商务部、国家外汇管理局关于2006年境外投资联合年检和综合绩效评价工作有关事项的通知
商务部 国家外汇管理局
商务部、国家外汇管理局关于2006年境外投资联合年检和综合绩效评价工作有关事项的通知
【发布单位】商务部 国家外汇管理局
【发布文号】商合函〔2006〕8号
【发布日期】2006-06-02
各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，国家烟草专卖局，中央管理的企业：
2006年境外投资联合年检和综合绩效评价工作即将开始，请年检部门充分准备，精心组织，在总结2005年工作的基础上，认真做好此次联合年检和综合绩效评价工作。现将2006年有关工作通知如下：
一、年检对象
凡在2004年1月1日前由境内投资主体直接投资设立、收购或参股的非金融类境外企业（使用援外资金设立的境外企业及在与我无外交关系的国家或地区设立的境外企业除外）均应参加境外投资联合年检和综合绩效评价。
凡在2004年1月1日至2005年12月31日期间设立的非金融类境外企业以及使用援外资金设立的非金融类境外企业、在与我无外交关系的国家或地区设立的非金融类境外企业，只需向年检部门上报《年检报告书》中的报表一、报表二、报表四和境外企业财务报表以及境外投资外汇登记文件或其他境外投资外汇管理批准文件（无法提供的应提交报告说明原因）。
年检部门应做好联合年检的宣传工作，通过在当地媒体发布联合年检公告的形式，通知境内投资主体及时参加2006年联合年检，并根据2005年的年检情况和自身管理数据，认真核对所辖企业的参检情况，重点清理和查找已办理境外企业批准手续或境外投资外汇登记手续、但没有按规定参加2005年联合年检的境外企业。
二、年检时间：2006年7月1日-9月15日。
三、年检材料
（一）投资主体可从商务部网站（www.mofcom.gov.cn）和国家外汇管理局网站（www.safe.gov.cn）“网上服务－有关的表格下载－境外投资年检有关表”链接中下载《年检报告书》，统一用A4纸打印，并根据境外企业有关材料如实填写，一式三份。
（二）对已参加2005年联合年检、取得《年检证书》的境外企业，投资主体需于8月10日前，将一份《年检报告书》、《年检证书》（复印件）送交地方商务主管部门或中央企业总部，将另两份《年检报告书》、《年检证书》（复印件）、境外企业财务报表及审计报告送交地方外汇管理部门。
（三）对于首次参加联合年检的境外企业，投资主体需将一份《年检报告书》送交地方商务主管部门或中央企业总部，将另两份《年检报告书》、境外企业财务报表及审计报告和与境外企业有关的境外投资外汇登记文件送交地方外汇管理部门。境内投资主体无法提供境外投资外汇登记文件的，也可提交外汇资金来源审查的批复、外汇资金购汇汇出核准件等境外投资外汇管理批准文件。上述文件应作为附件一并报送，无法提供的应提交报告说明原因。
四、地方外汇管理部门年检程序
地方外汇管理部门应在收到投资主体完备的年检材料15个工作日内，按以下步骤进行年检：
（一）对《年检报告书》的报表二和报表四进行审核。对于报表二，要结合业务档案，重点对该项境外投资外汇业务的真实性和合规性进行审核。对于报表四，要重点审核投资主体填报数字是否与其报送的境外企业财务报表一致。
（二）根据对年检材料的审核情况和《境外投资联合年检暂行办法》中所规定的年检评分标准对参检企业进行评分，并将分值填入《年检报告书》报表五的“外汇部门评价”栏，在“年检部门”栏加盖“资本项目外汇业务核准章（2）”。
各外汇分局或外汇管理部可视本地实际情况授权辖内中心支局对年检材料进行初审及评分。各外汇分局或外汇管理部对中心支局的初审结果进行复核，并在“年检部门”栏加盖“资本项目外汇业务核准章（2）”。
（三）将一份《年检报告书》退还给投资主体，由其转送给地方商务管理部门或中央企业总部，其余材料留存。
