上海市人民政府


上海市技术转让实施办法
上海市政府


第一章 总 则
第一条 为了进一步调动广大职工，特别是科学技术人员的积极性、主动性、创造性，使科学技术研究成果、专门知识迅速地应用于物质生产，有效地贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的方针，根据《国务院关于技术转让的暂行规定》，结合本市实际情况，
制定本办法。
第二条 在社会主义商品经济条件下，技术也是商品，单位、个人都可以不受地区、部门和经济形式的限制，进行技术转让。
第三条 一切发明创造、科研成果、技术革新、技术诀窍、经过消化吸收的引进技术和其他实用性的先进技术都可以进行转让。
凡涉及国家安全或重大经济利益需要保密的技术，其转让应按照国家有关规定办理。
第四条 技术转让的出让方和受让方都应发扬社会主义协作精神，按照自愿平等、互惠互利、协商一致的原则进行技术转让。
第五条 技术转让中，凡危害国家和社会利益，侵犯他方技术权益和经济利益，或弄虚作假而使他方蒙受损失的，应追究其经济责任和法律责任；触犯刑律的，还应追究其刑事责任。

第二章 技术转让合同
第六条 进行技术转让，必须签订技术转让合同。技术转让合同应符合《中华人民共和国经济合同法》和其他法律的有关规定。
第七条 技术转让合同一般应包括以下主要条款：
（一）项目名称；
（二）技术性能、质量指标及经济效益要求；
（三）进度安排及有效期限；
（四）验收标准及验收方式；
（五）成果归属及保密要求；
（六）是否要求互相告知该项技术后续改进的有关内容；
（七）是否允许将该项技术转让给第三方；
（八）转让费及其支付方式（包括合同生效后受让方是否应向出让方预付入门费、预付款或定金）；
（九）中介方的报酬及支付方式和中介方应该承担的责任；
（十）违约责任；
（十一）名词和技术术语的解释；
（十二）双方协议的其他事项。
第八条 转让双方要求对合同进行鉴证或公证的，可向所在地的区（县）工商行政管理部门或公证机关申请鉴证或公证。
第九条 技术转让合同签订后，双方必须严格遵守，全面履行，任何一方不得擅自变更或解除。如需变更或解除，应在不违反国家政策、法律前提下，经双方同意；变更合同还应按原签订合同程序办理补充协议。
第十条 发生合同纠纷时，各方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同管理机关申请调解或仲裁；也可以向人民法院起诉。

第三章 技术转让的权益
第十一条 属于国家或上级计划下达的研究、开发的技术，承担任务的单位在完成计划或合同规定的推广应用期限及范围后，有权按照本办法进行跨行业、跨地区转让，其转让收入归该单位。
属于自行研究、开发的技术，完成单位有权自行转让，其转让收入归该单位。
第十二条 一项技术转让后，对直接从事研究、开发该项技术的人员应给予奖励。对帮助受让方掌握该项技术的有功人员，应比照直接从事该项研究、开发技术的人员给予奖励。对根据市场需求主动提出该项研究开发项目建议并积极促其完成或转让的有功人员，应给予较为优厚的奖励
。
第十三条 促成技术转让的中介方（单位或个人），可以取得合理报酬，但不得损害国家和所在单位的利益，不得侵犯技术转让双方的利益。
第十四条 下列单位或个人不得从事有报酬的中介活动∶
（一）乡（含乡）以上的各级国家机关。
（二）各级国家机关中在职的干部、职工，包括退居二线的干部，以及中介项目与本人分管业务有直接联系的管理人员。
（三）全民所有制和集体所有制的企业事业单位中，中介项目与本人分管业务有联系的管理人员以及与中介项目直接有关的科技人员。
第十五条 职工在完成本职工作，不侵犯本单位权益的前提下业余自行研究、开发的技术，其技术转让收入全部归己；如利用了本单位技术成果、内部技术资料和器材设备等，其转让应经本单位同意，并上交部分收入。
第十六条 受其他单位或个人委托研究、开发的技术，其转让权益应按照委托合同和本办法处理。

