全国注册建筑管理委员会


全国注册建筑管理委员会关于印发《注册建筑师继续教育实施意见（暂行）》的通知

注建［１９９７］２８号
1997-12-10


各省、自治区、直辖市、深圳市注册建筑师管理委员会，国务院各有关部委业务主管部门，总后营房部：

　　为贯彻落实《中华人民共和国注册建筑师条例》有关规定和建设部有关文件精神，现将1997年11月19日在京召开的全国注册建筑师管理委员会工作会议通过的《注册建筑师继续教育实施意见（暂行）》印发给你们试行。实施过程中有何问题，请及时与全国注册建筑师管理委员会秘书处联系。

注册建筑师继续教育实施意见（暂行）

　　第一条根据国务院颁发的《中华人民共和国注册建筑师条例》（国务院〔1995〕第104号）第十七条规定和建设部颁发的《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（建设字〔1996〕第52号）第六条和二十四条的要求以及国家关于专业技术人员继续教育的有关文件精神，特就注册建筑师继续教育有关问题提出下列实施意见。

　　第二条注册建筑师继续教育旨在使其适应建设事业发展，及时了解和掌握国内外建筑设计技术、经济、管理、法规等方面的动态，使注册建筑师的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，以完善其知识结构，提高技术、艺术素质和执业能力，确保公众的安全、健康和福利。

　　第三条参加继续教育，提高自身的执业素质和服务水平，是注册建筑师的权利和义务。注册建筑师必须主动参加继续教育。

　　第四条注册建筑师每年参加继续教育的时间累计不得少于40学时，二年注册有效期内不得少于80学时。其中40学时为必修，40学时为选修。可一次计算，也可累计计算。

　　第五条注册建筑师继续教育的40学时必修课程必须由符合全国注册建筑师管理委员会规定条件的代培单位承担培训任务。

　　第六条注册建筑师继续教育的40学时选修内容可结合实际情况累计计算：

　　（一）在代培单位参加继续教育授课按学时计算。

　　（二）自学完成全国注册建筑师管理委员会规定的选修内容，并有自学报告。

　　（三）参加国际或全国的专业学术会议、省级以上建筑学会举办的规模不少于50人的学术年会一次，相当于10学时。

　　（四）在国外、国内省级以上刊物发表学术论文一篇（必须是第一作者），相当于10学时。

　　（五）国家二级以上出版社出版发行建筑专著或最新建筑技术译著15万字以上，相当于40学时。

　　（六）参加全国一级或二级注册建筑师资格考试阅卷一次，相当于20学时。

　　（七）参加全国一级或二级注册建筑师资格考试考题初审或终审会一次，相当于20时。

　　（八）参加注册建筑师考题征题，每提供符合要求的十道选择题，相当于20学时：一道作图题，相当于40学时（各合作者之间按工作量分配学时）。

　　第七条注册建筑 师继续教育实行继续教育登记制度，《注册建筑师继续教育证书》由全国注册建筑师管理委员会统一印制，各地管委会或有关部委业务主管部门发放。注册建筑师参加代培单位继续教育必修内容培训，考核合格后，由代培单位在证书栏目中填写并盖章。选修内容：学习报告、论文、著作、阅卷由各地管委会审核盖章；学术年会由举办单位出具证明；参加考题设计由全国委员会统一出具证明，由各地管委会统一考核。

　　第八条全国注册建筑师管理委员会负责制定颁发注册建筑师继续教育的实施办法和一级注册建筑师代培单位条件；组织编写课程计划和审查教材。各地方注册建筑师管理委员会负责本地区所属一、二级注册建筑师继续教育的组织管理工作和二级注册建筑师代培单位条件的制定。

　　第九条各建筑设计单位应重视注册建筑师继续教育工作，有责任为本单位注册建筑师提供学习经费和时间以及参加继续教育的其它必要条件。

　　第十条注册建筑师要遵守继续教育的有关规定，服从所在单位的安排，接受检查考核。注册建筑师在参加继续教育期间享受国家和单位 规定的工资、保险、福利待遇。

　　第十一条各代培单位应在当地注册建筑师管理委员的指导下，按照全国注册建筑师管理委员会对注册建筑师继续教育的要求，在保证教学质量的基础上，搞好培训和管理等各项工作。

　　第十二条本实施意见由全国注册建筑师管理委员会负责解释。

　　附件：一级注册建筑师代培单位条件附件：

一级注册建筑师代培单位条件

　　一、注册建筑师代培单位原则上设置在专业学科力量较强的高等学校、科研院所，或有甲级以上设计资质的勘察设计单位，该单位应设有专门的教学管理机构，并能够独立按照教学计划和国家有关管理规定开展培训工作