五、地方商务主管部门或中央企业总部年检程序
地方商务主管部门或中央企业总部在收到外汇管理部门的《年检报告书》后，按以下步骤进行年检：
（一）利用境外投资综合绩效评价软件评价境外企业状况，将得分乘以50%，得出境外企业状况得分，并填入《年检报告书》报表五中的“境外投资状况”栏目。综合绩效评价年度统一为2006年。
（二）将境外企业是否开办并正常经营（满分6分）、境外企业运行中是否存在重大问题（满分4分）连同投资主体及其所办境外企业遵守我国有关境外投资规定情况的分值（共计20分）计入《年检报告书》报表五中的“商务部门或中央企业总部评价”栏目，该栏目的满分分值为30分。地方商务主管部门或中央企业总部应认真调查、客观评价，必要时，可向我驻外经商机构了解有关情况。
（三）地方商务主管部门或中央企业总部依据各项分值得出的总分确定境外企业年检等级，在《年检证书》上签注等级，同时加盖年检专用章，并将《年检证书》交投资主体持有。
（四）地方商务主管部门或中央企业总部完成年检工作后，将境外投资综合绩效评价系统形成的数据文件（ADT格式）以电子邮件上报商务部；将本年度的年检结果（即境外企业等级情况）发送给商务部。发送地址均为：xiongran@mofcom.gov.cn。
六、年检工作总结
年检部门应依据年检结果，认真总结境外投资的有关情况，形成年检工作报告。地方商务主管部门或中央企业总部应将工作报告于2006年10月15日前上报商务部，各外汇分局、外汇管理部应将工作报告及境外投资联合年检基本情况表（可在国家外汇管理局网站www.safe.gov.cn上下载）于2006年10月15日前上报国家外汇管理局。
七、年检数据交叉核对和共享
地方商务主管部门和地方外汇管理部门应在2006年10月30日前互相提供并核对年检汇总数据。
八、档案管理
地方商务主管部门和地方外汇管理部门应将2004年、2005年和2006年联合年检的相关材料，归入相应境内投资主体的境外企业档案或者境外投资外汇登记档案一并管理，书面文件保存期限为三年。
九、对未参检企业的处理
2006年年检结束后，各地方商务主管部门和地方外汇管理部门应集中精力对辖内投资主体境外投资违规行为进行查处(处理原则见附件1)，并将相关投资主体列为重点监控对象。
十、各地方商务主管部门和地方外汇管理部门为投资主体办理境外投资相关业务时，必须核验投资主体参加境外企业年检的情况，并将年检结果作为投资主体合规性的重要考核指标。
十一、补办国内审批手续
对于已进行境外投资，但未按要求履行完备的国内审批手续的国内投资主体，在参加2006年联合年检和综合绩效评价后，可到各地方商务主管部门与地方外汇管理部门申请补办有关审批手续(具体补办程序见附件2)，并附上当年的《年检证书》。
十二、为保证境外投资联合年检工作的客观、真实和严肃性，商务部和国家外汇管理局将组成联合工作组，选择部分省市及中央企业，对2004、2005年联合年检情况进行联合检查，具体事宜另行通知。
十三、2006年联合年检过程中如有问题，请与商务部（合作司，电话：010-6519743765197482，传真：010-65197481）或国家外汇管理局（资本司，电话：010-6840245268402365传真：010-68519133）联系。
特此通知
中华人民共和国商务部
国家外汇管理局
二○○六年六月二日
附件1：对未参检企业的处理原则
2005年的年检和补登记工作，对于摸清底数、加强管理打下了良好的基础。2005年年检结束后，年检部门应重点落实年检奖惩制度，特别是落实对未参检企业的处罚措施。相关工作可按如下原则进行：
1、对于已经破产、清算和停止实质性经营活动的境外企业，可通知其投资主体到地方外汇管理部门注销境外投资外汇登记，并到地方商务主管部门注销并交回境外企业批准证书。境内投资主体在办理注销手续时应提供：书面申请；境外企业已清算的，应提交境外企业清算报告；境外企业未清算但已撤回驻外人员并停止实质性经营活动的，应提交境外企业财务情况报告。
