浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州经济技术开发区管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知
湖政办发〔2005〕86号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州经济技术开发区管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发，原《湖州经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》（湖政办发〔2001〕168号）同时废止。

湖州市人民政府办公室
二○○五年六月二十三日

湖州经济技术开发区管理委员会
职能配置内设机构和人员编制规定

　　根据市政府第27次常务会议和市机构编制委员会第7次会议精神，修订湖州经济技术开发区（湖州台商投资区、湖州高新技术产业园区）管理委员会（以下简称开发区管委会）职能配置、机构设置和人员编制规定。
一、主要职责
（一）招商引资。负责制定开发区招商引资工作的中长期规划和年度计划，组织编制年度对外招商合作项目，组织与国内外投资者及各类经济组织的联系和投资合作，组织各种形式的联络互访、投资考察、招商洽谈等，会同有关部门组织赴国（境）内外开展招商活动。
（二）推动经济社会发展和科技进步。制定并组织实施开发区经济、社会及科技、产业发展规划和计划，着重抓好工业经济、科技和工业性投入（技术改造）；综合管理开发区各类项目，做好项目的审批、审核报批、管理、会审和统计等工作。
（三）统计及统计管理。负责组织实施有关统计的法律、法规和规划；依据《统计法》和有关法规、政策，监督检查区内各部门和单位的统计和经济核算工作，协助配合市统计行政部门查处统计违法行为；牵头组织开发区重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、发布开发区国民经济和社会发展的基本统计资料；对开发区的国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、预测和监督，提供统计信息和咨询服务。
（四）乡镇街道及社会事务管理。按照有关法律法规政策和市政府授权，负责所辖范围内乡、镇、街道的综合治理、计划生育和社区管理等社会发展工作；配合市相关部门做好农业农村、林业、水利和民政等有关社会发展与管理工作。
（五）安全生产监督与管理。贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策；根据市政府授权，行使职责范围内的安全生产综合监督管理权，指导、协调和监督有关部门和单位做好安全生产监督管理工作；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责发布安全生产信息；组织、指导所辖范围内的安全生产宣传教育工作。
（六）城市规划及建设管理。负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；配合做好《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放工作，负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的各种问题；负责组织区内建设项目的设计图纸审查，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作。
（七）配合、协调市公安、国土资源、工商行政管理、财政（税务）等部门派驻开发区机构开展工作。
（八）配合、支持和协调市各有关部门做好行政执法工作。
（九）完成市委、市政府交办的其它事项。
二、内设机构
　　根据上述职能配置，开发区管理委员会内设6个职能处室（局）。
（一）办公室
　　组织协调管委会的政务、事务工作，协助领导做好开发区重大活动的组织协调工作；负责对委机关各职能机构和下属事业单位的工作进行督查；负责对外联络和宣传工作；负责电子政务、文秘、档案、保密等工作；负责处理人大、政协议案、提案和群众来信来访；负责开发区的政策调研和课题调研工作；做好委机关后勤保障、固定资产管理和安全保卫等工作；负责开发区财务概预算、收支计划的编制和建设项目资金的筹措、调拨平衡工作；负责委机关及所属事业单位的日常财务核算及资金管理工作，汇总、编制开发区财务报表；指导和管理区内单位的财务、会计人员开展工作；负责区内乡镇、街道、直属企事业单位的财务审计工作；联系协调区内财政、税务工作。
（二）政治处（监察室）
　　负责区内党的组织建设、干部教育、统战和思想政治工作，联系指导区内工、青、妇等群团工作；按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位的领导干部管理、考察、配备、调整工作；负责开发区党委的日常事务工作和区内乡镇、街道党委、人大、政府的换届选举工作；负责区内出入境管理工作；负责党的纪律检查和行政监察工作，按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位领导班子成员的重大事项报告，廉政建设的监督、检查与落实。
（三）经济发展与统计局
　　负责编制开发区经济发展、利用外资和对外经济合作、科技和产业发展计划，批准后组织实施；负责开发区工业经济发展与管理，科技和技改项目的组织协调、管理和服务；负责经济统计及综合统计工作；牵头组织重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、发布全区性国民经济和社会发展的基本统计资料；联系协调区内工商行政管理工作。
（四）建设局
　　负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的相关事宜；负责审核区内建设项目的设计图纸，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作；联系协调区内城市规划、国土资源和环境保护等工作。
（五）社会发展局（农村工作部、人口和计划生育局）
　　负责拟订开发区社会发展规划和计划，以及计划的分解落实、检查、考核等工作；负责区内综合治理、社区管理工作；负责区内计划生育、政法、人民武装等方面的社会管理和服务工作；负责组织协调进区项目建成投产后生产经营所需的各项保障服务工作；负责区内乡镇、街道的农村农业工作；联系协调区内公安工作。
（六）安全生产监督管理局
　　依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门做好安全生产监督管理工作；依法对区内工矿、商贸企业贯彻执行有关安全生产的法律、法规，以及安全生产条件、有关设备和材料、劳动防护用品的安全管理情况实施监察；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责发布安全生产信息；组织、指导安全生产宣传教育工作。
三、人员编制
　　湖州经济技术开发区管委会机关编制36名（含工勤人员5名）。其中：主任1名、副主任7名（含兼职2名），科级领导职数18名。

