海南省非贸易外汇收入统筹管理暂行办法
海南省政府
海南省非贸易外汇收入统筹管理暂行办法
海南省政府
办法
第一条 为加强对本省非贸易外汇收入的统筹管理，根据国家非贸易外汇留成的有关规定，结合本省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在本省举办的国营企业、集体企业、内联企业、私营及个体经营企业，本省各级行政事业单位、人民团体，在本省设立的中外合资、合作经营企业的中方企业单位，所获得的非贸易外汇收入均按本办法统筹管理。
第三条 本办法所称非贸易外汇收入是指不属于对外贸易范畴的外汇收入，主要包括：侨汇收入；旅行社、宾馆、饭店、餐厅、娱乐游览场所以及免税商店、友谊商店、外贸服务中心、外轮供应公司、华侨商店、出国人员服务公司等单位的营业外汇收入；书刊、影片、邮票、资料等出
口取得的外汇收入；运输（铁路、海运、空运、公路、港口、机场）、邮电、广告及咨询服务等企事业单位的营业外汇收入；经国家批准的对外承包工程、劳务合作、技术服务等企业及经营外汇业务的金融机构的外汇收入，境外企业单位的营业及其他外汇收入；省内行政事业单位及人民团
体按国家规定收取的外汇收入等。
第四条 本省行政、事业、企业单位非贸易外汇收入实行分级统筹管理。除侨汇外，省属单位的非贸易外汇收入由省人民政府统筹；市、县属单位的，由市、县人民政府统筹；省外驻琼机构、在省工商局注册的内联企业的，由省人民政府统筹；在市、县工商局注册的内联企业的；由所
在市、县人民政府统筹。
第五条 本省各级人民政府统筹非贸易外汇的工作，分别由省、市、县财政部门管理。各级财政部门在同级外汇管理部门开设非贸易外汇帐户（未设外汇管理局的市、县在外汇管理局海南分局开户）。各级外汇管理部门按本办法规定，负责对企业单位非贸易外汇收入上缴工作进行监督
和管理，并将各级人民政府应统筹的外汇额度转入各级财政部门开设的非贸易外汇帐户，同时在外汇额度划拨通知单上注明上缴外汇的单位、上缴比例及金额等。
第六条 本省各项非贸易外汇收入分别按下列比例结汇上缴政府：
（一）侨汇收入，省人民政府统筹百分之十，市、县人民政府统筹百分之五，供应侨汇商品的企业留成百分之八十五。
（二）旅行社、宾馆、餐厅、饭店、娱乐游览场所、车船公司等旅游企业营业外汇收入，政府统筹百分之二；旅游商品商店及外币免税商场营业外汇收入，政府统筹百分之一。
（三）船务公司、外轮公司、远洋公司、铁路公司等运输企业外汇收入，政府统筹百分之二。
（四）地方性金融公司、保险公司的外汇净收入（具体计算办法按财政部（82）财外字第657号文件执行），政府统筹百分之一。
（五）承包工程企业，在国外承包工程的外汇收入按国家有关规定办理；在国内承包工作的外汇收入，政府统筹百分之五。
（六）对外劳务合作企业营业外汇收入，政府统筹百分之五十。
（七）技术咨询服务企业营业外汇收入，政府统筹百分之五。
（八）港口营业外汇收入，政府统筹百分之一。
（九）经外汇管理部门批准，生产企业经营产品销售以外汇计价结算所获外汇收入，以及中外合资、合作经营企业中方分得的外汇收入，政府统筹百分之四。
（十）本省在境外投资企业所获外汇收入，按国家现行规定，自企业成立之年度起五年内不上缴，从第六年起，按净外汇收入的百分之二十上缴同级财政。
（十一）企业经营寄售及“国外买单、国内提货”等代购、代销、代理业务所获外汇收入，政府统筹百分之十。
（十二）行政事业单位、人民团体按规定收取的外汇以及公安、工商、商检、海关、边防、海上监督等执法部门罚没的外汇收入，除国家另有规定者外，政府统筹百分之七十。
（十三）除上述非贸易外汇收入以外，本省企业单位取得的其他非贸易外汇收入，均按百分之五的比例统筹。
第七条 本省非贸易外汇收入按季计算分成上缴。各企业、事业单位必须按规定的比例在每季度终后一个月内缴汇，凡逾期不缴的，外汇管理部门有权通知其开户银行结汇上缴，并自逾期之日起按日收取千分之三的滞纳费（按国家公布的当日外汇兑换牌价折算成人民币缴纳）。收取的
滞纳费用于统筹外汇征收、管理开支。
第八条 为鼓励企业多创汇和按规定上缴统筹外汇，各级财政对上缴非贸易外汇的企业按下列办法给予奖励：
（一）上缴外汇额达到或超过上年上缴额百分之七十的企业，每上缴一美元，奖励人民币三分；上缴外汇额达到或超过上年上缴额的企业，每上缴一美元，奖励人民币五分。奖励金主要用于生产经营性支出，部分可作为集体福利费和奖金。
（二）省人民政府统筹非贸易外汇的奖励金，由省财政税务厅在年度决算后一个月内核拨。市、县人民政府统筹非贸易外汇的奖励金，由各市、县人民政府通知本市、县财政局核拨。