第四章 技术转让费的计算和支付
第十七条 技术转让费实行市场调节，由双方协商议定，一般可按该项目转让前的成本、技术难易程度和转让后预计产生的经济效益等因素进行计算，具体可按下列方式计算：
（一）该项目成本的若干倍；
（二）该项目转让实施后新增的销售额或利润的一定比例；
（三）双方商定的其他方法。
第十八条 技术转让费的支付：
（一）全民所有制企业单位和集体所有制单位在管理费中列支的，可一次支付，也可分期支付，一般不超过二年；在新增销售额或利润中提成的，可在实施该项技术后新增利润的税前列支。
（二）全民所有制事业单位一般在事业费包干结余或预算外收入中列支；事业费包干结余和预算外收入不足以支付的，不足部分可在事业费中列支。
（三）中介方报酬由有关方协商议定，其费用支付可由技术出让方在转让收入中列支，或由技术受让方按本条第（一）项或第（二）项的规定列支；也可以由出让方和受让方按上述方法共同支付。

第五章 技术转让收入的使用
第十九条 技术的出让方可从留用的技术转让净收入中提取百分之五至十作为奖励第十二条规定的有功人员，此项金额不计入本单位的奖金总额。
对重复出让的技术，其提取的上述比例，应随出让次数的增多而逐次递减。
第二十条 事业单位留用的技术转让净收入，主要应用于发展科学技术事业，上级或其他有关部门不得抽调。
第二十一条 企业单位留用的技术转让净收入，可按下列规定使用：
（一）年度累计总额占企业留成资金百分之十以下的，按用途划分比例为：生产发展基金百分之三十，职工福利基金百分之二十，职工奖励基金百分之五十；
（二）年度累计总额占企业留成资金在百分之十以上、百分之二十以下的，其超过百分之十的部分按用途划分比例为：生产发展基金百分之三十五，职工福利基金百分之二十，职工奖励基金百分之四十五；
（三）年度累计总额占企业留成资金在百分之二十以上的，其超过百分之二十的部分按用途划分比例为：生产发展基金百分之五十，职工福利基金百分之二十，职工奖励基金百分之三十。

第六章 附 则
第二十二条 技术转让的纳税，按国家和本市有关规定办理。
第二十三条 对不属本办法第三条规定的技术转让范围和假借技术转让名义所得收入，不得依第十九条规定的办法提取奖金。如有违反，由财政税务部门责令其改正、计入本单位奖金总额，并可酌情处以罚款；对直接责任人员，由所在单位或其上级主管部门视其情节轻重，给予必要的
批评教育或行政处分。
第二十四条 本办法适用于本市的企业、事业单位。国务院各部和外省市单位在本市进行技术转让的，应按本办法执行。
本办法不适用于外资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业。
第二十五条 本办法的解释权属于上海市科学技术委员会。
第二十六条 本办法自一九八六年五月十日起施行，一九八二年十一月十五日上海市人民政府批转的《上海市技术有偿转让管理暂行办法》同时废止。



1986年4月27日
辽宁省丹东市人民政府


关于印发《丹东市限价商品住房管理办法(试行)》的通知

丹政发〔2012〕22号


各县(市)区人民政府、市政府各部门：

　　《丹东市限价商品住房管理办法(试行)》业经2012年5月23日市政府第41次常务会议审议通过，现予印发。



　　二○一二年五月三十一日

　　丹东市人民政府



丹东市限价商品住房管理办法(试行)


　　第一条 为加强限价商品住房的建设和销售管理，完善住房供应结构，满足城市居民多层次的购房需求，根据国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 丹东市振兴区、元宝区、振安区、丹东边境经济合作区、丹东大孤山经济区(以下简称五区)区域内的限价商品住房建设和销售管理适用本办法。

　　第三条 本办法所称限价商品住房是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格、住房套型面积和销售对象等要求，由建设单位通过公开竞拍方式取得土地，进行开发建设和定向销售的普通商品住房。

　　第四条 购买限价商品住房实行申请、审核、公示和登记制度。

　　第五条 市保障性安居工程领导小组是我市限价商品住房工作的决策机构。市保障性安居工程领导小组办公室(以下称市保障办)具体负责指导各区住房保障机构实施限价商品住房管理工作。

　　市建设、发展改革、规划、财政、国土、物价、民政、监察等相关部门，在各自职责范围内依法做好限价商品住房建设和销售等管理相关的工作。

　　第六条 限价商品住房建设应纳入丹东市国民经济和社会发展计划。限价商品住房建设用地，列入市土地储备计划和土地供应年度计划，通过限地价、竞配建的公开竞拍方式取得。

　　限地价、竞配建是指先限定地块的最高上限地价，当竞拍价达到最高上限地价后，不再继续竞价，而是改为竞投配建公租房比例，谁报出配建比例高，谁为竞得者。具体配建套数、面积、质量、管理等内容在双方签订的有关协议中体现。

