审计署关于印发加强审计纪律的规定的通知
审计署
审计署关于印发加强审计纪律的规定的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），解放军审计
署，署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局、南京审计学院：
《审计署关于加强审计纪律的规定》业经国务院领导审核同意，现印发给你们。审计署机关及各派出机构从2000年3月1日起执行。地方各级审计机关要结合实际情况，依照本规定精神，制定相应规定，报本级人民政府批准，组织贯彻实施。
审计署关于加强审计纪律的规定
严格审计纪律，加强审计机关的廉政建设，对于加大审计力度，提高审计工作质量，有效履行审计监督职责，具有重要的保证作用。根据国务院领导同志关于“从严格治理审计队伍”和审计机关在经费上不得依附于被审计单位的指示精神，为保证廉洁从审，维护审计机关的良好形象，现就加强审计纪律作出如下规定：
一、审计署机关及派出机构实行审计外勤费用自理，审计组和审计人员必须严格遵守如下审计纪律：
（一）不准由被审计单位安排住宿。异地审计，一般由被审计单位所在地审计机关按照规定的住宿标准，本着安全、方便、节约的原则安排住宿，或由审计组视具体情况自行安排。因特殊情况确需在被审计单位住宿的，费用自理，据实支付。
（二）不准接受被审计单位安排的就餐和宴请。因特殊情况确需在被审计单位就餐的，费用自理，据实支付。
（三）不准无偿使用被审计单位的交通工具。审计工作所需交通工具，由审计机关自行解决。确因审计工作需要临时使用被审计单位交通工具时，要据实付费。
（四）不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。
（五）不准无偿使用被审计单位的通讯工具和办公用品。
（六）不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券。
（七）不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。
（八）不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。
二、对违反上述纪律者，视情节轻重，分别作出如下处理：
（一）经济上侵占了被审计单位利益的，全部如数退赔，单位领导登门赔礼道歉。
（二）视情节轻重，给予主要责任人政纪处分或建议给予党纪处分。情节特别严重，造成恶劣影响的，要加重处分，直至开除公职或建议开除党籍。
（三）对一般责任人员，进行批评教育，并将其违纪事实记入廉政档案。情节严重的，也要给予政纪处分，或建议给予党纪处分。
三、严格实行审计纪律领导干部责任追究制。发生违反审计纪律问题的司（局）、派出机构，主要领导要认真分析原因，检查领导责任，向署监察局报告处理情况；一年内连续两次发生问题的，主要领导要向主管副审计长作出书面检查；一年内发生三次以上问题、影响较大的，要向审计长当面报告并作出深刻检查，由署视情况给予通报批评。对发生的违反审计纪律的问题，不查处、不报告，甚至包庇姑息并造成恶劣影响的，对司（局）、派出机构的主要负责人给予通报批评或行政警告以上处分。
四、以上规定要连同审计通知书送达被审计单位，接受被审计单位的监督。
五、通过各种渠道，向社会公布以上规定，并公布举报电话，接受各方面的监督。
最高人民法院关于处理破坏军婚案件两个问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于处理破坏军婚案件两个问题的批复
上海市高级人民法院：
你院〔64〕沪高法批字第82号报告，对“中央批转最高人民法院党组关于处理破坏军人婚姻案件的意见的报告”第二条第（一）（二）两项提出的两个问题，经我们研究后答复如下：
一、该报告第二条第（一）项指出3种一般的破坏军人婚姻的情况，可以免予刑事处分，采取批评教育、训诫等办法处理。如果犯错误的人是党员、团员或干部，建议党、团、行政组织酌予处分。其中“军人本人不愿意追究的”这种情况，是指军人妻子虽有过通奸行为，但军人本人不愿意追究，可免予刑事处分。所谓不愿意追究，也包括军人在案件作其他适当处理后，并不坚持要求给予刑事处分这一情形在内。至于对这项规定是否可以反过来理解，即虽有过通奸行为，但军人要求追究的，可给予刑事处分。我们认为，不能作这样的理解，对军人要求追究的，是否给予刑事处分，仍应按照该报告第二条所规定的总的精神和结合案件的具体情况而定。
二、该报告第二条第（二）项中“利用职权威胁、利诱成奸的”，是指利用职权威胁成奸或利用职权利诱成奸，二者有其一，即可适用这项规定。这里所说的利用职权利诱成奸，则指利用职权以政治上物质上的利益相引诱，而达到成奸的目的。例如，许以入党入团，提职提级，给予某种荣誉，或者慷公家之慨，不应奖励而奖励，不应记工分而记工分，不应多发供应票证而多发，等等。所有这些，都是与利用职权相联系的。
