农业部


水产原、良种审定办法

（一九九八年三月二日农业部发布）

第一条 为加强对水产原、良种种质及其种苗生产的管理，科学、公正、及时地审定和推广水产原、良种，促进渔业生产的发展，根据《中华人民共和国渔业法》，特制定本审定办法。
第二条 凡具备下列条件之一者，均可向全国水产原、良种审定委员会（以下简称审委会）申请审定。
（一）现有主要养殖（栽培）对象；
（二）育成养殖新对象，经连续二年生产性养殖对比试验，累计试验面积混养不低于5000亩，单养不低于500亩，并表现优异者；
（三）养（增）殖开发利用新对象，经连续二年生产性养（增）殖试验，累计养殖面积不低于1万亩，增殖试验面积不低于20万亩，并表现优异者；
（四）国外引进养（增）殖新对象，经连续二年生产性养（增）殖对比试验（试验面积与第3项同），表现优异者；
（五）经证实具有育种应用价值的原种；
（六）特殊养（增）殖对象。
第三条 凡申请审定者，必须报送下列材料一式20份：
（一）主件：水产原、良种审定申请书。
（二）附件：
（1）研究报告（技术总结）；
（2）养（增）殖繁殖制种技术报告；
（3）品种标准；
（4）审委会指定专业单位的种质检测报告（复印件）；
（5）审委会指定专业单位的抗病性鉴定报告（复印件）；
（6）连续二年生产性对比养（增）殖试验年度总结及承试单位评价意见（复印件）。
第四条 申请审定的，按下列程序办理：
（一）申请单位（个人）签章，呈报省级渔业行政主管部门审查；
（二）省级渔业行政主管部门审核签章后，报审委会；
（三）审委会认为必要时，可以要求申请单位（个人）提供苗种和生产技术，由审委会指定试验单位进行对比验证。
不按程序办理的，审委会不予受理。
第五条 每年的12月31日为申请水产原、良种审定的截止日期（以寄出邮戳为准）。
第六条 审委会根据《水产原、良种审定标准》和有关国家标准进行审定。
第七条 审委会办公室对收到的材料进行形式审查，合格者提交审委会全体委员会议审定。
第八条 审委会全体委员会议对申请审定的水产原、良种，以无记名投票方式决定其通过审定或缓予审定。通过审定或缓予审定的决定，应有三分之二以上委员到会，到会委员二分之一以上通过，方为有效。
第九条 审委会审定通过的水产原、良种，审定意见由审委会主任签字，报农业部审核同意后，即通过国家审定。通过国家审定的水产原、良种，由农业部发布公告，审委会予以编号，颁发证书。
审定通过的水产原、良种，其中文名称前冠以“ＧＳ”两个拼音字母（“ＧＳ”为“国”和“审”两字的第一个拼音字母）。
第十条 审委会认为需缓审的，应派员实地考察后，提交下次全体委员会议复审。复审未通过的，不得再次提出复审。
第十一条 经过水产原、良种审委会审定通过的品种、杂交种等的育成者在申报各级奖励时，其审定证书可以视同专家鉴定证书。
第十二条 国家审定通过的水产原、良种，可在农业部公告的适宜养殖区域内推广养殖。审定通过的水产原、良种在生产利用过程中，如发现有不可克服的弱点，审委会应提出停止推广建议，报农业部公布。
第十三条 未经审定或审定不合格的水产新品种、良种、国（境）外引进种，不得进行广告宣传，不准推广，不得报奖。
第十四条 申请审定的每个原、良种均须交纳审定费。
第十五条 本办法由农业部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。

