天津市人民政府


天津市实施《军人抚恤优待条例》办法
1990年6月6日天津市人民政府第21号令发布

第一章 总 则
第一条 为了做好本市军人的抚恤优待工作，根据国务院《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的抚恤优待对象和家属的范围，按照《条例》的规定执行。
第三条 本市一切国家机关、社会团体、企业事业单位和公民应当依照《条例》和本办法的规定履行各自应尽的职责和义务。
第四条 市民政部门主管全市的军人抚恤优待工作，区（县）民政部门主管本区（县）的军人抚恤优待工作。
在抚恤优待工作中成绩显著的单位和个人，由市、区（县）或乡（镇）人民政府给予表彰和奖励。

第二章 死亡抚恤
第五条 现役军人死亡，确定为革命烈士、因公牺牲军人或病故军人后，由其家属户口所在地的区（县）民政部门发给家属一次性抚恤金。具体标准按照民政部、财政部的规定执行。
第六条 一次性抚恤金发给的顺序为：
（一）有父母（或抚养人）无配偶的，发给父母（或抚养人）；
（二）有配偶无父母（或抚养人）的，发给配偶；
（三）既有父母（或抚养人）又有配偶的，各发半数；
（四）无父母（或抚养人）和配偶的，发给子女；
（五）无父母（或抚养人）、配偶、子女的，发给未满十八周岁的弟、妹；
无上述亲属的不发。
第七条 立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，增发一次性抚恤金。增发比例按照《条例》第九条的规定执行。
第八条 符合下列条件的人员，经户口所在地的区（县）民政部门批准，核发《定期抚恤金领取证》，凭证领取定期抚恤金：
（一）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母、抚养人、配偶属于农业户口的；
（二）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母、抚养人、配偶属于非农业户口而无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但达不到当地一般群众生活水平的。

（三）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的未满十八周岁子女，或虽满十八周岁因在学或伤残而无生活来源的；
（四）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的未满十八周岁的弟、妹，且依靠军人生前供养的；
（五）革命烈士的配偶再婚后属于孤老的，或完全丧失劳动能力，无经济来源，不能维持生活的。
第九条 定期抚恤金的标准，由市民政局会同市财政局按照与城乡人民生活水平相适应的原则，并参照民政部、财政部制定的定期抚恤金标准制定。
第十条 曾被军区（方面军）以上机关授予荣誉称号的革命烈士的家属，以及革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属是孤老或孤儿的，其定期抚恤金在基本标准之上再增发25％。
第十一条 享受定期抚恤金的人员死亡时，加发半年的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销《定期抚恤金领取证》。

第三章 伤残抚恤
第十二条 退出现役后没有参加工作的革命伤残军人的伤残抚恤金以及符合护理条件的护理费，由户口所在地的区（县）民政部门发给。
退出现役后参加工作的革命伤残军人的伤残保健金，由其工作单位所在地的区（县）民政部门发给；已离休、退休的，由户口所在地的区（县）民政部门发给，符合护理条件的，其护理费由发给离休、退休费的单位发给。
第十三条 伤残抚恤金和伤残保健金的具体标准，按照民政部、财政部的规定执行。
第十四条 退出现役的特等、一等革命伤残军人、分散供养的，由其家庭户口所在地的区（县）人民政府接收安置。
负责接收安置的区（县）人民政府应妥善安排他们的住房；对家居农村需要建房的，经费由区（县）财政解决。
本人、配偶及十八周岁以下子女（包括已超过十八周岁但仍在学或因残疾无劳动能力的），属于农业户口的，转为非农业户口；从本市农村择偶的，转为非农业户口，从外地农村择偶的，准予进津落户，并转为非农业户口。
配偶符合招工条件的，在同等条件下，由区（县）劳动部门优先介绍就业，招工单位应优先录用。
第十五条 领取伤残保健金人员的工作单位，不得因其伤残而解聘。确需解聘的，须征得所在地的区（县）民政部门同意。

