吉林省人民政府


吉林省森林铁路路外伤亡事故处理暂行规定
吉林省人民政府



为了保证森林铁路（以下简称森铁）行车安全正点和人民生命财产安全，妥善处理森铁列车与其他车辆（含拖拉机、爬犁）碰撞和森铁路外人员（含非正在岗位执行任务的森铁职工和未持有效乘车凭证的旅客）伤亡事故，特制定本规定。
第一条 凡森铁列车（含轨道车）在运行和调车作业中，发生撞轧行人、牲畜，与其他车辆碰撞等情况，招致人员、牲畜伤亡或车辆破损，均列为路外伤亡事故。
第二条 森铁职工要认真执行规章制度，防止路外伤亡事故。森铁列车乘务人员必须认真了望，鸣笛示警；道口看守工要坚守岗位，尽职尽责；无人看守的道口，必须做到护桩、法定警告标志齐备，清晰醒目。凡因防护设施不全，或森铁职工失职造成的路外伤亡事故，由森铁部门负责
，对责任者要根据情节严肃处理。
第三条 森铁沿线城镇、农村社队、厂矿企事业、机关、部队、学校和集体单位，要与森铁部门密切配合，搞好联防，经常对沿线人民群众进行森铁安全常识和爱护森铁的教育，维护好森铁的正常铁序。
凡有下列行为之一，造成伤亡事故和森铁损失者，应由当事人或当事人所在单位负责：
1、在森铁路基、无人行道的森铁桥梁上和隧道内行走、乘凉、坐卧钢轨或行驶车辆；
2、在站内和区间内（两个车站之间）铁路上逗留、穿越、拣拾煤渣杂物或扒树皮等；
3、钻车、扒车、跳车、钻杆、跳栏和无票乘车；
4、在森铁路基两侧打晒农作物或在路基两侧各十五米内放牧牲畜；
5、一切车辆、拖拉机和行人抢越森铁道口。
盲、聋、呆傻人员，学龄前儿童，行动不便的老、残人员和精神病患者，在无人护送的情况下，横越森铁线路或无人看守的道口发生事故时，由其家属或看护人负责。
儿童、小学生因拆、动森铁设施，投、放障碍物造成伤亡和森铁损失的，由其家长负责。
森铁列车在运行中，撞轧无人看管的散放牲畜，造成森铁损失及牲畜伤亡的，由畜主负责。
第四条 凡发生路外伤亡事故，应立即采取紧急措施，进行处理。在区间发生的事故，列车司机和运转车长对事故现场要作出记录和标记，将伤者急送就近医院抢救，死者及时移出线路，尽快恢复正常行车，同时将事故情况报告邻站，并逐级上报森铁管理处和林业局。如伤亡者属非林
业职工家属，林业局还应立即报告所在地人民政府。
第五条 发生路外伤亡事故，应及时成立事故调查组，由林业局负责主持，各有关部门及伤亡者所在单位的代表参加组成。如伤亡者属非林业职工家属，还须有地方人民政府有关部门派人参加。遇有森铁列车与汽车、拖拉机相撞事故，交通监理部门必须派人参加。事故调查组的任务是
：调查事故情况，作好现场调查记录，查明事故原因，分析确定责任，研究防止事故措施，提出处理意见。
第六条 对路外事故伤亡者，按下列规定处理：
1、凡违反本规定有关条款所造成的伤亡，责任属于伤亡者本人或其所在单位的，伤者的医疗费、住院期间伙食费、补助费和粮票，由本人或其所在单位负担；因伤致残，家庭生活确有困难的，可根据其残废程度，由林业部门酌情给予一次性救济费一百至一百五十元。死亡者，林业部
门可给其家属一百至一百五十元丧葬补助费，家庭生活确有困难的，还可酌情给予一次性救济费一百至一百五十元。
2、凡属森铁方面责任造成伤亡者，其医疗费、丧葬补助费、住院期间的伙食补助费、医疗期间被停发的工资或工分，均由林业部门负担（其工资或工分可按本林业局职工平均工资付给），伤者住院期间吃饭所用粮票，应由本人交纳。同时，林业部门还要根据具体情况给予一次性抚恤
费，其标准是：成人（含应购买全票的儿童）最高不得超过一千五百元；应购买半票的儿童，最高不得超过七百五十元；应免票的儿童，死亡者只补助一百元以内的丧葬补助费，残废或丧失身体机能者，可比照半票儿童处理。
伤者住院，经会诊鉴定可以出院的，应及时出院，不得拖延。拒不出院者由伤者家属或单位负责领回，林业部门从鉴定出院日起不再支付其住院费用。确属无家可归或无户籍者，由当地民政部门收容。
3、持有效客票乘坐森铁客车的旅客或经批准并有便乘命令的便乘人员，及乘坐森铁专用工程列车执行施工任务的外包人员，因森铁部门责任而造成伤亡事故的，可按本规定的第六条2款处理。
4、借森铁自杀、他杀的，林业部门不承担任何费用。凡在林铁上从事各种违法活动造成伤亡的，一切费用自理，不得享受上述任何救济或补助，并应视违法情节予以罚款直至追究法律责任。
5、无人认领的尸体，由地方公安部门会同林业公安部门共同处理，费用由林业部门负担。
第七条 各种机动车辆通过森铁道口时，必须执行“一慢（停）、二看、三通过”的规定，严禁冒险抢行。凡通过森铁道口时发生撞车事故，责任属于一方的，其损失费用由负责一方负担；双方都有责任的，其损失费用由双方根据责任大小合理负担。非森铁道口，严禁任何车辆通过。

