浙江省融资租赁管理暂行规定
浙江省人民政府
浙江省融资租赁管理暂行规定
省政府令第27号
现发布《浙江省融资租赁管理暂行规定》，自发布之日起施行。
省 长 葛洪升
一九九二年六月十六日
第一章 总 则
第一条 为了促进融资租赁业发展，加强对融资租赁事业的管理，推进企业技术进步，加快我省经济建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称融资租赁系指由出租人融通资金为承租人提供设备，承租人按融资租赁合同规定交付租金，具有融资、融物双重内容，涉及出租人、承租人和供货人三方当事人，并由两个或两个以上合同构成的融资性租赁交易。
第三条 融资租赁业务由依法设立的融资租赁公司经营，公司实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自我发展。
融资租赁公司应通过融资租赁方式引进先进技术设备，加快企业技术改造，增强产品的竞争能力，增加出口创汇，提高经济效益。
第四条 中国人民银行浙江省分行是全省融资租赁公司的业务主管机关，对融资租赁公司实行领导、管理、协调、监督、稽核。
第二章 融资租赁公司的设立与管理
第五条 设立融资租赁公司必须具备下列条件：
（一）确属经济发展需要，具有同其规模相适应的业务量；
（二）具有规定数额的实收货币资本金；
（三）有合格的经营管理和专业人员；
（四）具有完备的组织章程；
（五）有固定的经营场所和必要的设施。
第六条 设立融资租赁公司必须具有符合下列规定的实收货币资本金：
（一）省融资租赁公司，其实收货币资本金不少于3000万元人民币。如同时经营国际租赁业务的，应另有不低于500万美元的实收外汇资本金。
（二）市（地）融资租赁公司，其实收货币资本金不少于2000万元人民币。
（三）中外合资经营的融资租赁公司，其实收货币资本金不少于800万美元， 其中中方出资不得低于50％。外方应承担融通优惠利率贷款的义务，并在合资经营的合同、章程内订明。
（四）兼营融资租赁业务的金融机构或其他公司，应设立融资租赁专项资金：省兼营融资租赁业务的公司不少于1000万元人民币；市（地）兼营融资租赁业务的公司不少于500万元人民币。
第七条 设立融资租赁公司必须按照下列审批程序和权限报经批准：
（一）申请设立省融资租赁公司，须经中国人民银行浙江省分行审查同意，报中国人民银行审核批准。
（二）申请设立市（地）融资租赁公司，须经中国人民银行市（地）分行审查同意，报中国人民银行浙江省分行审核批准。
（三）申请设立中外合资经营的融资租赁公司，应向中国人民银行浙江省分行提出申请，报中国人民银行审查批准。
（四）兼营融资租赁业务的金融机构或其他公司，经中国人民银行浙江省分行批准，可以设立单独核算的融资租赁部。融资租赁部可以享受融资租赁公司的各项优惠政策。
（五）融资租赁公司申请变更资本金以及经营场址、经营范围的，须报经原审批机关批准。
第八条 申请设立融资租赁公司，须向审批机关提交下列资料：
（一）设立融资租赁公司的申请报告；
（二）设立融资租赁公司的可行性研究报告；
（三）组织章程，其内容包括公司名称、性质、经营宗旨、注册资本金数额、业务范围和种类、经营方式、组织机构、固定经营场址等事项；
（四）验资证明；
（五）公司负责人名单和简历；
（六）审批机关需要提供的其他有关资料。
第九条 融资租赁公司在审批机关批准后三十日内，按规定向所在地工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。并在开业之日起三十天内向税务机关办理税务登记。
第十条 凡经批准经营国际租赁业务的融资租赁公司，应当按规定向国家对外经济贸易主管部门申请融资租赁业务的进出口经营权，向国家外汇管理部门申领《经营外汇业务许可证》。
第十一条 未经审批机关批准，任何单位和个人，不得设立融资租赁公司，经营融资租赁业务。对擅自设立融资租赁公司、经营融资租赁业务的，由中国人民银行浙江省分行、工商行政管理机关依法查处。
第三章 融资租赁公司的经营范围
第十二条 融资租赁公司经营下列业务：
（一）办理国内各项融资性租赁业务；
（二）推荐、代理国外租赁机构、全国性租赁机构的有关融资租赁业务；
（三）与其他租赁机构联合办理各种租赁业务；
（四）办理融资租赁项目的有关贷款与投资；
（五）经批准经营国际租赁业务的公司，可办理进出口融资租赁业务以及与租赁直接相关的外汇业务；
（六）经人民银行批准的其他业务。
第四章 融资租赁项目与租赁合同的管理
第十三条 凡用于工业、交通、农业、商业、旅游、医疗卫生、文教科研等行业的各种动产、不动产及其附属的产权和专有技术均可采用融资租赁方式。国家另有禁止规定的除外。
第十四条 融资租赁项目属于固定资产投资性质的，应列入各级基本建设和技术改造计划，承租人在向出租人提出融资租赁委托时，应当随附投资项目的计划批件。
第十五条 经批准的进口设备融资租赁项目，凡以国家外汇和地方留成外汇支付租金的，承租人应向计划和外汇管理部门申请，列入国家或地方的分年用汇计划。用自有外汇及调剂外汇偿还的除外。
第十六条 融资租赁公司经营进出口设备项目应按国家规定申领进出口商品许可证。
第十七条 融资租赁合同必须采用书面形式订立，融资租赁合同应具备下列主要内容：
（一）合同当事人的名称和地址；
（二）租赁财产的名称、规格、数量和金额；