第四章 优 待
第十六条 义务兵入伍前是农业户口的，按照当地乡（镇）一个整劳力年均收入或人均收入的标准发给优待金。优待金由乡（镇）人民政府采取统筹平衡负担的办法筹集，统收统付，专款专用，当年兑现。
优待金从乡（镇）企业筹集的，在税前的10％补助社会性开支中列支。
义务兵在服役期间，获得荣誉称号或立功的，可适当增发优待金。具体办法由区（县）人民政府制定。
第十七条 义务兵入伍前是非农业户口且有工作的，按下列规定享受工资待遇：
（一）从企业单位入伍的，由原单位照发其标准工资（学徒工发原生活补贴，熟练工发熟练期工资）和五元副食品价格补贴；
（二）从机关事业单位入伍的，由原单位照发其基础工资、职务（岗位）工资和工龄津贴。
（三）义务兵入伍前是合同制工人，在服役期间原订合同期限已满的，原工作单位应根据服役证明仍按合同制工人对待，并按本条第（一）项或第（二）项的规定发给工资。
义务兵入伍前是非农业户口但无工作的，从义务兵批准入伍之月起，由原户口所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府发给优待金。具体标准，由市民政局会同市财政局制定，优待金由市财政专款解决。
第十八条 农业户口的孤老优抚对象免除负担集体提留与统调工；现役军人不计入家庭人口摊派提留和负担义务工；二等乙级以上革命伤残军人免服义务工。
第十九条 革命伤残军人因伤残需要配置假肢，代步三轮车等辅助器械的，由所在地的区（县）民政部门负责审批、配置。
第二十条 优抚对象在与其他公民同等条件下，享受下列优先待遇：
（一）国家机关、企业事业单位及乡镇企业的职工录用；
（二）学校对学员的录取，幼儿园、托儿所对幼儿的入托；
（三）中等以上学校助学金待遇的取得；
（四）疾病治疗的挂号和就诊；
（五）扶持生产、社会救济款物的领取；
（六）各种贷款的取得；
（七）农业生产资料的供应；
（八）公有房屋的分配、购买；
（九）农村建房用地分配及建筑材料的购买。
第二十一条 革命烈士子女、革命伤残军人和荣立二等功以上的退伍军人报考中等学校、高等院校时，录取的文化或身体条件按照国家有关规定适当放宽并优先审查录取。
第二十二条 机关、团体、企业事业单位分配职工住房时，对服现役的义务兵应计算为家庭实有在津人口，复员退伍军人在部队服役的军龄和待分配时间应计算为在本单位的工作年限。
第二十三条 未随军的现役军官、志愿兵的家属住房困难，家属有工作单位的，由所在单位按本单位双职工待遇解决；家属无工作单位的，由区（县）人民政府统筹解决。
第二十四条 交通部门应给予革命伤残军人和现役军人优先购票的优待；有条件的车站、码头、机场应为革命伤残军人和现役军人设置专门的候车、候船或候机室（席）。
第二十五条 复员军人未参加工作，因年老体弱、生活困难的，按照规定的条件由区（县）民政部门发给定期定量补助。具体标准由市民政局会同市财政局制定。
第二十六条 义务兵在服役期间患精神病或其它慢性病，退役后未参加工作并生活困难的，由户口所在地的区（县）民政部门给予适当补助。
第二十七条 享受定期定量补助的复员退伍军人病故后，由区（县）民政部门增发半年定期定量补助金，作为一次性补助，同时注销定期定量补助领取证件。
第二十八条 优抚对象享受《条件》和本办法规定的抚恤、补助或优待金后，生活仍有困难，属于农业户口的，由所在乡（镇）人民政府给予优待照顾；属于非农业户口有工作的，由所在单位按照职工困难补助的有关规定从优解决；属于非农业户口无工作的，由所在街道办事处或乡（
镇）人民政府给予优待照顾。
第二十九条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇，因病治疗无力支付医疗费的，由当地卫生部门给予减免。具体办法由区（县）人民政府参照市民政局、卫生局、财政局的有关规定制定。

第五章 附 则
第三十条 本办法亦适用于中国人民武装警察部队。
第三十一条 因战伤亡的民兵、民工和因参加军事训练伤亡的民兵及其他人员，其抚恤参照《条例》和本办法的规定办理。
第三十二条 本办法未作规定的军人抚恤优待的其他事项，按照《条例》和民政部的解释执行。
第三十三条 本办法由市民政局负责解释。
第三十四条 本办法自一九九○年七月一日起施行。市人民政府以前颁布的有关军人抚恤和优待的规定，同本办法相抵触的，以本办法为准。



1990年6月6日
文化部


文化部关于统一核发《中华人民共和国文化市场稽查证》的通知
1994年11月28日，文化部

《中华人民共和国文化市场稽查证》是文化市场稽查人员依法执行公务的身份证件。根据《文化市场稽查暂行办法》的规定，现将统一核发、使用《中华人民共和国文化市场稽查证》的有关事项通知如下：
一、自1995年3月1日起，各级文化市场管理和稽查机构所属的专、兼职人员统一使用《中华人民共和国文化市场稽查证》，各地此前规定的各种文化市场稽查证件同时停止使用。
二、《中华人民共和国文化市场稽查证》实行统一编码，证件编号应显示持证人员所在的稽查机构、隶属机关、发证机关、稽查范围、是否兼职等信息，使省级文化市场管理部门随时准确掌握各地文化市场稽查人员的数量、专兼职比例及变化情况，并为稽查人员培训、考核、奖惩、监督等工作的进行提供必要的参考依据。
三、《中华人民共和国文化市场稽查证》由省级以上文化行政部门集中管理并填发，或由省级文化行政部门委托地（市）级文化行政部门填发。
省或地（市）级文化行政部门在填发该证件时，除加盖本部门公章外，还须依照《全国文化市场稽查证件统一编码办法》填写证件号码，并由省级文化行政部门填写《文化市场稽查队员姓名和证件号码一览表》报文化部文化市场管理局备案。
四、兼职稽查人员是指：
（一）各级文化行政部门所属的非文化市场管理和稽查机构中因工作需要参与文化市场检查的人员；
（二）公安、工商等相关执法部门中因工作需要参与文化市场检查的人员；
（三）经省级以上文化行政部门批准参与文化市场检查的其他人员。
聘用兼职稽查人员要由省级文化行政部门批准，并严格控制数量。兼职人员的聘用期一般为一年。
兼职稽查人员使用与专职人员同一式样的《中华人民共和国文化市场稽查证》，但在填写证件编码时，要严格依照《全国文化市场稽查证件统一编码办法》加以区分。
五、专职稽查人员因故不再从事文化市场稽查工作或兼职稽查人员聘用期满者，要将所持稽查证件交还原发证机关。
违犯《文化市场稽查暂行办法》第十一条规定者，除视情节轻重予以相应处分外，由地（市）级文化行政部门核准报原发证机关吊销其持有的稽查证件。
六、各地对现有专、兼职稽查人员核发新证时，要从思想作风、工作表现、业务能力等方面认真审核，防止过多过滥。
从1996年起，对申领《中华人民共和国文化市场稽查证》者，要依照文化部的有关规定先进行上岗培训与考核。
七、省级文化行政部门应将《中华人民共和国文化市场稽查证》的核发与使用作为文化市场执法监督的一项内容，认真加以管理。
特此通知。附件（略）