚外，可视情节降低资质等级或者吊销资质证书。
第五十一条 新建住宅小区的开发建设单位或公有住宅的出售单位违反本条例，有下列行为之一的，由物业管理行政主管部门予以处罚：
（一）违反第十九条第三款规定，未向业主委员会移交物业综合验收档案资料和房屋使用说明书的，责令限期移交，逾期仍不移交的，处以500元至1000元的罚款。
（二）违反第四十四条规定，未按规定交纳物业维修基金的，责令限期交纳，逾期仍不交纳的，应当处以自应交纳之日起未交纳额每日万分之三的罚款。
第五十二条 业主、使用人或其他单位、个人违反本条例，有下列行为之一的，由物业管理行政主管部门或有关部门予以处罚：
（一）违反第三十二条规定，施工单位和个人在施工前未与业主委员会和管理企业签订协议的，责令限期改正，逾期不改的，处以1000元至5000元的罚款；造成小区内设施损坏，未在约定期限内修复或赔偿的，由物业管理企业负责修复，费用由责任人承担，可处以1000元
至5000元的罚款。
（二）违反第三十三条规定，设置人未与业主委员会签订协议、支付设置费用的，责令限期改正，逾期不改的，可处以200元至1000元的罚款。
（三）违反第三十五条、第三十六条规定，单独转让共用部位、共用设备、公共设施所有权、使用权，擅自改变住宅和公共建筑、公共设施用途的，责令限期改正，逾期仍不改正的，处以2000元至10000元的罚款。
（四）违反第三十七条第（一）项、第（二）项规定的，责令限期改正，恢复原状，可处以1000元至5000元的罚款；造成损失的，依法予以赔偿；逾期不改的，由物业管理企业负责恢复原状，所有费用由责任人承担。
（五）违反第三十七条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定的，按有关法规予以处罚。
第五十三条 业主、使用人未按期交纳物业管理服务费用的，物业管理企业可以自逾期次日起按日加收应交纳费用1‰的滞纳金或者按合同的约定加收滞纳金。对无正当理由拒交物业管理服务费用的，物业管理企业可以向人民法院提出民事诉讼。
第五十四条 市和县（市）、区有关行政管理部门和物业管理机构工作人员在物业管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附则
第五十六条 本条例中有关专业用语的含义：
（一）共用部位，是指一栋住宅内部，由整栋住宅的业主、使用人共同使用的楼梯间、单元门、水泵房、走廊通道、内天井、垃圾通道、排烟排气通道、电梯机房、电梯间、房屋承重结构、房屋外墙面、屋面等部位；
（二）共用设备，是指一栋住宅内部，由整栋住宅的业主、使用人共同使用的供水管、排水管、落水管、电表箱、电话分线盒、照明灯具、电视天线、水箱、水泵、电梯、信箱、避雷装置、消防器具等设备；
（三）公共设施，是指住宅小区内，由业主和使用人共同使用的道路、绿地、停车场库、自行车棚、照明路灯、排水管道、排水井、化粪池、垃圾箱、果皮箱等设施；
（四）自用部位，是指一套住宅内由业主、使用人自用的卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台、天井、庭园以及室内墙面等部位；
（五）自用设备，是指一套住宅内部，由住宅的业主、使用人自用的门窗、卫生洁具、通向总管线的供水、排水、暖气、煤气管道、电线等设备；
（六）房屋承重结构，是指住宅的基础、承重墙体、梁柱、楼板、屋面等；
（七）公共性服务收费，是指物业管理服务单位为小区内的物业产权人、使用人提供公用设施的维修保养、公共卫生清洁和保安、绿化等具有公共性的服务，而向物业产权人、使用人收取的费用；
（八）公众代办性服务收费，是指物业管理服务单位受有关单位的委托，提供代收代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话安装使用费等公众代办性质的服务，而向委托单位收取的费用；
（九）特约服务收费，是指物业管理服务单位根据小区内物业产权人、使用人的个别需求提供特约服务而向小区内个别物业产权人、使用人收取的费用。
第五十七条 住宅小区外的多层、高层公寓住宅楼、写字楼、商业大厦、工业厂房、库房等房屋的物业管理，参照本条例执行。
第五十八条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十九条 本条例自2000年1月1日起施行。



1999年10月14日
河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于转发邢台市股权注册商标专用权质押和动产抵押融资办法的通知