附件：水产原、良种审定标准
1 原种审定标准
1．1 原种，指取自模式种采集水域或取自其他天然水域并用于养（增）殖（栽培）生产的野生水生动、植物种，以及用于选育种的原始亲本。
1．2 原种必须具备下列性状：
1．2．1 具有供种水域中该物种的典型表型，无明显的统计学差异；
1．2．2 具有供种水域中该物种的核型及生化遗传性状；
1．2．3 具有供种水域中该物种的经济性状（增长率、品质等）；
1．2．4 符合有关水生动植物种的国家标准。
2 良种审定标准
2．1 良种，指生长快、品质好、抗逆性强、性状稳定和适应一定地区自然条件并用于养（增）殖（栽培）生产的水生动、植物种。
2．2 良种必须具备下列性状：
2．2．1 优良经济性状遗传稳定在95％以上；
2．2．2 其他表型性状遗传稳定在95％以上。
3 品种审定标准
3．1 品种，指经多代人工选择育成的具有遗传稳定，并有别于原种或同种内其他群体之优良经济性状及其他表型性状的水生动、植物。
3．2 高产品种
3．2．1 连续二年对比试验产量比原种或同物种其他养殖（栽培）品种平均高10％以上（混养对比试验水面5000亩以上，单养对比试验水面500亩以上）。
3．2．2 品质指标不低于原种或同物种的其他主要养殖（栽培）品种（或种）。
3．2．3 优良经济性状及其他表型性状遗传稳定在90％以上。
3．3 抗逆品种
3．3．1 抗病品种
3．3．1．1 能抗某种疾病，抗病力遗传稳定在90％以上。
3．3．1．2 连续二年对比试验中主要经济性状（增长率、品质等）不低于对照品种（或种）。
3．3．1．3 其他表型性状遗传稳定在90％以上。
3．3．2 抗寒品种
3．3．2．1 能在原来不能自然越冬的地方自然越冬、连续二年对比试验越冬成活率60％以上。
3．3．2．2 抗寒性状遗传稳定在80％以上。
3．3．2．3 主要经济性状（增长率、品质等）与原种或对照品种（或种）无明显的经济差异。
3．3．2．4 其他表型性状遗传稳定在90％以上。
4 杂交种审定标准
4．1 杂交种，指将不同种、亚种、品种水生动、植物进行杂交获得的水生动、植物后代，未经多代选择稳定其遗传性状者。
4．2 杂交用亲本
4．2．1 二元杂交用亲本，两亲本必须是纯种，符合原种标准。
4．2．2 多元杂交用亲本，选用的Ｆ1代个体作多元杂交亲本，其杂种优势必须很显著，表型一致，纯种亲本应符合原种标准。
4．3 杂交一代Ｆ1
4．3．1 高产杂交一代Ｆ1，高产杂种优势显著，连续二年生产性养殖（栽培）对比试验比原种或对照种（或品种）个体增长率平均高20％以上，产量平均高20％以上（混养面积5000亩，单养面积500亩）。
4．3．2 抗病杂交一代Ｆ1，抗病杂种优势显著，Ｆ1能抗某种疾病，连续二年生产性对比试验成活率达80％以上。主要经济性状（增长率、品质等）与原种或对照种（或品种）无显著的统计学差异（试验面积同4．3．1）。
4．3．3 抗寒杂交一代Ｆ1，抗寒杂种优势显著，能在本地区自然越冬，连续二年越冬对比试验成活率在80％以上，主要经济性状（增长率、品质等）与原种或对照种（或品种）无显著的统计学差异。


广东省珠海市人民政府


珠海市沙石土矿产资源开发管理规定
珠海市人民政府



第一条 为了加强对我市沙、石、土等矿产资源统一管理，合理开发利用矿产资源，保护自然环境，根据《广东省土地管理实施办法》和《广东省矿产资源开发管理暂行条例》，结合我市实际情况，特制订本规定。
第二条 本规定适用于国营、集体、个人以及外商在我市行政区域内开办各种金属、非金属矿产资源的企业以及临时爆石、挖沙、取土点的开采管理。
第三条 矿产资源属国家所有。在地表或地下的矿产资源（含使用土地上余土、余石），不因土地所有权和使用权的归属而改变其国家所有的性质。
第四条 市国土局是市政府统一管理、统一经营全市沙、石、土等矿产资源的职能部门，负责实行合理开发利用资源，保护自然环境，防止水土流失，保持生态平衡。
区、县及镇政府负责本辖区内的沙、石、土等矿产资源的管理工作。
规划、环保、工商、公安等有关部门，按各自的职责，协同做好沙、石、土等矿产资源的管理工作。
第五条 开办沙、石、土场或临时爆石、挖沙（含海沙）取土，应具备下列条件：
（一）符合城市建设总体规划和土地利用规划；
（二）有利于土地开发和矿产资源合理利用；
（三）有利于发展国家、集体、私人（含外商投资者）三者合理的经济利益、社会效益和环境效益；
（四）有合法使用土地证件；
（五）有企业资格的企业法人代表；
（六）有开采计划方案，即生产规划和垦复清场治理计划；
（七）有环境保护措施。
其开采方案经市规划部门审查，并征得市环保部门同意后向市国土局提出申请，经市人民政府批准，发给开采许可证。属营业性的，持开采许可证到工商部门登记，领取营业执照。
第六条 开办沙、石、土场或临时爆石、挖沙、取土应向市国土局申请，并提交下列文件：
（一）开办沙、石、土场的申请书：
（二）计划部门批准的计划任务书以及企业主管部门意见书：
（三）有关合同或协议书；
（四）开采规划设计文件（开采规模、表土剥离范围、用地数量、开采深度、排土场、开采年限、年产量、机械化程度、生产工艺、环境保护、垦复计划、设计总平面及剖面图等）；
（五）可行性报告；
（六）市环保部门意见书；
（七）生产安全措施；
（八）规划部门意见书。
对现已开办的沙、石、土场，未向市国土局提供上述资料的，必须持上述资料重新补办审批手续，由市国土局标明桩界，确定土地使用总面积及其开采范围和标高。开办后中途改变开采方案的，应重新申请批准。
第七条 开办沙、石、土场应遵守《广东省建设项目环境保护实施细则》的规定，向市环保部门申报，并提交下列文件：
（一）可行性报告、合同或章程、协议书；
（二）设计平面图、地形四至图、场地位置图；
（三）规划部门意见书；
（四）环境影响报告书（表）。
第八条 属外商投资经营沙、石、土场的，向市国土局申请并经审查同意后，报市外经贸委审批。对已开办的，必须重新补办审批手续，并由市国土局到各场核定土地使用总面积以及开采范围的标高。
第九条 由开采、垦复所开发的土地，仍属国家所有，由市国土局统一管理。开采部门若需使用，应按建设项目进行规划重新办理手续。
第十条 不准在下列保护区范围内开办沙、石、土场：
（一）城市规划市区范围内，以及市辖区的自然沙滩；
（二）交通要道两旁看得见的山景、石景，即东线由拱北、香洲、唐家至金鼎的主干道两旁，西线由界冲至前山、南屏、湾仔的主干线两旁；
（三）城镇、乡村居民点；
（四）工业区、水库区及堤坝的一公里范围内；
（五）风景区（点）外一公里范围内；
（六）有保护价值的其他自然风景区和海岛；
（七）自然海湾、沙滩。
第十一条 凡在第十条规定不准办场范围内已开办的沙、石、土场，必须加强管理，严加控制，缩小开采范围，缩短开采年限和产量，做好垦复工作，逐步停办，切实保护自然环境不受破坏。
第十二条 已经批准开办的沙、石、土场如需扩大开采范围，增加设备，增加投资，延长开采年限，转让或实行承包，必须报请市国土局批准。属外商投资企业的，须先征得市国土局和有关部门同意后，报市外经贸委审批有关补充变更合同。
第十三条 在市辖区范围内开办沙（含海上抽沙）、石、土场，必须向市人民政府缴交土地使用费、矿产资源费和环境整治费。收费标准如下：
（一） 矿产业（沙、石、土场）用地，土地使用费按红线范围计算，按每月每平方米为单位计收：吉大、拱北、香洲、湾仔地区六角，前山地区五角，南屏、唐家地区四角，金鼎三角，万山区、三灶区及辖区海岛（含大小横琴）四角，斗门县辖区三角。
（二）资源费按内销或出口外销分别以人民币或港币计收（如下表）。┌────┬───────┬───────┐│品 名 │内销(人民币) │出口外销(港币)│├────┼───────┼───────┤│碎 石 │1.00元/立方米 │6.00元/立方米 │├────┼