江西省人民政府办公厅


江西省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于《江西省煤炭归口管理暂行办法》的通知
江西省人民政府办公厅




各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
省经贸委、省煤炭厅、南昌铁路局制订的《江西省煤炭归口管理暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


省经贸委、省煤炭厅、南昌铁路局（一九九九年七月十九日）


第一条 为贯彻执行《中华人民共和国煤炭法》的有关规定和国家关于煤炭关井压产的有关精神，加强对煤炭市场规范管理和宏观调控，为国有重点煤矿创造公平的竞争环境，促进煤炭行业的持续发展，特制定本办法。
第二条 对我省需经铁路运输的煤炭（含煤矸石等所有井下煤炭产品）经营实施归口管理，是进行规范管理和宏观调控的关键措施。
第三条 成立省煤炭归口管理领导小组（下称领导小组），领导小组由省经贸委牵头，省煤炭厅、南昌铁路局、省电力局、省冶金总公司参加。领导小组的主要职责是：负责平衡全省煤炭产、运、需关系；下达全省月度煤炭铁路运输方案；协调解决全省产、运、需三个环节中出现的矛
盾和问题。
领导小组下设办公室，负责处理全省煤炭归口管理的日常工作。办公室设在省煤炭厅。
第四条 煤炭归口管理的原则：
（一）执行国家法律、法规和政策。凡没有采矿许可证、煤炭生产许可证、煤炭经营许可证和税务登记证的煤炭生产（经营）企业的煤炭，禁止进入市场，不纳入铁路运输计划。
（二）贯彻保国有重点煤矿和重点用户的原则。提高国家和省两级煤炭订货交易会签订的煤炭购销合同兑现率。
（三）贯彻《国务院批转煤炭工业部、铁道部修订的煤炭送货办法》（〔65〕国秘字412号）和省经贸委制定的《江西省电煤发运共同采制化管理暂行办法》（赣经贸能发〔1998〕158号），促使电力、煤炭、冶金、运输等行业的关系协调，利益均衡。
第五条 煤炭归口管理的程序：
（一）领导小组根据全省煤炭产、运、需三者的供求情况，在国家和省煤炭订货交易会签订的煤炭购销合同的框架内，下达全省月度煤炭铁路运输量安排方案（下称方案）。
（二）办公室根据领导小组下达的方案和各国有重点矿、各地（市）煤炭主管部门上报的要车申请，编制全省月度煤炭要车计划。
（三）经审批并加盖了《江西省煤炭铁路运输归口专用章》的全省煤炭要车计划表，由办公室报送南昌铁路局运输处批准安排运力。
（四）对办公室审批的全省月度煤炭要车计划之外的煤炭，南昌铁路局不得为其安排运力，用户也不得接货。
第六条 对不遵守本办法规定，扰乱煤炭经营秩序的单位，由省经贸委会同有关部门进行查处。情节严重的要追究单位负责人的责任，并吊销煤炭经营许可证和工商营业执照。
第七条 本办法从1999年8月1日开始执行。



1999年7月20日