（三）租赁财产的用途；
（四）租赁财产的交付、验收、设置和使用地点；
（五）租赁期的起止日期；
（六）租金的金额、支付日期和方式，租金的担保；
（七）租赁财产的保险，维修、保养的责任以及毁损的处理；
（八）合同期满对租赁财产的处理；
（九）违约责任及合同纠纷的处理；
（十）合同生效条件；
（十一）当事人商定的其他条款。
第十八条 融资租赁合同中有关偿付租金和其他费用的保证：
（一）出租人有权要求承租人落实担保人。
（二）担保人应监督承租人按时偿付租金或合同中规定的其他款项；在承租人不能按时偿付时，担保人应按合同规定承担偿付责任；担保人履行偿付责任后，有权向承租人追偿所付资金及其利息。
第十九条 融资租赁合同一经生效，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方未经对方书面同意，不得擅自变更或解除合同。
融资租赁合同生效后，出租人与供货人之间签订的购货合同，未经承租人同意不得变更；承租人对生效的购货合同，未经出租人同意不得变更，要求变更或终止合同的应经出租人和供货人协商同意。
第五章 融资租赁当事人的权利与义务
第二十条 融资租赁财产的所有权与使用权：
（一）出租人在融资租赁合同有效期内对融资租赁财产拥有所有权，有权依法采取措施维护其合法权益。
（二）承租人在融资租赁期内对融资租赁财产享有独占使用权，但以不损害出租人的所有权为限。
第二十一条 融资租赁财产的交付与保管：
（一）承租人选定的融资租赁财产可以由供货人直接交付承租人，或按合同约定执行；
（二）出租人应按合同规定向供货人交付货款，以保证租赁财产的交付使用；
（三）承租人按合同规定的日期、地点验收租赁财产；
（四）承租人在租赁期内对租赁财产承担保险、保管、保养维修责任及其费用。合同另有规定的除外。
第二十二条 租金的收取与偿还：
（一）出租人出租财产，有权收取租金，以补偿为承租人购买租赁物而支出的货价、利息、税金、保险费和其他费用，并取得合理的利润；
（二）承租人为取得租赁物的使用权，必须按合同规定如期偿付租金；
（三）对利用外资和国内外汇贷款引进技术设备的融资租赁项目，承租人应按合同规定以外汇偿还租金。
第二十三条 转租赁权与租赁债权的转让：
（一）融资租赁公司可以采取转租赁的方式，开展租赁业务。
（二）出租人将财产所有权转让给第三人时，租赁合同对财产新的所有人继续有效，不影响承租人根据融资租赁合同规定享有的各种权益。
（三）承租人因工作需要，可以把租赁物转让给第三人承租使用，但必须事先经得出租人的同意。
第二十四条 出租人的责任：
（一）出租人未按购货合同规定交付租赁物或交付的租赁物与合同规定不符时，出租人应按融资租赁合同规定承担违约责任，向承租人赔偿损失；
（二）出租人在租赁财产有效期内，应保证期租赁财产权益的合法性，排除第三人对租赁财产权益的异议，确保承租人正常享受对租赁财产的使用权。
第二十五条 承租人的责任：
（一）承租人违反融资租赁合同规定的保管义务，致使租赁财产损坏与损失的，工未经出租人同意擅自拆卸、改装、抵押、转租、出售租赁财产，出现损害出租人的租赁财物所有权的行为时，承租人有责任使租赁财产恢复原状或按合同规定赔偿损失；
（二）承租人未按融资租赁合同规定的日期、地点接受租赁财产，致使出租人增加保管、保养、仓储等费用支出时，承租人应承担赔偿责任；
（三）承租人逾期交纳租金，应按融资租赁合同规定从滞纳之日起每日按租金总额的3‰向出租人支付滞纳金。
第二十六条 供货人的责任：
（一）供货人违反购货合同规定，对延迟交付租赁物或交付的租赁物与合同规定的数量、质量、规格不符时，应按购货合同规定承担违约责任，并向购货人赔偿损失；
（二）如融资租赁合同规定，由出租人向承租人转让购货合同的追索权的，供货人未按购货合同规定交货时，承租人有权直接向供货人索赔，出租人也有义务协助承租人索赔。
第六章 融资租赁的优惠政策
第二十七条 融资租赁公司，可按年末租赁余额的1％提取租赁业务风险基金； 金融系统融资租赁经营可按利差收入缴纳营业税。
第二十八条 融资租赁业务的租金，经财税部门同意，可根据不同租赁物在合同中规定的租赁期限和每期应付租金额，进入生产成本，不再重复提取固定资产折旧基金。
租赁手续费，最高不超过租赁物总金额的1.5％。
第二十九条 国际租赁进口的设备，按租赁物的特定用途申请减免关税。
第三十条 承租企业可在归还银行贷款前优先偿还租金；承租企业租用进口设备，需用外汇支付租金的，可在出口创汇中先偿还租金。
第七章 附 则
第三十一条 本规定没有涉及的其它有关融资租赁问题，应按照国家有关规定办理。
第三十二条 本规定执行中的具体问题由中国人民银行浙江省分行负责解释。
第三十三条 本规定从发布之日起实施。
对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
1993年10月5日，对外经济贸易部
一、对外贸易外汇收支统计是对外贸易业务统计的重要组成部分。对外贸易外汇收支统计工作，是为国家有计划地调拨使用外汇资金，加速资金周转，提高经济效益和发展对外贸易服务的。
二、对外贸易外汇收支统计的主要任务是：准确、及时、全面地反映对外贸易外汇实际收支情况；监督和检查外汇收支计划执行情况，为各级领导和有关单位了解情况，决定政策、指导工作和编制计划提供依据。