第九条 凡有非贸易外汇收入的单位，均应向当地外汇管理部门和同级财政部门报送季度和年度外汇收支报表（格式另发），并接受外汇管理部门和财政部门的监督、检查。
第十条 凡违反本办法规定的，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国家外汇管理局发布的《违反外汇管理处罚施行细则》处理。
第十一条 本办法由海南省财政税务厅负责解释。
第十二条 本办法自1990年10月1日起实行。本省原有规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
1991年2月21日
呼和浩特市人民政府关于批转《呼和浩特市(本级)非税财政收入征收管理暂行办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于批转《呼和浩特市(本级)非税财政收入征收管理暂行办法》的通知
呼政发[2002]55号
市各委、办、局：
市人民政府同意市财政局制定的《呼和浩特市(本级)非税财政收入征收管理暂行办法》，现批转给你们，请遵照执行。
二OO二年六月十二日
呼和浩特市(本级)非税财政收入征收管理暂行办法
呼和浩特市财政局
(二OO二年四月二十三日)
第一条 为鼓励我市行政事业单位和部门严格按照国家规定的收费项目、范围和标准，认真组织收入，做到应收尽收，根据市政府关于《呼和浩特市本级财政收入征收奖励暂行办法》 (呼政发[2001]10号)，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政事业单位按照国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费收入、基金(资金)收入和依法处罚的罚没收入、国有资产经营收益以及委托代收机构收取的财政性资金收入。
第三条 各部门、单位收取行政事业性收费和罚没收入要严格执行“收支两条线”规定，所收资金必须按照“票款分离”、“罚缴分离”办法及时、足额上缴国库或财政集中专户。
第四条 各执收部门和单位要严格按照法律、法规和规章制度行使行政事业性收费和罚没职责，做到应收尽收，不得随意减免收费，造成收入流失。
第五条 对各部门、单位组织的收入给予适当比例的业务费，实行以补代奖的办法。
(—)对于应纳入预算的行政事业性收费、基金收入，按照上交财政收入任务的5％核增业务费；超过收入任务的部分，按10%核增业务费。
(二)对国有资产经营收益，按上交财政收入任务的2％核增业务费；超过收入任务的部分，按4％核增业务费。
(三)对各部门、单位收取的预算外资金，按照刘其征收的经济社会发展资金核增业务费。
征收30％经济社会发展资金的收费，按照征收额的3％核增业务费；超过收入任务的部分，按照超任务部分征收额的6％核增业务费。
征收20％经济社会发展资金的收费，按照征收额的2％核增业务费；超过收入任务的部分，按照超任务部分征收额的4％核增业务费。
(四)对呼市自来水公司、地方税务局、供电局等委托代收单位，按照纳入预算的收费额或经济社会发展资金的3%核拨代征手续费，超过收入任务的部分按5％核拨手续费。
(五)对各执行处罚的部门和单位，不核定收入任务，按其工作需要，依据财力可能核拨办案经费和业务费。
第六条 对各部门、单位的收费收入实行严格的考核制度。每年考核两次。6月底，财政部门要将部门和单位上半年的收入完成情况汇总后上报市政府，同时向各主管局通报；年终由财政部门对完成收入任务的部门和单位按本办法进行奖励兑现。
第七条 为了增强各执收部门组织收入的积极性和责任心，将对部门和单位收费有关人员进行表彰奖励。奖励资金从核拨各单位的业务费中列支。
第八条 对非因国家政策调整因素，没有完成收入任务的部门和单位要给予通报批评。
第九条 本办法由呼市财政局负责解释。
第十条 本办法自2002年起执行。呼市财政局呼财预字[2001]16号文同时废上。
江苏省机动车辆、船舶肇事事故处理暂行规定
江苏省革委会
江苏省机动车辆、船舶肇事事故处理暂行规定
江苏省革委会
为了维护交通秩序，保障交通安全，严肃法纪，做好交通事故的处理工作，根据公安部、交通部的有关规定，特制定本暂行规定：
一、处理交通事故，必须坚决按照党的政策和有关规定，严肃认真地进行，做到“三不放过”：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。