───────┼───────┤│石 粉 │0.50元/立方米 │6.00元/立方米 │├────┼───────┼───────┤│角 石 │0.80元/立方米 │6.00元/立方米 │├────┼───────┼───────┤│建筑沙 │2.00元/立方米 │8.00元/立方米 │├

────┼───────┼───────┤│填地填 │0.80元/立方米 │6.00元/立方米 ││海杂泥沙│ │ │├────┼───────┼───────┤│破璃沙 │ 8元/吨 │ 20元/吨 │├────┼───────┼───────┤│高岭土 │ 5元/吨 │ 1

0元/吨 │├────┼───────┼───────┤│其它非 │ 5元/吨 │ 10元/吨 ││金属矿产│ │ │└────┴───────┴───────┘
资源费的分成，区（含所辖镇、村、蚝场和林场）占百分之三十，市占百分之七十。创汇留成按市有关规定执行。
土地使用费和资源费，统一由市国土局收取，用于城市建设。
（三）向市环保部门缴纳粉尘排污费，以每立方米石料计收人民币一角五分。
第十四条 石场（爆炸点）购买爆破品，必须凭市国土局核发的开采许可证和审核的定量，到公安机关办理审批手续，到有经营权的供应单位购买。
第十五条 因采沙、石、土而破坏土地，造成水土流失，对环境造成破坏和污染的，必须按市政府主管部门要求，负责垦复、治理，经市政府主管部门监督验收。
第十六条 批准开办沙、石、土场的单位和个人，不准非法将场地出卖或抵押。
第十七条 对违反本规定的单位和个人，由市国土局根据情节轻重分别给予批评教育，经济处罚，限期垦复，扣留开采证或吊销开采证，停止供应炸药等处罚。情节特别严重，触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任。
第十八条 沙、石、土场因生产活动而导致破坏自然环境、水土流失或污染、影响、危害周围人民正常生活、工作的，市环保部门可根据情况分别给予警告、罚款、限期治理停产治理或报市人民政府批准责令搬迁、关闭等处罚。对拒不治理或超期治理的可提请市国土局吊扣其开采许可
证。
第十九条 对维护我市环境，及时制止非法开采沙、石、土有功的单位和个人，给予表扬和物质奖励。
第二十条 本规定自公布之日起实施。珠海市人民政府1985年7月24颁发的《关于沙石泥资源开采出售管理的规定》及其附件（珠府字〔1985〕48号文）同时废止。本市其他规定如与本规定有抵触的，以本规定为准。



1989年6月14日