批转市民政局市财政局市卫生局拟定的天津市农村医疗救助暂行办法的通知
天津市人民政府
批转市民政局市财政局市卫生局拟定的天津市农村医疗救助暂行办法的通知
津政发〔2004〕081号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市民政局、市财政局、市卫生局拟定的《天津市农村医疗救助暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
二OO四年八月二十六日
天津市农村医疗救助暂行办法
为认真落实市委、市政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定〉的实施意见》(津党发〔2003〕12号)精神，建立和完善我市农村医疗救助制度，切实保障农村五保户和特困户的基本医疗需求，特制定本办法。
一、医疗救助对象范围
(一)已领取《五保供养证书》的农村五保户。
(二)享受农村最低生活保障待遇的家庭成员。
二、医疗救助的形式和标准
(一)对已建立新型农村合作医疗制度的区县，由医疗救助基金负担救助对象参加当地合作医疗的个人缴费部分，享受合作医疗待遇。
(二)对因患大病、重病经当地合作医疗补助后，个人负担医疗费用超过当地年最低生活保障标准50%并影响家庭基本生活的，可再申请对超过部分给予医疗救助。全年医疗救助额度累计不超过5000元。
(三)对尚未建立新型农村合作医疗制度的区县，救助对象因患特殊病种(按大病统筹规定的病种)个人负担费用难以承担并影响家庭基本生活的，全年对超过当地年最低生活保障标准50%以上的可申请医疗救助。全年医疗救助额度累计不超过1万元。
(四)国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补助。
三、定点医院和就医方式
(一)由农村合作医疗定点的卫生医疗机构提供医疗救助服务，或由有农业的区和各县人民政府确定1至2所医院提供医疗救助服务。
(二)提供医疗救助服务的指定医疗卫生机构应在规定范围内，按照合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务并给予一定的优惠或减免。
(三)遇到疑难重症需转到非指定医疗卫生机构就诊时，要按当地医疗救助的有关规定办理转院手续。
(四)承担医疗救助服务的指定医疗卫生机构要完善并落实各种诊疗规范和管理制度，保证服务质量。
四、医疗救助的申请、审批程序
(一)医疗救助工作实行属地化管理原则，由申请人(户主)向村民委员会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料、已参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助凭证、社会互助帮困情况证明等，经村委会和村民代表会议评议同意并公示后，报乡镇人民政府审核。
(二)乡镇人民政府对申请人的医疗支出和家庭经济状况等有关材料进行逐项审核无误后，签署意见上报所在区县民政局审批。
(三)区县民政部门对乡镇上报的有关材料进行复审核实，并及时签署审批意见。对符合医疗救助条件的家庭核准其享受医疗救助金并及时将医疗救助金拨付乡镇人民政府，对不符合享受医疗救助条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
(四)区县民政局已批准申请人的医疗救助金，乡镇人民政府要及时发放。
五、医疗救助基金的筹集和管理
有农业的区和各县要建立医疗救助基金，并通过市和区县财政拨款及社会各界捐助等多渠道筹集。
(一)市财政每年按医疗救助对象人均200元的标准补贴给有农业的区和各县，区县财政每年年初根据本级民政部门提供的上年度医疗救助人数和所需资金，按不低于1∶1的比例安排匹配资金，列入当地财政预算。
(二)市和区县财政可从社会福利彩票留成或返还的公益金中，按不低于20%的比例提取资金用于农村医疗救助。
(三)接受社会组织和个人非定向捐赠或捐助的30%资金用于农村医疗救助。
(四)医疗救助基金要纳入各级财政社会保障资金专户，实行专项管理、专款专用。
六、关于医疗救助制度的组织与实施
有农业的区和各县人民政府要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，有关部门要各负其责，积极配合，共同抓好落实。
(一)有农业的区和各县人民政府要依据本暂行办法，制定本区县农村医疗救助实施细则，报市民政局、市财政局、市卫生局备案。