　　二、代培单位应有政治、业务素质较高的稳定师资队伍。参加授课的教员必须具有副教授级或高级以上职称（建筑师应有一级注册建筑师资格）；教员与培训学员的人数比应小于150。

　　三、代培单位应有与培训学员规模相适应的专用教室和公用设施。

　　四、代培单位应配有能满足教学需要的各种书籍和设备。

　　五、凡具备上述条件的单位，可以提出申请，由各省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会审批，报全国注册建筑师管理委员会备案。


中国农业发展银行


中国农业发展银行关于加大财务管理力度、严肃财经纪律的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
中国农业发展银行自1994年组建以来，根据财政部有关规定，结合本系统财务工作特点，总行制定了一系列加强财务管理的制度和办法，规定了我行财务管理的基本原则、财务开支的审批权限和职责，明确了各项费用开支的标准和范围，各分支行也结合本地区实际制定了若干实施细则
，在全系统建立起了比较完善的财务监管与核算体系。
总的来看，绝大多数行能够认真执行国家和总行的各项规定，严格遵守财经纪律，增收节支，勤俭办行，将有限的财务资源用在业务发展最需要的地方，保证了各项工作的顺利开展。但是，从1998年财务抽查和个别行已经反映出的问题看，有的行对财务工作领导不力，基础工作薄弱，
财务管理混乱，在费用开支、资产购置和租赁费使用方面存在违反财经纪律的现象。极个别行违反规定为职工搞福利或借为职工搞福利为名从中为个人牟取私利。为了有效地制止和纠正违反财经纪律的行为，杜绝此类问题发生，现就有关问题通知如下：
一、要从反腐倡廉的高度认识加强财务管理的重要性
加强财务管理就是要加强对财务活动的组织和协调，提高财务活动的效率，合理配置财务资源，正确处理各种财务关系；加强财务管理也是维护国家财经法纪，保护国家资财安全，规范国家、企业和个人之间物质利益关系，贯彻落实党中央国务院反腐倡廉有关规定和中纪委廉洁自律八
项规定的重要内容和具体要求。因此，各级行要高度重视财务工作，严肃财务管理的监督和检查，明确各自的职责和权限，不断提高执行财务政策和遵守财经纪律的自觉性。
根据《国家政策性银行财务管理规定》精神，政策性银行财务管理实行行长负责制，各级行一把手要高度重视本行财务工作，切实加强对财务工作的具体领导，要建立健全内部财会制度和机构，充实配备好财会人员特别是财会部门负责人；各级行财会部门是财务活动的主管部门，财会
部门要全面贯彻落实各项财会制度，负责组织实施各项财务活动，落实各部门和岗位的财务工作职责，完善财务活动的制约和监督职能，不断提高执行财务政策水平；财务管理人员要认真履行岗位职责，严格遵守财会职业道德，爱岗敬业，坚决抵制各种违反财经纪律的不正之风，不断提高
业务水平。
二、认真执行财务制度规定，严格财务开支的审批权限和程序
各级行要严格执行《国家政策性银行财务管理规定》和《中国农业发展银行机关财务管理暂行规定》规定的财务开支、资产购置权限和分工，认真落实总行关于加强财务管理的各项措施。根据财政部的要求和其他银行财务管理经验，结合农业发展银行费用开支实行指标管理的特点，从
1998年10月起系统财务管理和机关本身经费开支统一由财会部门直接管理。这样做有利于强化一级法人管理，进一步完善分级授权的财务管理体制。一是重要和大额的财务开支必须由上级行直接列支或经上级行批准后下级行再行列支，不得先支后报。省级分行审批或直接列支辖内营业办公
用房修理费、安全防卫费、递延资产摊销、无形资产摊销以及单笔金额在4万元以上的其他开支；地市二级分行负责审批或直接列支业务管理费中除工资、邮电费、公杂费和按比例提取的职工福利费、工会经费、职工教育费、养老保险基金和住房公积金以外的开支，以及单笔金额在4000元? 陨系钠渌В幌刂械牟莆窨г蛏鲜敌斜ㄕ酥苹虮ㄉ笾啤6腔夭莆窆芾碇幸岢执蠖畈莆窨Ш妥什褐玫募逄致壑贫群腿粘2莆裰С龅摹耙恢П噬笈敝贫取Ｊ〖斗中械ケ什莆窨?万元以上的项目、地市二级分行单笔开支4000元以上的项目要经过集体研究，从1998年8月1