　　每年限价商品住宅开发建设规模由市保障办报市政府确定。

　　第七条 限价商品住房建设项目，按照以房价定地价的原则，根据限价商品住房基准价格，确定土地出让价格。限价商品住房的基准价格，原则上比同期同地段商品房评估价格低20%。

　　限价商品住房的利润率和管理费分别控制在10%和4%以下。限价商品住房实行政府定价管理，具体价格由市物价部门确定，报市保障性安居工程领导小组同意后向社会公示。

　　第八条 限价商品住房项目按城市基本建设项目程序开发建设，市场化运作。

　　第九条 限价商品住房户型设计70%为中户型，辅助以少量的其他户型。中户型住房建筑面积控制在85平方米左右，其他户型住房面积控制标准，由市保障办提出，报市保障性安居工程领导小组批准后执行。

　　第十条 购买限价商品住房应同时符合下列条件：

　　(一) 具有市内五区城镇常住户籍;

　　(二) 家庭人均住房面积低于上一年全市城镇居民人均住房面积水平;

　　(三) 家庭人均年收入低于上一年全市城镇居民人均可支配收入水平的1.5倍

　　市政府可根据我市居民家庭收入、住房需求和限价商品住房销售等情况，适时调整购买限价商品住房准入条件，并向社会公布。

　　第十一条 申请购房的家庭人口，必须是同一户籍并在一起居住且具有法定赡养、扶养、抚养关系的人员。

　　第十二条 家庭人口分摊原住房面积，按共同居住的户籍人数计算。

　　第十三条 每个符合条件的家庭只能购买一套限价商品住房。

　　第十四条 申购家庭需要提交的材料：

　　(一)申请人及家庭成员的身份证、户口簿;

　　(二)已婚家庭成员的婚姻证明，离异的需提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、民事调解书;

　　(三)申请人及家庭成员收入证明;

　　(四)居住地住房情况证明。包括《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明;

　　(五)拆迁户需提供房屋拆迁补偿协议;

　　(六)《丹东市保障性住房申请审核表》(原件);

　　(七)需要提供的其他材料。

　　第十五条 申请购买限价商品住房按下列程序办理：

　　(一)受理。符合购房条件的家庭，可持上述材料向户籍所在地社区提出申请，如实填写《丹东市保障性住房申请审核表》，经社区初审，符合条件的转街道办事处。

　　(二)审核。街道办事处收到申报材料后，负责对申购家庭成员收入和住房状况进行审核，情况属实的，加盖公章予以确认，并将其家庭人口、现住房面积、家庭收入等情况进行公示。公示7日无异议的，报区住房保障机构复审。

　　(三)复审。区住房保障机构对街道办事处上报的家庭进行全面复审，情况属实的，加盖公章予以确认，报市保障办统一公示，公示期为7日。

　　(四)登记。经公示无异议的，由区住房保障机构核发《购买限价商品住房登记单》(以下简称《登记单》)予以登记;对公示期间有异议的，各区住房保障机构负责调查、核实，异议不成立的，予以登记。不符合条件的，由区住房保障机构书面通知申请人，取消购房资格。

　　(五)购房。申请人持《登记单》到限价商品住房开发建设单位购房，签订《商品房买卖合同》。已签订《商品房买卖合同》的，凭《登记单》和其他有关证件到市房屋产权登记机构办理商品房产权证书。没有《登记单》的，开发建设单位不予售房，房屋产权登记机构不予办理产权证书。

　　第十六条 具有市内五区城镇常住户口的，且已通过我市其他保障性住房资格审核合格的家庭和实行货币安置的动迁户，如申请购买限价商品住房，可不再审核，直接发放《购买限价商品住房登记单》。

　　第十七条 限价商品住房房源不足时，可采取摇号方式确定顺序轮候购房。

　　第十八条 已确定为购房对象的家庭，自领取《登记单》之日起一个月内未购房的，取消当次购房资格。

　　第十九条 申购家庭已购限价商品住房的不得再次享受其他形式的保障性住房。将购买的限价商品住房转让的，不得再次申请购买限价商品住房。

　　第二十条 各县(市)区可按照本办法，结合本地实际，制定限价商品住房实施细则。

　　第二十一条 本办法自2012年7月1日起试行。