三、报告所附李××破坏军婚一案，经查阅原卷，看不出被告有利用职权威胁或利诱的情节。但被告事前不听军人警告，与军属通奸被发觉后，又企图串通军属隐瞒罪行，没有悔改表现，这些情节是严重的，如果影响恶劣，也可以考虑判一点刑。由于在报告和原卷中看不出该案造成的影响，因此，究竟需不需要判刑，请你们研究决定。
此复
附：上海市高级人民法院关于李××破坏军人婚姻案件涉及两个政策问题的请示
（64）沪高法机字第82号
最高人民法院：
我们在审核虹口区人民法院报批的李××破坏军人婚姻案件（另附案例）时，对“中央批转最高人民法院党组《关于处理破坏军人婚姻案件的意见的报告》中，有两条政策理解无把握，请示如下：
第一，规定第二条第一项提到：“军人本人不愿意追究的，可以免予刑事处分，采取批评教育、训诫等办法处理”。可否理解为：如果军人要求追究，可以依法给予刑事处分ⅶ
第二，规定第二条第二项，“对于与军属通奸，屡教不改，影响恶劣的；利用职权威胁、利诱成奸的；或者明知为军人未婚妻子而与之结婚、姘居的，都应给予刑事处分。”其中“利用职权威胁、利诱成奸的”是指利用职权威胁和利诱成奸的，才能给予刑事处分，还是指利用职权威胁成奸，或者利用职权利诱成奸，只要两种手段中有其一，即应给予刑事处分ⅶ
基于对上述政策的理解无把握，我们在讨论李××破坏军人婚姻案件中，也有两种不同的处理意见。一种认为，李××利用职权利诱军属王××成奸，而且成奸前不听军人警告，事发后，又企图串通王××隐瞒罪行，军人张××和部队组织上都提出要求严加惩处，可以判处李××短期徒刑（最多不超过一年）；另一种意见认为，李××虽系利用职权引诱军属通奸，但属一般性质，可以不判徒刑，给予党纪和行政处分。
1964年3月30日
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省安全生产目标管理考核办法的通知
浙江省安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省安全生产目标管理考核办法的通知
皖政办〔2008〕31号
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省安全生产目标管理考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○八年六月十六日
安徽省安全生产目标管理考核办法
第一条为进一步建立健全安全生产控制指标体系，落实安全生产责任，强化安全生产目标管理，控制和减少生产安全事故，促进我省经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2004〕37号）等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于对各市人民政府和省有关部门安全生产目标管理工作情况的考核。考核工作由省政府安全生产委员会办公室组织实施。
第三条安全生产目标分为工作目标和控制考核指标。省政府安全生产委员会根据安全生产形势和任务，制定年度安全生产目标管理考核标准。
工作目标主要考核安全生产的组织领导和工作部署、监管机构和队伍建设、责任体系和措施落实、依法行政、安全投入、专项整治、隐患治理、应急救援、事故查处、教育培训、奖惩激励等方面的情况。控制考核指标主要考核各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、较大事故起数等。
安全生产工作目标、控制考核指标和考核标准由省政府安全生产委员会制订下达。
第四条各市人民政府和省有关部门要认真履行职责，强化工作措施，层层分解落实安全生产控制考核指标，建立安全生产控制考核指标台账，定期通报本地区、本部门安全生产指标控制情况，加强监督检查，确保各项工作目标和控制考核指标的完成。
第五条安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合、现场考核与综合复核相结合的办法。每年１月15日前，各市人民政府将上年度安全生产工作总结和自查自评结果书面报省政府安全生产委员会办公室；省有关部门根据各自的安全生产监管职责，提出对各市政府目标考核书面意见，报省政府安全生产委员会办公室。
第六条考核采取评分制，标准分为100分，其中工作目标为40分，安全生产控制考核指标为60分。对照当年度《安全生产目标管理考核标准》，采用逐项扣分办法，直至该项标准分扣完为止。考核得分在９０分以上的为安全生产工作先进单位，80—90分（不含90分）的为安全生产工作良好单位，60—80分（不含80分）的为安全生产工作合格单位，60分以下（不含60分）的为安全生产工作不合格单位。
第七条对有下列情形之一的，实行安全生产“一票否决”：
（一）安全生产目标管理考核不合格单位；
（二）年度内发生1起重大以上安全生产责任事故。
第八条安全生产目标管理考核结果，经省政府安全生产委员会全体会议审议后报省政府审定。
省政府对安全生产工作先进单位予以表彰和奖励，奖励资金列入省财政预算。
第九条本办法由省政府安全生产委员会办公室负责解释。
第十条本办法自发布之日起施行，以前与本办法不相符的，依照本办法执行，国家另有规定的按国家规定执行。