2、对于年检部门已明确告知，但拒不参检的投资主体，其所在地商务主管部门和外汇管理部门应依据《境外投资联合年检暂行办法》及《境外投资外汇管理办法》的有关规定联合对其进行查处。
3、地方外汇管理部门与地方商务主管部门于当年年检结束后，联合在媒体公布未按规定参检的投资主体名单，同时中止其境外投资外汇登记和境外企业批准证书。
4、原投资主体已经合并、分立或者发生股权变更的，应核查境外企业相关权益的归属，新的投资主体应重新办理境外投资外汇登记和境外企业批准证书，原投资主体应办理相应的变更或者注销手续。
5、投资主体在国内审批手续完成2年后仍未在境外开展经营活动的，其所在地外汇管理部门与地方商务主管部门应注销其境外投资外汇登记和境外企业批准证书。
附件2：补办国内审批手续程序
一、对已办理境外投资外汇登记，但未办理境外企业批准手续的境外企业，商务主管部门应按照有关规定为其补办手续，并将批准文件抄送外汇管理部门。
二、对已办理境外企业批准手续，但未办理境外投资外汇登记的，外汇管理部门外汇分局可按照《国家外汇管理局关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知》（汇发〔2003〕120号）中的有关规定为其补办境外投资外汇登记手续。
三、对既未办理境外投资外汇登记，也未办理境外企业批准手续的境外企业，应先到商务主管部门补办境外企业设立批准手续，然后再到外汇管理部门补办境外投资外汇登记手续。如需从境内汇出外汇资金补充境外企业资本金的，在报商务主管部门补办境外企业批准手续之前，应先在外汇管理部门办理境外投资外汇资金来源审查手续。
天津市安全评价管理办法
天津市安全生产监督管理局
天津市安全生产监督管理局文件
津安监管字[2002]84号
关于印发《天津市安全评价管理办法》的通知
各区、县、局(集团、总公司)及有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》约有关规定，进一步加强安全评价管理，结合本市实际情况，我局制定了《天津市安全评价管理办法》，现印发给你们，望认真贯彻并组织实施。
附件:天津市安全评价管理办法
二00二年十月二十二日
天津市安全评价管理办法
第一章总则
第一条为贯彻"安全第一，预防为主"安全生产方针，加强对从事安全评价机构的管理，规范安全评价工作，保证安全评价质量，依据《安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内从事安全评价工作的机构(以下简称评价机构)及安全评价委托方(以下简称委托方)。
第三条国家对评价机构实行资质认可管理制度，安全生产监督管理部门对评价机构及安全评价工作实行监督管理。
第四条依据国家有关规定，本市对建设项目(含危险化学品建设项目)和本办法第七条规定范围内的从业单位实行安全评价制度，"安全评价分为预评价、验收评价和现状评价。
第五条建设项目预评价工作应在设计阶段由委托方选择熟悉建设项目工艺、技术特点的评价机构承担，并与之签订书面委托合同(或协议书)。建设项目安全预评价报告应作为建设项目初步设计中安全设计和安全生产监督管理部门审批的重要依据。
第六条建设项目验收评价应在建设项目竣工、试生产运行正常后，由委托方选择熟悉建设项目工艺、技术特点的评价机构承担。建设项目验收评价报告应作为安全单项验收和竣工验收的重要依据。
第七条，现状评价包括:
（一）生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当每年进行一次安全评价;生产、储存、使用剧毒化学品以外的危险化学品单位，应当每两年进行一次安全评价。
（二）危险化学品包装物、容器定点单位安全评价。
