山东省威海市人民政府办公室


威政办发 〔2008〕54号



威海市人民政府办公室关于印发威海市港口建设推进委员会组成及议事规则的通知


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
　　《威海市港口建设推进委员会组成及议事规则》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。


二○○八年七月二十三日


威海市港口建设推进委员会组成及议事规则


　　第一条　为进一步完善港口规划建设管理方式，建立科学民主的决策机制，加快推进港口发展，市委、市政府确定，设立威海市港口建设推进委员会（以下简称委员会）。
　　第二条　委员会的工作原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照有关法律法规，遵循港口发展规律，监督港口的规划、建设与实施，提高港口规划、建设决策的预见性和科学性，促进经济社会又好又快发展。
　　第三条 委员会是市政府港口规划、建设的审议（查）机构，受市政府委托就港口规划、建设的重大问题进行审议（查），向市政府提出审议（查）意见。其主要职责是：
　　（一）统一领导、统筹协调、综合指导全市港口建设和发展；
　　（二）制定港口发展规划和目标任务，拟订促进港口发展的政策措施；
　　（三）审查港口总体规划、港区控制性详规和港后区控制性详规；
　　（四）审查规划港区内岸线、水域、陆域的详细方案；
　　（五）审查重要港口公共设施的建设方案，协调疏港公路、进港铁路、港区给排水、供电、供暖等配套设施建设问题；
　　（六）统筹港口规划与临港其他专业规划之间的衔接协调，研究解决港口规划与港口物流园区、临港工业区、保税区建设以及港口建设和城市建设发展的有关问题；
　　（七）引导和促进港口企业以资产为纽带进行重组，走集约化、规模化经营的道路；
　　（八）统筹协调有关部门在港口管理方面的职责分工，研究解决港口发展中的土地使用、海域使用、航道通畅、通航安全、通关环境等问题；
　　（九）统筹协调港口发展与海洋生态、环境保护之间的关系，统筹协调口岸信息系统建设等问题；
　　（十）听取港口生产建设重大事项进展情况汇报，协调解决生产建设中存在的问题。
　　第四条 委员会主任由市长担任，副主任由常务副市长担任，委员由市政府分管市长助理、副秘书长，市发改委、公安局、财政局、国土资源局、建委、规划局、交通局、海洋与渔业局、外经贸局、审计局、环保局、国资委、铁路局、口岸办、地震局、港航局、威海港集团、水务集团、海关、检验检疫局、海事局、边防检查站和各市区政府、开发区、工业新区管委主要负责人，以及部分专家担任。
　　第五条 委员会中的专家委员由市政府聘任。
　　第六条 委员会聘请规划、交通、建筑、海洋、园林、环境、经济、法律等方面的资深专家成立专家库，其职责是：受委员会的委托，就港口规划建设中的重大问题提供咨询意见。
　　第七条 单个项目专家组，由委员会根据审议（查）项目的性质，邀请相关专家组成。
　　第八条 委员会下设办公室，主任由市政府任命。办公室为常设机构，负责委员会日常工作。其主要职责是：
　　（一）依据国家、省关于港口发展的法律、法规，协调交通、发改等部门拟订全市港口发展战略，制订相关政策。
　　（二）协调有关部门编制全市港口的中长期发展规划。
　　（三）负责对全市港口规划、用地、对外合作、港口海域使用、岸线开发与保护、港口环境建设、临港产业发展等重大事项提出意见，与有关部门协调后，报委员会确定。
　　（四）负责对各市区、开发区、工业新区及市直有关部门、单位提报委员会研究的议题进行梳理，并就港口发展重大问题提出具体意见，报委员会研究确定。
　　（五）负责受理各市区、开发区、工业新区及市直相关部门、单位对港口建设发展中需要向国家、省、市请示研究决定的问题。各市区、开发区及相关部门、单位要事先与委员会办公室沟通衔接，并以正式文件报送，由委员会办公室负责协调进入研究、上报程序。各有关单位上报国家、省、市的文件，须以委员会的意见为前置条件。
　　（六）对经市交通、发改部门批准上报的港口及相关配套基础设施建设方面的重点项目，协助有关单位做好争取立项及政策扶持等工作。
　　（七）负责对港口建设的投融资重大事项提出审查意见，并对项目资金使用进行监督、检查。
　　（八）负责委员会交办的其他工作。
　　第九条 委员会至少每半年召开一次会议，由主任召集，或委托副主任召集。特殊情况可随时召开会议。每次参加会议的人数、人员，由召集人确定。会议作出的决议应作详细记录，必要时印发会议纪要，作为会议精神贯彻执行和工作督促检查的依据。
　　第十条 委员会审议（查）的重大项目，应组成项目专家组先期论证。
　　第十一条 委员会审议（查）的重大项目，应提前征求有关部门、单位的意见。
　　第十二条 委员会会议的基本程序是：
　　（一）委员会办公室就拟审议（查）的项目，向委员会提出申请，并将审议（查）项目的有关材料提前报委员会主任、副主任；
　　（二）委员会如接受申请，即由召集人决定是否需请专家组先期论证，责成办公室安排会议议程；
　　（三）办公室将会议日程通知申请单位，并提前3天将审议（查）项目的材料和会议通知发送到参加会议的各位委员或专家；
　　（四）会议期间研究的问题是否需要向社会公示，由召集人决定。
　　第十三条 每次会议的记录和决议草案，由办公室整理后报主任或副主任签发，并发送各委员。会议资料属内部文件，各位委员应妥善保管，或于会后将材料交回办公室处理。
　　第十四条 委员会的审议（查）意见作为市政府审批港口规划和建设项目的决策依据。未经委员会审议（查）的港口规划建设项目，市政府不予审批。
　　第十五条 经委员会审议（查）同意的项目，如需向上级主管机关请示的，有关单位应按照规定例行审批和上报手续。重大项目需按规定报市委、市人大研究同意的，由市政府确定。
　　第十六条 本规则由市港口建设推进委员会负责解释。
　　第十七条 本规则自发布之日起施行。