三、对外贸易外汇收支统计，实行统一领导，分级管理。对外经济贸易部负责管理各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局和外贸（工贸）进出口总公司以及各部委进出口公司的对外贸易外汇收支统计工作。
（一）对外贸易出口的收汇统计，以谁经营承包谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责本地区所属有进出口经营权的各类进出口公司和企业的出口收汇统计；
2、各外贸（工贸）进出口总公司负责统一经营和自营商品出口收汇统计；
3、各部委进出口公司负责本系统自营商品出口收汇统计。
（二）对外贸易进口支出统计，以谁经营谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责管理本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出统计；
2、各外贸（工贸）专业进出口总公司负责本公司经营的进口支出统计；
3、各部委进出口公司负责本公司经营的进口支出统计。
四、对外贸易外汇收支统计为结汇数，以银行水单作为外汇收支统计的原始凭证。外汇收支统计的指标有出口收汇（现汇和记帐）和进口支出（现汇和记帐）。
（一）出口收汇：指有进出口经营权的各类进出口公司和企业，在当年实现的出口商品的外汇收入，包括上年出口商品在本年收取的外汇。包括范围：
1、国家计划内出口收汇和超计划出口收汇；
2、中央周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
3、以进养出周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
4、地方周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
5、外汇贷款出口商品收汇；（按全额统计）
6、代理地方、部门出口商品收汇，指没有进出口经营权的企业或单位委托由外贸公司（或工贸公司）代理出口商品收汇，由代理方按出口收汇全额统计。
7、“以出顶进”方式出口商品收汇。即经经贸部批准的以外汇计价结算的供应国内外贸企业及友谊商店、华侨商店、外轮供应公司、广州贸易中心、经济特区、三资企业的出口商品收汇；
8、展品、样品、寄售商品及小卖品出口收汇；
9、来料加工收汇，即来料加工的工缴费收入；
10、对口合同各作各价出口收汇，即对口合同各作各价工缴费和增值收入；
11、补偿贸易出口收汇；
12、其它出口收汇。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；4、三资企业的出口商品外汇收入（包括企业自行出口和委托外贸公司代理出口的）。
（二）进口支出，指有进出口经营权各类进出口公司和企业，在当年经营的进口商品付汇的外汇支出。
1、“中央进口用汇”包括：
（1）国家计划安排项下进口支出；
（2）中央周转外汇进口支出；
（3）以进养出周转外汇进口支出；
（4）中央专项进口支出；
（5）出口基地专厂专车间进口支出；
（6）外贸包装物料进口支出；
（7）中央外汇进口项目考察、订货出国小组支出；
（8）中央外汇进口商品的运费、保险费及其它费用支出；
（9）其它中央进口支出。
2、“地方、部门使用自有外汇进口用汇”包括：
（1）出口商品留成外汇进口支出；
（2）中央下拨的地方外汇进口支出；
（3）地方周转外汇进口支出；
（4）短期外汇贷款进口支出；
（5）地方黄金生产分成外汇进口支出；
（6）非贸易留成外汇进口支出；
（7）自有外汇进口商品的运费、保险费及其他费用支出；
（8）其它自有外汇进口支出；
（9）统借自还进口支出。
3、“国家统借统还外汇贷款进口支出”。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；三资企业的进口商品外汇支出（包括企业自行进口和委托外贸代理进口支出）。
五、各级对外经济贸易部门和各类进出口公司，必须严格按本外汇收支报告制度的规定及时、准确、全面地填报各项贸易外汇收支统计报表，不得虚报、瞒报和拒报。
六、各地经贸厅、委、外贸局、各外贸（工贸）进出口总公司、各工贸公司要加强对贸易外汇收支统计的领导工作，根据统计任务配备专职或兼职统计人员，专职统计人员要稳定，不要轻易调动，兼职统计人员要定人，并保证有足够的时间做好贸易外汇收支统计工作。
七、本规定自一九九○年八月一日起试行。
附件一：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统01表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、一般商品 | | | | | | | | | |
二、机电产品 | | | | | | | | | |
三、来料加工 | | | | | | | | | |
四、补偿贸易 | | | | | | | | | |
五、其他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各地区出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）。