办字〔2010〕88号


各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄、七里河新区管委会，市政府有关部门：

市工商局研究制定的《邢台市股权注册商标专用权质押和动产抵押融资办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年八月二十三日

邢台市股权注册商标专用权质押
和动产抵押融资办法

第一条　为规范股权、注册商标专用权质押和动产抵押融资管理，支持金融产品创新，拓宽企业融资渠道，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《工商行政管理机关股权出质登记实施办法》、《动产抵押登记办法》、《注册商标专用权质权登记程序规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称股权质押融资，是指借款人以自有或第三人合法持有的股权作为债权的担保，通过金融机构及担保机构等所进行的融资活动。用于质押的股权是指在本市工商行政管理部门登记注册的有限责任公司的股权及在本市工商行政管理部门登记注册的非上市股份有限公司的股权。

本办法所称注册商标专用权质押贷款，是指在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人、个体工商户和其他经济组织（以下简称借款人）以其合法拥有的注册商标专用权为质押，从银行业金融机构（以下简称贷款人）取得贷款，并按约定的利率和期限偿还贷款本息的一种贷款方式。

本办法所称动产抵押贷款，是指贷款人以借款人或者第三人 (简称抵押人，下同)不转移占有的动产作为抵押担保而发放的贷款。当借款人不能履行债务时，贷款人有权按照合同的约定以动产抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得的价款优先受偿。

第三条 提供股权作为担保的单位或个人为出质人，接受股权担保的贷款人、接受股权作为反担保的担保人为质权人；提供注册商标专用权作为质押的借款人为出质人，接受注册商标专用权作为质押的贷款人为质权人。

第四条 在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人、个体工商户及其他经济组织均可作为借款人进行股权、注册商标专用权质押和动产抵押融资。

第五条 政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、信托公司和小额贷款公司、典当行等信贷机构作为贷款人，融资性担保机构作为担保人，可以股权、注册商标专用权质押和动产抵押方式向借款人发放贷款或提供担保。

第六条 借款人以股权出质向贷款人申请贷款的，该股权应当是出质人合法持有并依法可以转让和出质，并已经工商行政管理部门依法登记。

借款人向贷款人申请办理股权质押贷款，应如实填制并向贷款人提交书面申请，同时提交拟出质的股权凭证，出质须取得公司许可的应提交公司同意出质的决议。开办股权质押融资的贷款人或担保人应负责拟制并向借款人提供统一的股权质押贷款格式化申请书。

第七条　贷款人或担保人收到借款人提交的股权质押融资申请资料，除审查借款人的资信状况、借款用途、还款来源和还款能力外，应重点审查以下内容：

（一）出质人资信、身份情况以及经营状况；

（二）拟出质股权份额及其价值评估，股权凭证是否有效，拟出质股权所在公司经营情况和抵押担保情况；

（三）实现质权的可行性；

（四）了解、掌握该股权的市场价值，组织开展对股权的价值评估，合理确定质押融资金额。股权的价值认定应当由具有专业资质的评估机构进行。必要时向公司登记机关、企业信用管理部门查阅相关登记档案。

第八条　贷款人应自收到借款人提交的股权质押融资申请资料之日起十五个工作日内作出受理或不受理的答复。贷款人在审查借款人提交的申请资料符合要求后，应于十五个工作日内发放贷款。

第九条 质权人应充分考虑股权质押融资可能产生的风险，以下股权不得办理质押融资：

(一)已办理出质登记的股权；

(二)公司章程规定不得转让或者不得出质的股权；

(三)未按《公司法》规定实际缴付出资的股权；

(四)已经被人民法院冻结的股权；

(五)法律法规规定的不得出质的其他情形。

以外商投资公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准。以国有股权出质的，须符合我省有关国有股权质押规定的要求。

第十条　借款人和贷款人（或担保人）在股权质押合同签订后，应根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》规定，及时到工商行政管理部门办理股权出质登记。

第十一条　贷款人应在借款人取得工商行政管理部门出具的《股权出质登记通知书》后发放贷款。

第十二条　公司股权出质期间，出质人未经质权人书面同意，不得以任何形式处置被出质的股权，也不得减少对出质股权公司的出资。

第十三条 出质人和质权人的名称(姓名)、出质股权所在公司的名称、出质股权的数额发生变化的，应当及时向工商行政管理部门申请办理股权出质变更登记。

第十四条 主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他原因导致质权消灭的，股权质押合同当事人应当及时到工商行政管理部门申请办理股权出质注销登记。