（三）危险化学品经营销售单位安全评价。
（四）其它现状安全评价。现状评价由委托方选择熟悉评价项目工艺、技术特点的评价机构承担。危险化学品现状安全评价报告作为年检或领取、换发危险化学品生产许可证、经营许可证、定点证书的重要依据。
第八条建设项目安全预评价、"验收评价、现状评价工作程序、评价大纲、评价报古书的内容要求以及评价报古书的格式等，均应符合国家及本市约有关规定要求。
第二章委托方职责与监督管理
第九条委托方必须严格执行本办法的有关规定。
第十条在编制建设项目投资计划时，委托万必须将安全评价所需费用一并纳入计划;同时编制上报。
第十一条结合本单位安全生产实际状况，委托方要对承担安全评价工作的评价机构提出落实安全生产的具体要求，并负责提供必要订的资料和条件。
第十二条委托方接到预评价报告书后，必须按照评价报告书中提出的建议，督促设计单位修改完善设计;委托方接到验收评价报告、现状评价报告后，必须按照评价报告书提出的建议，制定整改方案，并将整改方案报送安全生产监督管理部门。
第十三条委托方向不具有安全评价资质机构委托安全评价工作的，一经发现，天津市安全生产监督管理局将依据有关法律、法规的规定，对委托方及不具有安全评价资质机构予以处罚。
第十四条委托方开展安全评价工作，末按本办法有关规定经天津市安全生产监督管理局批复备案的，一经发现，天津市安全生产监督管理局将依据有关法律、法规的规定，对委托方予以处罚。
第三章 评价机构职责与监督管理
第十五条 评价机构要强化质量意识和为企业服务的思想，对委托方提供的资料保密，对评价结论的科学性、公正性、准确性负责。认真贯彻谁评价、谁签字、谁负责的原则。
第十六条 评价机构必须取得国家安全生产监督管理局颁发的评价资质证书，并按照评价资质证书规定的评价范围开展安全评价工作，末获得评价资历证书的机构不得承担安全评价工作。外省、市评价机构在本市行政区域内开展安全评价工作前，应到天津市安全生产监督管理局备案。经同意备案后，方可在本市行政区域内开展安全评价工作。
第十七 条承担评价项目的评价机构，所依据的任务委托书只能是与委托方签订的委托合同(或协议书)。与委托方以外的任何单位或中间组织签订的委托合同(或协议书)。均属无效。评价机构与委托方签定委托合同(或协议书)时，应标明其评价资质证书证号。
第十八条 获得评价资质证书的评价机构，必须按照有关规定定期进行复验，没有进行复验或复验不合格的，不得开展安全评价工作。
第十九条 评价机构对安全评价质量负责。评价机构要建立完善、行之有效的质量保证体系。技术力量的配备要考虑所承担评价项目对不同专业人才的需要，一个评价项目直接参与、具有评价资质的评价人员不应少于s名。专业技术覆盖面小且危险性不大的评价项目，或危险性较大，但评价项目较小，评价人员可酌情适当减少。
第二十条 评价机构有以下行为之一的，天津市安全生产监督管理局将责令其停业整顿或向国家安全生产监督管理局建议吊销其评价资质证书:
(一)转借评价资质证书的；转包安全评价项目的;出具虚假证明或报告的。
(二)超越评价机构资历证书规定的评价范围承接安全评价项目的。
(三)与委托方式以外单位或中间组织签定的委托合同（或协议书）的。
(四)资质条件发生变化
(五)两次评价资历复验之间所编制的评价报告，累计两次不能通过专家技术审查的。
(六)所完成的评价报告未能给委托方提供技术支持，委托方无法依据评价报告解决存在的安全隐患的。
(七)有其它违法行为的。
第二十一条 在本市行政区域内从事安全评价的所有评价机构均应接受天津市安全生产监督管理局的监督。本市所属的评价机构每年末应按要求对本机构安全评价工作进行总结，并将文字总结材料报送国家安全生产监督管理局及天津市安全生产监督管理局。评价机构的资质条件发生变化并不适宜继续开展安全评价工作的，必须及时向天津市安全生产监督管理局报告。