任何单位都不许在森铁沿线随意铺设道口，违者要追究责任，严肃处理。
第八条 在处理事故中，应做耐心细致的思想政治工作，任何人不得以任何借口防碍开通线路和森铁正常行车。对无理取闹、有意拖延、拒绝处理、影响森铁正常运输秩序和森铁人员正常工作的，由林业公安部门按有关法律和规定处理。对于制造事故，破坏森铁设施，扰乱森铁秩序的
反革命分子和刑事犯罪分子，必须坚决打击，依法严惩。
第九条 本暂行规定自批准之日起施行。



1982年7月5日
广东省广州市人民政府


广州市污水集中处理建设投资管理办法
广州市人民政府



第一条 为加快广州市污水处理建设速度，防治水污染，保护和改善环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和《中华人民共和国水污染防治法》以及广东省、广州市人民政府有关环境保护工作的规定，制订本办法。
第二条 凡在市政污水处理厂建设规划范围内，向市政排水系统排放污、废水的企事业单位和统建的居民生活小区，其所排污、废水中的化学耗氧量、五日生化需氧量和悬浮物等项指标中的任何一项超过排入水体标准的，均应按照污水治理总体规划的要求，纳入市政污水处理系统，进
行集中统一处理。排污单位应把原用于自行建设污水处理设施基建投资费作为污水集中处理建设费，交由市政管理局按规划统筹建设市政污水处理厂。但在本办法实施前已自行建成污水处理设施，或经环保部门批准，正在建设污水生化处理设施的单位除外。
第三条 凡应交纳而未交纳污水集中处理建设费的建设项目，规划和环保部门不得办理该项目的报建手续。对在《中华人民共和国环境保护法（试行）》实施之前已建成投入使用的排污户，按规定应进行污水处理而没有建设污水处理设施的，则按现在的排污总量的50％补交污水集中
处理建设费；对在《中华人民共和国环境保护法（试行）》实施以后建成投入使用的排污户，按规定应进行污水处理而没有建设污水处理设施的，则按现在的排污总量的100％补交污水集中处理建设费。
第四条 排污量计算标准：根据排污单位的行业类型、等级档次和用水设施的情况分类计算。
（一）居民生活小区：按居住人口以0．315Ｍ3／人·日计。居住人口数按建筑总面积换算：
1．包括有学校、幼儿园、居委、派出所、银行、邮电等公建配套设施在内的，按综合人平建筑面积15Ｍ2／人换算；
2．不包括上述公建配套设施在内的，按人平建筑面积12Ｍ2／换算。
（二）酒楼、宾馆、旅店、招待所、饮食店、综合楼、综合商场等商旅饮食业，按下列办法分类计算：
1．床位：
（1）酒楼、宾馆、旅店、综合楼中的旅业，视等级档次，按0．8～1．4Ｍ3／床·日计；
（2）一百床位以下的招待所，按0．6Ｍ3／床·日计；一百床位以上的按上款标准计算。
2．餐厅：属对外营业的餐厅，按0. 16Ｍ3／座·次计；属内部职工饭堂，按0．005Ｍ3／人·次计。
3．办公、服务人员：按0．05～0．08Ｍ3／人·日计。
4．洗衣水：按0．1Ｍ3／公斤（衣物）计。
5．洗车水：按1Ｍ3／辆计。
6．空调、锅炉和冷却循环用水：按一次注入总水量的10％计。
7．游泳池水：按游泳池容积除以换水天数，求出每天的排水量。
（三）医院、卫生院中的住院部按0．5Ｍ3／床·日计；门诊部按0．005Ｍ3／人·次计。
（四）影剧院按0．008Ｍ3／场·座计。影剧院内附设的饮食业，按本办法本条第（二）项第2款标准另计。