(二)农村医疗救助在区县人民政府领导下，由民政部门管理。各级民政部门要认真调查研究，掌握情况，建章立制，完善程序，搞好医疗救助的组织实施与部门协调工作，按照公开、公平、公正的原则，实施医疗救助公示制度，接受社会监督。
(三)区县财政部门要根据同级民政部门报送的用款计划，及时将医疗救助资金拨付至区县民政局医疗救助专用账户。
(四)卫生部门要加强对提供医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量和效率。
(五)财政、审计部门对医疗救助资金实施财务监管和审计，确保医疗救助资金按时拨付和支出渠道畅通，杜绝挤占挪用等现象的发生。
(六)各有关单位、组织和个人应当接受和配合有关医疗救助工作的调查，如实提供所需情况。
(七)本暂行办法自发布之日起试行。
天津市民政局
天津市财政局
天津市卫生局
二OO四年七月二十一日
铜仁地区行政公署关于印发《铜仁地区促进文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法》的通知
贵州省铜仁地区行政公署
铜署发〔2008〕46号
铜仁地区行政公署关于印发《铜仁地区促进文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法》的通知
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区促进文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法》已经研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年九月三日
铜仁地区促进
文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法
第一条 为加快实现文化旅游产业发展新跨越，吸引更多资金投入我区文化旅游产业建设，有效地开拓国内外客源市场，进一步调动区内外旅行社组客联团积极性和全国各地旅行商的积极性，促进区域旅游联合，努力构建“大旅游、大产业、大市场”发展格局，根据国家、省有关法律法规、政策规定，以及地委、行署《关于进一步加快文化旅游产业发展的实施意见》，特制定本办法。
第二条 按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会资金投入文化旅游产业项目。
第三条 本办法适用区内外任何单位或个人在本行政区域内投资下列旅游项目：
（一）旅行社；
（二）三星级以上宾馆；
（三）旅游商品定点生产企业；
（四）旅游定点餐馆：
（五）乡村旅游旅舍；
（六）大型游乐综合园；
（七）旅游车队；
（八）旅游景区景点。
第四条 对投资建设星级宾馆、游乐园以及其它文化旅游服务项目的，按以下标准予以奖励扶持：
（一）在铜仁市城区基准地价划分的第Ⅱ均质地域区以外铜仁市城市规划区以内投资新建五星级宾馆，在铜仁市城市规划区外新建四星级以上宾馆，在其它县城区投资新建三星级以上宾馆，在规定期内完成建设（以合同约定为准）投入运营并获得星级宾馆授牌后，由地方财政从收取的土地出让金中按政策支付土地征用成本费后，属于地、市收入部分全部奖励项目业主用于项目基础设施建设。
（二）在铜仁市城区基准地价划分的第Ⅱ均质地域区以外铜仁市城市规划区以内一次性投资5000万元以上修建游乐园，以及在铜仁市城市规划区外和其它县城区一次性投资3000万元以上修建游乐园或一次性投资1000万元以上文化旅游服务项目，且每亩土地固定资产投资达到50万元（含50万元）以上的，在规定期（以合同约定为准）内完成建设投入运营后，由地方财政从收取的土地出让金中按政策支付土地征用成本费后，其余部分全部奖励项目业主用于项目基础设施建设。
（三）对按合同选址新建三星级以上宾馆、一次性投资3000万元以上的游乐园、一次性投资1000万元以上的文化旅游设施等项目，由地方政府协调供水、供电企业和交通部门，解决好供水管网、供电线路、道路交通连接问题。
（四）对按合同选址新建的三星级以上宾馆，其建成经营并获得星级授牌后的三年内，由地方财政按项目所产生税收的地方所得部分的80%，奖励项目业主，涉及项目的省级行政性收费按收费标准下限收取。
第五条 允许新设立的旅游企业注册资金分期注入，分批到位，但注册资本必须符合相关行业规定；注册资本在50万元以上的民营旅游企业，注册资金可以在2年内分期注入。
第六条 对具有民族特色和地方文化特色，一次性接待能力达到100人以上，并经相关部门评定为旅游定点餐馆的，年接待游客达到10万人次以上，年内没有投诉记录的，由企业所在地的县级财政每年奖励5万元。