第二十二条 评价机构要模范遵守国家及本市的法律、法规和各项规章制度。遵纪守法，团结协作，积极配合安全生产监督管理部门的工作，努力为提高企业本质安全化水平做出贡献。第四章评价大纲和评价报告书的审查、批复
第二十三 条评价大纲(评价项目较小的可不编写评价大纲)和评价报告书编写完成后，应由委托方或评价机构将评价大纲、评价报告书送专家审查。评价机构应根据专家审查意见修改评价大纲、评价报告书。天津市安全生产监督管理局依据技术审查结论对委托方报送修改后的评价报告书予以批复备案。
第二十四条 为确保本市安全评价工作质量，作好评价大纲和评价报告书的审查工作，成立"天津市安全评价审查专家组"(以下简称"专家组")。专家组成员由天津市安全生产监督管理局审查后聘用。
第二十五条 专家组职责：
(一)审查评价大纲和评价报告书。
(二)制订评价报告审查标准。
(三)搜集、整理、归纳本市安全评价报告中存在的欠缺，结合实践，不断开展对评价理论、评价方法的研究，完善和创新评价模式。
(四)充分利用培训、研讨、技术讲座等方式对评价机构予以技术性指导。
(五)完成天津市安全生产监督管理局委托的其它与安全评价有关的工作。
第二十六条 审查万式:
(一)评价大纲以专家分别审阅，写出审查意见的函审万式为主。
(二)预评价报告书审查可采用召开审查会议或函审两种方式。
(三)验收评价报告书和现状评价报告书的审查原则上采用在委托方现场召开审查会议进行审查的方式。
第二十七条 评价大纲完成后，由委托方或评价机构直接送专家组审查，评价机构依据专家组审查意见修改评价大纲，并将修改后评价大纲及专家审查意见报送天津市安全生产监督管理局。
第二十八条 评价机构完成评价报告书送审稿后(评价报告审查采用函审方式审查的)，由委托方或评价机构将评价报告书送专家组及有关部门。专家组应在接到评价报告书五日内将审查意见汇总后作为评价报告书的最终审查意见。其后程序按本办法第三十一条有关规定进行。
第二十九条 评价机构完成评价报告书送审稿后(评价报告审查采用会审方式审查的)，由委托方或评价机构在审查会议召开五日前将评价报告书送专家组及有关部门，并按规定组织评价报告书审查会。其后程序按本办法第三十条、第三十一条有关规定进行。
第三十条 评价报告书审查会议由天津市安全生产监督管理局或其委托的单位组织并做整体会议的主持。技术审查工作由会议临时成立的专家审查组负责，组长由专家组专家担任。审查程序:
(一)评价机构的项目负责人汇报评价报告书的主要内容及需要说明的问题。
(二)专家发表个人审查意见。
(三)与会其他代表发言。
(四)参审专家研究商议产生专家审查意见。
(五)专家审查组组长向大会宣读评价报告书的审查意见并签字。
(六)天津市安全生产监督管理局或其委托的单位到会人员做会议总结。
第三十一条评价报告书审查会议后，评价机构依据专家审查意见对评价报告书进行修改。修改后的评价报告书经专家核实后，由委托方或评价机构将评价报古书(1份)、评价报告书光盘(1张)及专家审查意见报送天津市安全生产监督管理局。验收评价及现状评价还应由委托方同时报送整改计划。在此基础上，天津市安全生产监督管理局对评价报告书出具最终书面批复意见。
第五章 附则
第三十二条 本办法与国家有关规定抵触的，按国家有关规定执行。
第三十三条 本办法由天津市安全生产监督管理局负责解释。
第三十四条 本办法自2002年11月l日起执行
民政部、国家土地管理局、国家测绘局关于印发《省级行政区域界线勘界测绘技术规定（试行）》的通知
民政部 国土局 等
民政部、国家土地管理局、国家测绘局关于印发《省级行政区域界线勘界测绘技术规定（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府：
现将国务院有关部门勘界试点工作联席会议通过的《省级行政区域界线勘界测绘技术规定（试行）》印发给你们，请有关省（区）试行。
附：省级行政区域界线勘界测绘技术规定（试行）