日起要有文字记录，财会部门对集体讨论的记录要妥善保管备查；日常财务开支要实行“一支笔审批”责任制，根据开支金额的大小和规定的审批权限，实行“一支笔”审批，谁审批、谁负责。为了加强对省级分行营业部财务开支的统一管理，从1998年8月1日开始将营业部机关本身的财务
支出一律并入省级分行机关统一管理、统一核算、统一审批和报销。
三、开展对财务开支的全面检查，坚决制止和纠正违规违纪行为
从8月10日开始，用一个月时间，对全系统自1994年以来的财务开支和资产购置情况进行一次全面检查。检查的依据是财政部和总行财务管理的有关规定。检查的重点是房租费、运钞车租赁费和电子设备租赁费。检查的方式是以省级分行为单位，通过自查、互查和抽查相结合的方式进? 校圆槊嫖?00%，各分支行要对本行自成立以来的各项财务开支和资产购置进行自查，对违规违纪问题进行纠正，检查和纠正结果要报上级行；在自查基础上进行互查，互查面不低于30%，对自查情况进行核实和纠正；互查结束后，上级行要对自查和互查情况进行抽查，抽查面不低于10%? Ｗ苄薪扇硕约觳楣ぷ鹘卸降迹⒍圆糠质〉亩斗中谢蛳刂薪斜匾某椴椤8鞣种卸约觳槌龅奈侍庖腥险嫫饰龊妥芙幔圆环瞎娑ǖ牟莆窨б枰跃勒晕ス嫖ゼ偷男形写怼8鞣中幸觳榻峁?月15日前报总行。凡是自查、互查和抽查走过场或查出问题
隐瞒不报的，一经发现要严肃处理。
四、规范机关与服务中心以及工会办公司之间的财务关系
各级行在与机关服务中心(办公大楼物业管理中心)、工会办的公司之间的财务往来过程中，要严格遵守财务制度，不允许以搞职工福利为名，随意提高商品和劳务价格，扩大费用开支。对工会办的公司要在人、财、物上坚决与机关脱钩，严禁工会办的公司经营与农业发展银行业务有关
的项目；对机关服务中心和工会办的公司所提供的商品和劳务，要严格按照市价同类商品和劳务作价，不得提高商品和劳务价格，加大机关费用开支；对已迁入新建营业办公用房的省级分行，要精打细算，严格控制物业管理费用支出，总行原则上不增加因办公大楼物业管理方面的支出。物
业管理支出在省级分行本身费用中包干使用。
五、厉行节约，反对浪费，勤俭办行
要继续发扬财务管理中艰苦创业、勤俭办行精神，坚决制止奢侈浪费，强化廉洁自律意识。按照中纪委制止奢侈浪费的八项规定要求，切实做好控制通信工具及电话费支出、会议费支出和制止用公款吃喝玩乐三项工作。
各级行要根据总行党委的统一部署，认真做好清理通信工具工作，对违反规定用公款安装的住宅电话和配置的移动电话，要按照原价卖给使用者个人，严禁低价降价处理；对因工作需要配置的移动电话和领导干部住宅电话要实行话费总额包干、超额自付的管理办法。从严控制会议费支
出，各级行可开可不开的会议要坚决取消，非开不可的会议也要严格控制参加会议的人数，开会场所要经济实用，不允许租用星级宾馆、饭店开会，不准借开会赠送礼品和纪念品。各级行要严格控制差旅费支出，加强对出差乘坐飞机的管理，出差乘坐火车到达目的地时间超过15小时或出差
任务特别紧急的，要经有关领导批准方可乘机；出差要到接待单位指定的内部宾馆、招待所食宿，有职工食堂的一律在职工食堂就餐。坚决制止借出差游山玩水、住高档宾馆、公款吃喝玩乐等现象。贯彻厉行节约、反对浪费、勤俭办行的精神，每个行都要制定具体规定，把管理工作落到实
处。
六、继续完善财务制度和办法
根据全系统财务管理情况，总行和省级分行要从抓基础制度入手，尽快对现有制度进行修订和补充，充分吸收各家银行在财务管理方面的最新经验，逐步形成一套完善的、互相制约、操作性强、规定明确的财务行为规范，同时对违反财经纪律、玩忽职守的财务行为和工作人员有相应的
处罚措施。从制度上保证各项财务活动有章可循、各项财务行为有人负责、各项财务关系都置于制度约束之下，财务工作的运行不因为人的改变而变化。
七、加强对日常工作的检查和指导
上级行对下级行财务管理的检查和指导要制度化和经常化，检查指导工作要事前有计划、事中有记录、事后有总结和建议。省级分行对地市分行的财务开支每季度至少要检查指导一次，地市分行对县支行的财务工作每月至少要检查指导一次。针对各级行的不同情况制定不同的检查指导
内容并实行分类指导，对检查中发现的重大问题要及时上报，对财务管理人员的配备要严格把关，切实将政治合格、业务过硬、思想健康、不谋私利的干部选拔到财务管理岗位上来，对不合格的要坚决予以撤换。



1998年7月27日