文化部


文化部关于印发《演出经纪人员管理办法》的通知

文市发〔2012〕48号


各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市、西藏自治区文化市场行政执法总队：

　　为依法规范演出经纪活动，加强演出经纪人员队伍建设和管理，明确演出经纪活动当事人的权利与义务，保障演出市场健康发展，文化部制定了《演出经纪人员管理办法》，现印发给你们，请组织贯彻落实。
　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 文化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年12月5日


演出经纪人员管理办法


　　
　　第一章 总则
　　第一条为规范演出经纪活动，加强演出经纪人员管理，明确演出经纪活动当事人的权利与义务，保障演出市场健康发展，根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本办法。
　　第二条本办法所称演出经纪资格证书是专职演出经纪人员的从业资格证明，全国通用。
　　第三条本办法所称演出经纪人员，包括在演出经纪机构中从事演出组织、制作、营销，演出居间、代理、行纪，演员签约、推广、代理等活动的从业人员；在县级文化主管部门备案的个体演出经纪人。
　　第四条设立演出经纪机构，应当符合《条例》规定的条件，有3名以上取得演出经纪资格证书的专职演出经纪人员。
　　个体演出经纪人在县级文化主管部门备案时，应当出具演出经纪资格证书。
　　第五条演出经纪人员在演出经纪活动中应当遵守公平、公正、公开、诚信的原则。
　　第六条文化部指导监督中国演出行业协会组织实施演出经纪人员资格认定工作。各级文化主管部门负责本辖区内演出经纪人员经纪活动的监督管理。
　　

　　第二章 演出经纪资格证书
　　第七条中国演出行业协会负责演出经纪资格证书的核发与管理。
　　（一）制定演出经纪资格证书考试大纲。考试内容应当包括演出市场政策法规、演出市场基础知识、演出经纪实务以及从业规范、艺术基础理论。
　　（二）每年应当组织2次全国性考试。考试时间、考试地点应当提前2个月向社会公布，考试结束后30日内公布合格名单并核发演出经纪资格证书。
　　（三）统一印制演出经纪资格证书，证书全国统一编号。
　　第八条凡年满18周岁以上，中专以上文化程度，具有完全民事行为能力的（含我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员），可以通过考试取得演出经纪资格证书。
　　第九条演出经纪资格证书有效期为5年。有效期满应当到原发证单位办理换证手续。逾期未办理的，应当注销演出经纪资格证书。
　　第十条演出经纪人员从业单位发生变更的，演出经纪人员应当到原发证单位办理变更手续。
　　第十一条任何单位和个人不得伪造、变造、出租、出借演出经纪资格证书。


　　第三章 从业规范
　　第十二条演出经纪人员应当遵守以下规定：
　　（一）根据《条例》、《实施细则》以及相关法规的规定提供演出经纪服务；
　　（二）演出经纪合同中应当注明负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书证号；
　　（三）保存经纪业务记录；
　　（四）对所经纪的演出项目进行内容自审，保证演出内容健康合法；
　　（五）按规定参加演出经纪相关继续教育，提高业务素质和职业道德水平；
　　（六）法律法规规定的其他行为规则。
　　第十三条演出经纪人员不得有下列行为：
　　（一）在演出经纪机构中从业的人员以个人名义从事演出经纪活动；
　　（二）在两家以上（含两家）演出经纪机构从业；
　　（三）隐瞒与经纪业务有关的重要事项，或者对经纪业务作虚假宣传；
　　（四）为含有《条例》第二十六条禁止内容的演出提供经纪服务；
　　（五）法律法规禁止的其他行为。
　　第十四条演出经纪人员在经纪活动中应当保障演员合法权益，规范演员从业行为，协助演员提高业务素质，督促演员遵守职业道德。

　　第四章 监督管理
　　第十五条文化主管部门颁发、换发演出经纪机构营业性演出许可证时，应当核验并登记演出经纪人员的演出经纪资格证书。
　　第十六条文化主管部门审批营业性演出活动，应当核验负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书。
　　第十七条中国演出行业协会应当加强对演出经纪人员的信用管理，对演出经纪人员违反职业道德和行业规范的行为，应当在行业内按规定处理。演出经纪机构受到行政处罚的，中国演出行业协会应当对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评，情节严重的，中国演出行业协会应当注销其演出经纪资格证书，自注销之日起5年内不得重新申请。
　　第十八条中国演出行业协会应当依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立演出经纪人员档案，记录演出经纪资格证书取得、变更、撤销等信息，为行政审批、综合执法、公众查询提供服务。
　　第十九条中国演出行业协会应当根据演出经纪业务特点，制定演出经纪人员分类、分级管理细则，加强对演出经纪人员的服务，健全继续教育制度，提高演出经纪人员素质与水平。
　　第二十条中国演出行业协会组织演出经纪人员资格认定工作收取费用的，应当依法办理相关手续，接受社会监督。
　　第二十一条本办法自2013年3月1日起施行。














山东省临沂市人民政府办公室


临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市农村劳动力培训管理办法（试行）》的通知


　　　　　　　　 临政办发[2004]110号

各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，县级事业单位，各高等院校：
　　《临沂市农村劳动力培训管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　实施农村劳动力培训，是解决“三农”问题的重要举措，是实施百万农户致富工程的一项重要内容，有利于提高农村劳动力的实用技能，促进农村劳动力向非农产业有序转移，增加农民收入。各级政府、各有关部门和单位要统一思想认识，充分认识做临沂市人民政府办公室文件好农村劳动力培训工作的重要意义，切实加强组织领导，认真落实政策措施，确保农村劳动力培训工作顺利实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月十二日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　临沂市农村劳动力培训管理办法(试行)