二、公安、交通管理机关在接到事故报告后，应立即组织力量，赶赴肇事地点，抢救受伤人员，维护交通秩序，进行现场勘察，调查肇事经过，作出详细记录。要同时派出专人监护肇事人员，防止串供或其它意外情况的发生。
在不影响勘察和调查肇事现场工作的情况下，应迅速疏通过往车船。事故现场勘察完毕，应立即撤除现场，恢复交通。遇有特殊情况，可先撤除现场，恢复交通。任何人不得阻止现场撤除，不准砸、扣车船，不准殴打和围攻肇事人员。
处理事故的人员，应根据现场勘察的情况和有关人员的申诉，按照交通管理的有关规定，严肃认真、大公无私、实事求是地作出书面鉴定。
处理事故的人员，对事故性质和责任的结论在未公布之前，不得向外（包括伤亡者家属）泄露。处理事故不准接受请客送礼，徇情包庇，违者以违纪论处。
对事故结论，如果有关方面提出不同意见时，应通过摆事实、讲道理，达到统一认识；如果意见仍不能统一，则由事故处理机关实事求是地予以裁决。
事故处理的结案工作，一般不得超过三个月。
三、事故的善后处理。
1．事故的善后处理工作，应由公安、交通管理机关人员、肇事者和死伤者单位领导以及死伤者家属代表参加，按照党的政策和有关规定，通过一定的会议，充分讨论，达成协议，妥善解决。
2．死者尸体的处理，应本着移风易俗、注意节约的精神，就地火化；如果因处理事故需要短期保留尸体时，最长不得超过七天，任何单位或个人不得以任何借口进行阻挠和拖延。
3．对受伤者应在就近医院治疗，如需要转院的应经医院同意；经诊断确定应该出院的要按时出院，不得拖延，否则继续住院医疗的一切费用均由受伤者自理。
4．对伤亡善后处理的经济负担，应参照国家对旅客意外伤害强制保险条例规定，人身伤亡事故的责任全部属于驾驶员的，大人最高不超过一千五百元，小孩最高不超过七百五十元（包括丧葬费），医药费按实支付；责任全部属于伤亡者的，由伤亡者的单位负担；无单位的，有关抢救
、医药、埋葬费用由车辆所有单位负担；驾驶员同伤亡者都有责任的，按责任大小分担。
伤亡者是享受劳动保险的职工和国家机关工作人员，除原单位按劳保条例规定给予抚恤外，如驾驶人员负有事故责任的，可按责任的大小由肇事单位另发给适当的补助费，补助费最高不得超过七百五十元。
四、对肇事责任者的追查处理。
对违章肇事的责任人，本着教育与惩办相结合的原则，根据责任大小，情节轻重，态度好坏，区分初犯、重犯或屡犯，分别给予批评教育、警告、扣留或缴销驾驶证、罚款、赔偿损失以及行政拘留等处分。
对造成人身死亡事故及重大经济损失事故的主要责任者，应追究刑事责任。
因领导严重失职，或胁迫、纵容驾驶人员违章开车、开船而发生事故，造成严重后果的，要追究领导人责任，直至追究刑事责任。
非法领取驾驶证者，发生重大交通事故，除应追究肇事者责任外，还应同时追究发证人员的责任；无证开车、开船，造成事故者，应加重处理。
车辆管理人员发现车辆安全部件（制动器、转向器）失灵，徇情准其行驶而造成重大事故者，应追究车辆管理人员的责任。车辆破烂不堪，继续行驶而造成重大事故的，除应追究肇事者责任，从严处罚外，还应吊销其车辆牌照和行驶证。
未经公安和交通管理机关批准，不得占用街道、公路、航道施工作业，不得在公路上挖沟引水。在街道、公路上，不准违章堆放物资、支搭棚阁、摆摊，不准积肥、放牧牲畜、打谷晒场；在航道上，不准设置建筑物和固定渔具、种植水生植物，不准抛放泥土、沙石和倾倒垃圾、废物，
任意停放排筏等。对因此堵塞交通而造成重大事故的，除应由违章单位（或个人）赔偿部分或全部损失外，还应追究指使者的责任，直至追究刑事责任。
因交通指挥人员玩忽职守或指挥错误而导致重大交通事故的，要同时追究交通指挥人员的责任。
在处理事故中，不得聚众闹事，冲击肇事车船单位和公安、交通管理机关。无理取闹、妨碍正常工作，经教育仍不改正的，对其主谋者和为首者应依法处理。
对伪造事故现场者，肇事人员开车、开船逃跑者，以及有意包庇肇事人员者，要从严处理。
对蓄意制造事端，破坏交通安全者，要严加惩办。
现役军人开车、开船发生事故，由当地公安、交通管理机关对事故负有责任的人，提出处理意见，交军人所在部队处理。
五、有关单位或个人对交通事故处理有不同意见时，应在十五天内，可向事故处理机关或其上级机关提出申诉。有关单位接到申诉后，应认真处理，不得置之不理，更不得刁难申诉者。
六、各车船单位和各级公安、交通管理机关，对在交通安全和处理事故中成绩显著的人员，要大力表彰、奖励。
非机动车、船肇事事故的处理，可参照本规定执行。
本暂行规定自公布之日起实行。
1979年4月6日