三、报告时间和方法：
1、各地方外贸（工贸）进出口公司和其他进出口公司于每月后十日内报当地经贸厅。
2、各省、自治区、直辖市经贸厅于每月后十二日内报经贸部综合计划司。
3、各计划单列市经贸委于每月后十二日内汇总报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不要包括计划单列市的数字。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
3、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
4、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7
附件二：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统02表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、统一经营商品 | | | | | | | | | |
二、自营出口 | | | | | | | | | |
1、一般商品 | | | | | | | | | |
2、机电产品 | | | | | | | | | |
3、军 品 | | | | | | | | | |
4、来料加工 | | | | | | | | | |
5、补偿贸易 | | | | | | | | | |
6、其 他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日上报经贸部综合计划司。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、“统一经营商品”，指填报由国家指定的外贸（工贸）总公司统一经营的出口商品。
3、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
4、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
5、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7
附件三：对外贸易进口支出统计月报表
表 号：外经贸计汇统03表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------
| | 现 汇 进 口 支 出 |
| |--------------------------------------------|记帐进口
项 目 |合计|小 计|中央外汇进口|地方部门自|统借统还外|支 出
| | | |有外汇进口|汇贷款进口|
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
总 计 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
其 中 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
1、钢材 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
2、铜 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
3、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
4、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映进口支出情况。
二、填表单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）；各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：
1、各省、自治区、直辖市经贸厅，各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日内上报经贸部综合计划司。
2、各计划单列市经贸委于每月后十二日内上报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不包括计划单列市的数字。
四、填报说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅只填报本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出数。
3、各外贸（工贸）专业进出口总公司只填报本公司进口支出数；各部进出口公司只填报本公司系统的进口支出数。
4、“项目”栏填报以下主要进口商品：钢材、铜、铝、铅、锌、铁砂、生铁、原油、天然胶、合成胶、化肥、化工原料、农药、西药、医疗器械、纸浆、纸张、家用电器、棉花、羊毛、合成纤维、粮食、动植物油、籽（折油）、糖、原木、胶合板；
5、“记帐进口支出”栏，填报政府协定贸易部分和协议外补充贸易部分，按谁执行协议谁负责的原则上报。
6、表内各栏数平衡关系：3＋4＋5＝2；2＋6＝1