第七条 获得旅游部门一朵花、两朵花、三朵花、四朵花的乡村旅舍，全年正常经营且没有投诉记录的，由同级财政每年分别奖励2000元、4000元、6000元、8000元。
第八条 对投资2000万元以上的景点、景区建设项目，并设立独立门票的，自投入经营后的前三年，由地方财政按年接待游客数量予以奖励。年接待游客10万人次以下的，由项目所在地县级人民政府奖励5万元；年接待游客10万人次以上、20万人次以下的，由项目所在地县级人民政府每年奖励10万元；年接待游客20万人次以上的，由项目所在地县级人民政府每年奖励20万元。
第九条 对生产、销售当地旅游工艺品和土特产品并被认定为地、县旅游商品定点经营单位，且年纳税额在20万元以上的，自经营单位申报奖励后的三年内，每年由企业所在地的县级财政按经营单位所缴纳税收的地方所得部分，全额奖励企业。
第十条 对年接待外来游客5000人次以上，信誉好、服务优的旅行社，自旅行社申报奖励后的三年内，按其所缴纳税收的地方所得部分，由企业所在地的县级财政全额予以奖励。
第十一条 对组团包旅游专列或包旅游大巴车队来我区旅游的区内外旅行社，一次性组团达到200人的奖励0.5万元，并以此为基数每增加100人增加奖励0.5万元。对组团包专机来我区旅游的区内外旅行社，一次性组团达到100人的奖励1.5万元，并以此为基数每增加50人奖励0.5万元。奖励资金由地区旅游局从旅游专项资金中支付，奖金支付方式按地区旅游局拟定的办法执行。
第十二条 对包机、包车、包专列的旅游团队到我区范围内旅游，可享受下列优惠政策：
（一）在旅游淡季即每年11月1日至次年3月30日，全区主要景区（梵净山、铜仁锦江·九龙洞）门票价格下浮30%以上。
（二）旅游客运车辆在铜仁地区范围内实行无障碍通行。
（三）自本办法实施之日起的三年内，对以专车、专列、包机等形式来我区旅游的200人以上的规模性团队，由地区旅游局组织迎接仪式，并派专人负责保畅。
第十三条 对在区内注册并购买10辆以上旅游大巴且用于旅游线路营运的运输企业，一次性奖励3万元。
自本办法实施之日起的三年内，对从事旅游客运的车队、船队，由地方财政按其所缴纳税收地方所得部分的50%予以奖励。对非定线旅游客运车辆，按交通规费标准的40%缴纳相关规费。旅游车辆、船舶在旅游淡季和检修期间，可办理报停手续，免缴养路费和客运附加费。
第十四条 自本办法实施后三年内，对民族民间艺术团体或专业团体从事旅游服务的，其商业表演活动所缴纳税费的地方所得部分，由地方财政全额奖励从业人员。
第十五条 地区每年组织一次旅游优秀服务企业评选活动，按乡村旅游定点餐馆、乡村旅游定点旅舍、旅行社、本地旅游商品定点经营单位、民族民间歌舞表演队等系列，评选出前三名，并颁发证书和奖金。
第十六条 对包装、策划、经营我区特色旅游资源、开发旅游线路的旅游企业和投资商，实行一事一议的奖励政策。
第十七条 各县（市、特区）人民政府可结合实际，制定不低于本办法奖励水平的具体实施办法。
第十八条 本办法由地区旅游局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日执行。
建设部关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知
建设部
建设部关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知
建设部
各省、自治区建委（建设厅），直辖市、计划单列市、省会城市建委、房地产管理局：
《城市房屋拆迁管理条例》发布以来，湖南、江苏等一些省、市在执行中，对城市房屋拆迁管理行政主管部门问题提出一些看法，要求进一步予以明确。为了理顺关系，加强对城市房屋拆迁管理工作的领导，现根据《城市房屋拆迁管理条例》和各地的实际情况，对城市房屋拆迁管理行
政主管部门的设置明确如下：
按照《城市房屋拆迁管理条例》规定和国务院的现行机构、职能分工，全国的城市房屋拆迁管理工作由建设部主管；省、自治区的城市房屋拆迁管理工作由省、自治区建委（建设厅）主管。
城市的房屋拆迁主管部门，由省（自治区）和城市人民政府根据《城市房屋拆迁管理条例》规定，明确城市房地产部门或建设系统的一个部门或机构，为房屋拆迁主管部门。
为了保证房屋拆迁主管部门行政管理和执法的公证性、客观性，保证房屋拆迁管理工作与房屋估价、房屋产权、住房政策的协调，此项工作不能授权开发办或土地部门管理。
加强房屋拆迁管理，是贯彻执行好《城市房屋拆迁管理条例》的重要前提。请根据此通知精神，进一步明确房屋拆迁主管部门，以加强房屋拆迁管理，切实搞好房屋拆迁工作。
1992年5月13日