第十五条 质权合同被依法确认无效或者被撤销的，或提交虚假材料骗取登记的，应当持法院、公安机关等出具的已生效的法律文书及时到工商行政管理部门申请办理股权出质撤销登记。

申请股权质押、变更和注销登记，应当由出质人和质权人共同提出。申请股权质押撤销登记，可以由持有质权人出具的本息偿清证明及解押通知书的出质人或者质权人单方提出。

第十六条 开办股权质押融资业务的质权人可根据本办法，结合自身实际,制定相应的实施办法，规范办理股权质押融资业务。质权人在风险可控的前提下，合理设定审批权限，优化审批流程，提高审批效率，不断改进和加强金融服务。　　

第十七条 工商行政管理部门要加强对股权出质登记的规范化管理，股权质押融资相关信息应纳入中国人民银行企业征信系统。

第十八条 在办理股权质押融资过程中，有关单位和个人应严格遵守相关规定，依法依规履行职责。

第十九条 申请注册商标专用权质押贷款的，借款人应当以其在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并作为质押物。集体商标、证明商标不得作为质押物。

一个注册商标有两个或两个以上共同所有人的，借款人为该商标的全体所有人。

第二十条 有下列情况之一，不能申请注册商标专用权质押贷款：

（一）借款人不是注册商标专用权合法所有人的；

（二）注册商标专用权有效期限已过或贷款期限超过注册商标专用权有效期的；

（三）注册商标专用权存有争议的；

（四）注册商标专用权已折价计入被质押的股权的；

（五）法律、法规禁止的其他情形。

第二十一条 申请注册商标专用权质押贷款时，借款人应持《商标注册证》原件和贷款人所需的其他相关材料提出书面贷款申请。

第二十二条 办理注册商标专用权质押贷款业务的贷款人应负责拟制并向借款人提供统一的注册商标专用权质押贷款格式化申请书。

第二十三条 贷款人在进行贷前调查时，应对借款人的资料真实性、借款用途、资信状况、偿还能力，以及拟质押商标的基本情况和实现质权的可行性等进行调查核实，并及时告知借款人。

第二十四条 贷款额度以拟质押商标的评估价值为主要参考依据，由贷款人按评估价值的一定比例确定。

第二十五条 注册商标专用权质押贷款利率按中国人民银行公布的同档次贷款利率执行，并可依规定浮动。

第二十六条 拟质押商标的价值可由借贷双方协商评估认定，也可由借款人委托贷款人认可的知识产权评估机构出具的商标价值评估报告认定。

第二十七条 借款人与贷款人达成贷款意向的，借款人持商标价值评估报告和相关材料与贷款人签订注册商标专用权质押合同和借款合同。

第二十八条 贷款人与借款人应在签订注册商标专用权贷款质押合同之日起十五日内，按照《注册商标专用权质权登记程序规定》等要求，自行或委托商标代理机构向国家工商行政管理总局商标局申请办理注册商标专用权质权登记手续。

贷款人应当登陆中国人民银行质押登记公示系统及时登记，以确保优先受偿。

第二十九条 贷款人应在借款人取得国家工商行政管理总局商标局出具的《商标专用权质权登记证》后发放贷款。

第三十条 质押登记事项发生变更，以及因债权转移或者其他原因而导致质权转移的，当事人应及时向国家工商行政管理总局商标局申请办理注册商标专用权质押变更登记、补充登记或者重新登记手续，贷款人应当登陆中国人民银行质押登记公示系统进行变更登记。

第三十一条 注册商标专用权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的注册商标专用权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。

第三十二条 借款人按借款合同履行全部义务后,应当持贷款人出具的本息偿清证明及解押通知书及时到国家工商行政管理总局商标局申请办理注册商标专用权质押注销登记手续；贷款人应在借款合同终止的同时将《商标注册证》等相关证明资料交还借款人，并在注册商标专用权质权注销登记十个工作日内，登陆中国人民银行质押登记公示系统进行注销登记。

第三十三条 借款合同约定的还款期限届满,借款人到期未履行还款义务或者发生当事人约定的实现质权的情形,贷款人可以依据合同约定，依法行使质权，变卖注册商标专用权，并从所得价款中优先受偿。