　　第一章　总则　
　　第一条　为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号），切实加强对农村劳动力的职业技能培训，提高农村劳动力实用技术能力，加快农村劳动力转移步伐，促进农民增收，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　实施农村劳动力培训要坚持政府推动、培训机构参与、部门监管、农民受益的原则，以市场需求为导向，以转移到非农领域就业和提高农民实用技术能力为主要目标。培训要尊重农民的意愿，农民可根据自身情况自主选择培训机构和专业。
　　第三条　根据国家农业部等六部委《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》（农科教发〔2004〕4号）精神，实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的县区，按照阳光工程项目管理办法执行，培训工作由市、县区农业部门具体组织实施。其他县区农村劳动力培训依照本办法组织实施。
　　第二章　培训对象和内容
　　第四条　凡年龄在16－45周岁之间，有培训愿望和一定文化基础的本市农村居民，为农村劳动力培训对象。
　　第五条　农村劳动力培训以职业技能培训和农村种植、养殖等实用技术培训为主，辅助开展引导性培训。
　　第三章　培训机构
　　第六条　具有职业资格培训能力的技工学校、就业训练中心、职业学校、乡镇（街道）成教中心、农广校、民办职业培训机构等各类教育培训机构要积极开展农村劳动力培训工作。
　　第七条　培训机构要本着实用、有效的原则，积极创造条件，充分利用现有教育资源，合理设置培训专业，突出技能培训，努力满足农民对培训工作的需要。
　　第八条　培训机构要按照让利于民的原则，按物价部门规定的最低收费标准收取培训费，并出具正规发票。有条件的培训机构对培训人员给予收费照顾。
　　劳动保障部门收取职业技能鉴定费及资格证书工本费，要按物价部门公布的最低收费标准执行。
　　第九条　农村劳动力培训应以职业资格培训为主，根据技术工种的难易，确定培训所需时间。
　　第十条　参加培训人员经过专业技能培训，较好地掌握本专业技能，经劳动保障部门职业技能鉴定合格后，领取职业资格证书。
　　第四章　资金管理
　　第十一条　各级政府每年要把农村劳动力培训所需资金，足额列入预算，专项用于农村劳动力培训。
　　第十二条　市级财政年初根据各县区培训计划，下达培训补助资金控制指标，年底根据实际培训支出下达资金补助指标。
　　第十三条　参与农村劳动力培训并取得职业资格证书的农民持培训费发票，到户口所在地乡镇（街道）劳动保障所领取政府培训费补助，补助标准为每人每次100元。
　　第十四条　凡通过自学，职业技能达到一定水平，经劳动保障部门职业技能鉴定机构鉴定合格，取得职业资格证书的人员，持职业资格证书，到户口所在地乡镇（街道）劳动保障所领取补助费，每人每次100元。
　　第十五条　技工学校、职业（成人）中专、职业高中、农广校的在校学生，毕业时拿到学业证书（包括职业资格证书）的人员，均不作为补助对象。
　　第十六条　乡镇（街道）劳动保障所要严格按照补助标准，对辖区内已培训人员，依据个人持有的职业资格证和培训、鉴定原始正规收费凭证，及时给予补助。
　　第十七条　乡镇（街道）财政所每季度根据劳动保障所提供的补助人员汇总表及职业资格证复印件和培训、鉴定收费收据复印件审核拨付资金。
　　第十八条　乡镇（街道）劳动保障所、财政所于每季度后5日内将补助人员汇总表分别报县区劳动保障局和财政局，县区劳动保障局和财政局汇总后，于每季度后10内分别报市劳动保障局和财政局审核、备案。
　　第五章　监督检查
　　第十九条　各级劳动保障部门要加强对农村劳动力培训工作的监督检查，促进培训质量的提高。
　　第二十条　各级财政部门要依法加强对培训补助资金的监督检查，配合审计等有关部门做好审计、检查、稽查工作，确保补助资金专款专用、及时发放，防止违规违纪现象发生。
　　第二十一条　对骗取、套取、挪用、贪污培训补助资金的行为，依法追究有关单位和直接责任人的法律责任。
　　第六章　组织领导
　　第二十二条　农村劳动力培训工作要在各级党委、政府的统一领导下，由计划、劳动保障、农业等部门具体组织实施。
　　第二十三条　计划部门要按照统筹城乡经济社会发展的要求，将农村劳动力培训纳入当地经济和社会发展总体规划，并抓好各项工作的落实。
　　第二十四条　劳动保障部门负责制定农村劳动力培训方案，加强对农村劳动力培训的组织、协调和检查指导，审查颁发培训职业资格证书，提供劳动用工信息，做好求职登记、就业指导和就业推介等工作。
　　劳动保障部门对符合条件的培训机构，在培训机构自愿申请的基础上，对其培训专业设置、教学操作设备、安排就业能力、师资力量、教学水平、收费标准和食宿条件等进行审核认定，并将有关信息向社会公布。
　　第二十五条　农业部门具体负责组织实施农村劳动力转移培训阳光工程，同时要配合其他部门做好农村劳动力培训工作。
　　第二十六条　财政部门主要负责制定补助资金标准，落实补助资金，加强资金监督管理，参与培训效果的评估验收等工作。
　　第二十七条　教育、科技、建设等有关部门要积极配合，发挥职能作用，共同做好农村劳动力培训工作。
　　第二十八条　为鼓励培训机构努力做好农村劳动力培训工作，市里每年将组织有关部门对承担农村劳动力培训的机构进行一次检查评比活动，对办学规范、收费合理、票据使用得当、培训数量大、考取职业资格人数多、就业率高的办学单位进行表彰奖励。
　　第七章　附则
　　第二十九条　本办法自公布之日起实施。