中国 乌克兰


中华人民共和国和乌克兰关于发展与加深友好合作关系的声明


（签订日期１９９５年１２月４日 生效日期１９９５年１２月４日）
　　中华人民共和国和乌克兰（以下简称“双方”）
　　重申恪守一九九二年一月四日中乌建交联合公报、一九九二年十月三十一日中乌联合公报、一九九四年九月六日中乌联合声明（基辅声明）及一九九五年六月二十四日中乌联合公报所确定的各项原则；
　　基于加强和加深两国间业已存在的友好、相互信任和全面合作关系的愿望；
　　承认在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则的基础上建立公正合理的国际政治经济新秩序的迫切必要性，反对任何形式的霸权主义和强权政治，以及使用武力或以武力相威胁；
　　确信经贸合作是中乌关系的一个基本组成部分，是保证中乌关系稳定发展的一个重要因素；
　　决心把两国关系提高到面向二十一世纪的建设性伙伴关系的新水平，为此双方将进行以下合作：
　　在政治领域
　　本着真诚合作的精神参加旨在维护世界和平与安全的国际行动，积极促进上述目的的实现。
　　为防止和消除紧张局势，并以和平政治手段解决国际问题而共同努力。
　　双方将致力于促进创造保证双方、本地区以及全世界范围的政治和经济安全的适当国际条件。
　　促进实现公正、和平地解决危机和地区冲突。
　　反对任何形式的分裂主义。中国方面再次重申，承认并尊重乌克兰的独立、主权和领土完整；乌克兰方面再次重申一九九二年十月三十一日中乌联合公报第八条、一九九四年九月六日中乌联合声明（基辅声明）第五条及一九九五年六月二十四日中乌联合公报第六条中所阐述的关于台湾问题的立场。
　　进一步加强在各个级别上的经常性政治磋商并协调立场，以促进维护和平、巩固国际安全、对维护和巩固双方主权和领土完整提供全力的政治支持、增进双边关系的发展。
　　在经济领域
　　鉴于两国均在实行经济改革，应使双边经贸合作按照国际惯例、当代国际规范并考虑到关贸总协定／世界贸易组织的相应原则适应新的条件。
　　鼓励和积极促进两国企业按照《中华人民共和国政府和乌克兰政府关于经济贸易合作的协定》的基本原则发展以现汇贸易为主、各种形式并存的经济贸易合作。促进两国各个级别伙伴之间建立直接经济联系，特别是两国地方间，以及个别企业之间的直接经济联系，开展新的合作形式。
　　采取切实有效的措施，认真落实已签署的双边经贸协定，继续努力以完善和加强在这一领域的双边关系的条约法律基础。
　　扩大和加深经贸和科技领域的信息交流；优先发展机械制造、冶金、航空航天、能源、化学、农业、运输、建材、轻工业、电子技术及高科技领域的合作。
　　加强中乌经贸合作混委会的工作，使其充分发挥协调和促进两国经济联系的作用。
　　根据条件与可能，相互促进积极参与国际多边经济合作，包括在亚太地区。
　　在人文领域
　　完善对双边人员往来的管理，根据双边协议和国际法准则，切实保障一方公民在另一方境内的安全并保护他们的合法权益。
　　双方将进一步促进并扩大文化、艺术、教育、体育等领域的相互联系，以及两国议会、社会团体、青年之间的交流。

　　　　中华人民共和国主席　　　　　　　　　乌克兰总统
　　　　　　江　泽　民　　　　　　　　　　列昂尼德·库奇马
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　（签　字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十二月四日于北京