质权人从拍卖或变卖注册商标专用权所得价款中优先受偿后,有剩余金额的，退交出质人；优先受偿后，不足以偿还借款本息的，贷款人有权对不足部分金额向借款人追偿。

第三十四条 贷款人应将注册商标专用权贷款质押有关信息及时录入中国人民银行企业征信系统，并加强与其他贷款人的信息交流。

第三十五条 知识产权评估机构应遵循独立性、公平性、科学性、真实性等原则对注册商标专用权价值进行评估。

知识产权评估机构提供虚假材料或者因过失提供有重大遗漏的报告的，由相关部门依照有关法律、法规处罚；因其出具的评估结果不实，给贷款人造成损失的，除能够证明没有过错的外，在其评估不实的金额范围内承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关，追究刑事责任。

第三十六条 对以中国驰名商标和河北省著名商标专用权作为质押的，贷款人可以优先办理。

第三十七条 贷款人在发放贷款后，有权依据借款合同监督贷款资金用途，并应持续关注借款人的经营状况、财务状况及偿债能力，采取有效措施防范和控制信贷风险。以股权出质发放贷款的，应准确把握影响质押股权的市场价值因素，持续评估质押股权的价值；以注册商标专用权质押发放贷款的，应关注被质押商标的市场价值变化情况。

第三十八条 各级工商行政管理部门应当积极指导、协助借款人办理注册商标专用权质权登记手续，借款人应及时将注册商标专用权质权登记基本情况报所在地县级以上工商行政管理部门，各县（市、区）工商行政管理部门每月5日前将本县（市、区）上月质权登记情况汇总报市工商行政管理部门。

第三十九条 贷款人向各级工商行政管理部门征询借款人注册商标专用权利状况等信息的，各级工商行政管理部门应积极提供协助。贷款人可登陆中国人民银行质押登记公示系统查询借款人有关质押登记情况。

第四十条 各级人民银行、银行业监管部门和工商行政管理部门共享辖区内注册商标专用权贷款质押信息，并建立健全信息交流沟通机制。

第四十一条 动产抵押贷款的对象是指能够提供合法、有效、足值、可变现的动产作抵押的借款人。

第四十二条 动产抵押担保的范围由贷款人和抵押人在合同中约定，包括但不限于借款合同项下的借款本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用（包括诉讼费、律师费等）和其他应付费用等。

第四十三条 抵押人有权处分的下列动产可以作为动产抵押物:

（一）现有或将有的生产设备、原材料、半成品、产品；

（二）交通运输工具；

（三）法律、法规未禁止抵押的其他动产。

第四十四条 办理动产抵押贷款时，抵押人应提出书面申请，同时提交以下资料:

（一）经过年检合格的营业执照，组织机构代码证，特殊行业抵押人须提交合格有效的经营许可证；

（二）法定代表人身份证明及签字样本或印鉴；

（三）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证明及签字样本或印鉴；

（四）税务登记证明及上一年度的年检证明；

（五）企业章程；

（六）抵押人同意提供抵押担保的书面文件；

（七）抵押人对动产抵押物享有所有权或者依法处分权的权属证明文件；

（八）动产抵押物的清单及基本资料。包括动产抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地，同一动产抵押物已向其他债权人设定抵押的情况证明等；

（九）贷款人认为需要提交的其他材料。

以共同共有的动产抵押的，应当提供全体共有人同意以该动产设定抵押的书面文件，抵押人为全体共有人。以按份共有的动产抵押的，应当提供抵押人对该动产占有份额的证明及其他共有人同意抵押人以其所占份额设定抵押的书面文件。

第四十五条 动产抵押物登记贷款人与抵押人应在规定的时间内依照有关法律规定，就合同项下的抵押物进行登记，取得他项权利证书或者抵押登记证书。

（一）以本办法第四十三条第一款所列现有以及将有动产抵押的，应当到抵押人所在地的县级工商行政管理部门办理抵押登记。

（二）以本办法第四十三条第二款所列交通运输工具中车辆抵押的，应当到车辆管理部门办理抵押登记；以其他动产抵押的，应当依法到动产登记机构或主管机构办理抵押登记。

第四十六条 贷款人应依据合同约定的条款，及时向借款人发放贷款，未取得合法有效的动产抵押登记手续的，不得发放动产抵押贷款。

第四十七条 抵押权设定后，动产抵押物的所有权或使用权凭证及其他相关资料，应当经贷款人、抵押人双方共同确认后交由贷款人统一入库保管。

第四十八条 本办法未尽事宜，按照相关法律法规及业务管理规定办理。

第四十九条 本办法由邢台市工商行政管理局、中国人民银行邢台市中心支行、邢台市银监局负责解释。

第五十条 本办法自颁布之日起施行。