（五）用水资料不全或难以确定的，可按建设项目或用水单位的自来水日用量的90％计算。
（六）对饮料厂等以水为主要原材料生产产品的企业，其污水量的计算，由市政管理部门与企业具体商定。
第五条 污水集中处理建设费的收费标准，根据本办法第四条计出的排污量按1000元／吨·日计收。
第六条 污水集中处理建设费，由建设单位在建设项目的扩初设计批准之日起十五天内持有关批文、污水排放资料到市政管理局办理缴费手续，一次交清。对建设规模大、周期长、需分期建设的项目和综合开发小区，可申请分期交纳。如排污量在2000～3000吨／日范围，建设
周期在三年以内的，可分两期交纳，第一期交付总数的60％，第二期缴清；排污量在3000吨／以上，建设周期在三年以上，可分三期交纳，第一、二、三期分别交付总数的50％、30％、20％。
经批准分期缴费的排污户，第一期应在建设项目的扩初设计批准之日起十五天内交付；其余各期交付的具体时间，可根据项目建设周期的长短，由缴费单位与市政管理部门具体商定，并签订协议。
第七条 各单位新建、扩建、改建项目的污水集中处理建设费，应纳入该项目的固定资产投资计划和更新改造资金计划，并在该项目投资中列支；已建成投入使用需交纳污水集中处理建设费的项目，此项费用可从更新改造资金、固定资产折旧费中支付，列入单位的生产成本。
需补交污水集中处理建设费的排污户，从本办法实施之日起一年内一次过交付完毕。一次交付确有困难的，可向市政管理局提出申请，经批准可分期交付。但不得超过三年和三期，第一年期应交付不少于总数的50％。对个别经济效益差的企业或亏损户，确无能力补交污水集中处理费
的，需由审计部门提供证明材料，经本单位的上级主管部门审核，经市政管理局审查同意，报市城乡建设委员会批准，可缓交或减交。
第八条 排污户按原排污量交纳污水集中处理建设费后，如排污量增加，应及时向市政管理局申报，补交增加部分的集中处理建设费。增加部分按当时的污水集中处理建设费单价计缴。如隐瞒不报，查出追缴，其增加部分按当时单价的三倍收费。
第九条 排污单位所排出的污水中如含有重金属、有毒有害物、动植物油脂、矿物油、病原体和难以进行生物降解物质的，必须进行预处理，达到国家和地方规定的排放标准后，方准排入市政下水道；污水中的其它指标，应符合国家规定排入城市污水处理厂的水质标准。超过标准排入
市政污水处理厂的，由市政污水处理部门收取超负荷补偿费；如所在地区的市政污水处理厂尚未建成投产，则由环保部门收取超标排放费。
第十条 对自建污水处理设施自行处理污、废水的单位，其排出的污水必须达到国家规定排入水体的水质标准，方准排入市政下水道或水体。否则按超标排放处理，由环保部门按章处罚。
第十一条 已设置市政污水处理厂的地区，排污单位交纳的有偿使用排水设施费，应加入污水处理运行成本费一并计算。
第十二条 凡应交纳污水集中处理建设费和运行费的单位，如不执行本办法的有关规定，不按时缴费的，每逾期一天，加收应收费额1％的滞纳金，逾期十天仍不缴交的，市政管理部门有权不接纳该单位的污水排放，环保部门有权不办理有关环保方面的审批手续。
第十三条 市政管理部门收取的污水集中处理建设费，是本市污水治理的专项资金，纳入城建专项资金管理，专款专用，不得挤占挪用。
第十四条 本办法由广州市市政管理局解释。
第十五条 本办法自一九八九年七月一日起实施。凡在一九八九年六月三十日前，市政管理局与排污单位签订的有关协议应继续执行。




1989年7月11日