（1989年11月10日国务院有关部门勘界试点工作联席会议通过）
第一章 总则
第一条 省级行政区域界线勘界测绘（以下简称勘界测绘）是省、自治区、直辖市行政区域界线（以下简称边界线）勘定工作的重要内容。为了统一勘界测绘的技术标准，为勘界和边界线管理工作提供科学手段和可靠依据，制定本规定。
第二条 勘界测绘一般包括：界桩的埋设与测定，边界线的调绘，边界线走向的文字说明，边界线地形图的标绘，界线详图集的编纂与制印。
第三条 勘界测绘执行本规定和国家现行有关测绘技术规范。平面坐标采用1980西安坐标系。
第四条 各省、自治区、直辖市人民政府可根据辖区内的具体情况参照本规定制定辖区境内的边界线勘界测绘技术规定。
第二章 界桩的埋设与测定
第五条 界桩的类型与规格
界桩是边界的永久性标志，由界碑和底座组成。界碑一般用钢筋混凝土预制成型，在有条件的地区也可用花岗石、大理石等坚硬石料凿制成型；底座可在现场用钢筋混凝土浇灌，要求界碑底部露出四根约10厘米长钢筋，以保证界碑和底座结合为一整体。界桩类型分为：三面大型、双面大型、双面小型和简易四种类型。
界桩的类型及规格见附件一。
第六条 界桩的书写与编号
（一）界桩的书写
界碑宽面的正反两面，自上而下书写（雕刻字或模压）省、自治区（内蒙古、广西、西藏、新疆四自治区在其汉字下加注自治区通用民族文字）、直辖市的名称、界桩编号、国务院（竖立之意）、竖立时间等文字。省、自治区、直辖市的名称只用专名，省略通名。例如：陕西省只注“陕西”，宁夏回族自治区只注“宁夏”。
（二）界桩编号
界桩编号的方法：一般由边界线的西端点向东或由北端点向南用阿拉伯数字1、2、3……为序进行编号。端点界桩的编号以先勘定的一条边界线的编号为准。
在已立界桩之间插竖的新桩，其编号是在上一个原有界桩号后括注数字序号，例如：7（1），7（2），11（1）等。
同号双立或三立的界桩编号，是在该桩号后标注Ａ、Ｂ或Ｃ，例如：2Ａ、2Ｂ，7（1）Ａ、7（1）Ｂ、7（1）Ｃ等。
界桩编号示意图见附件二。
（三）界桩上书写的文、数字，其字体、字大见附件一。字的笔划的划刻深度不浅于0. 5厘米，并涂以红漆。
第七条 界桩位置的选定和埋设
（一）界桩位置的选定
界桩的位置一般应选在实地地貌不易辩别的边界线转折处，过境道路与边界线相交处，山口、鞍部和平缓的山顶处，界河、界路等线状地物的起迄处。其埋设地点应选在地基稳定并有利于界桩保护的地方。
（二）界桩类型的选择
三省边界线交会点竖立三面大型界桩；边界重要地点竖立双面大型界桩；一般地点竖立双面小型界桩；在交通不便而地形又明确的地点（如山口、山顶），可树立简易界桩。同号双立界桩竖立在界河的两岸，并需测量每一桩点至双立界桩连线与边界线交点的距离；同时三立界桩竖立在界河的交叉口岸，并需测量每一桩点至边界线在该交叉口处转折点的距离。上述测量数据要记载在界桩登记表的界桩位置说明栏内。
（三）界桩的埋设 埋设界桩前，先将坑底（坑底土层松软时应填沙石）捣固、夯实，然后再现场浇灌底座并将界碑灌铸一体。埋设深度一般为0.5米，应以实地地基情况埋设牢固为原则。
（四）界桩的密度
界桩树立的密度，以能控制边界线的基本走向为原则，尽量少树，由双方视边界线地形情况实地商定。
第八条 界桩登记表的填写
（一）界桩登记表的内容主要包括：界桩号、界桩类型、坐标、高程、所在地、界桩位置略图、界桩位置说明、界桩与方位物相关位置、相邻界桩间距等栏目。
（二）界桩位置略图参照三角点的“点之记”要求绘制。其比例尺一般为1∶1万，略图上应标出界桩点、界桩方位物、边界线和指北方向。
界桩登记表（含界桩位置略图）的格式见附件三。
（三）方位物一般不少于三个，应选择明显、固定、离界桩较近的地物。界桩至方位物的平距，一般应实地量测至0.1米，当不便量测时，可从图上量取，取位到米。 界桩至方位物的磁方位角注到0.1度，测定精度0.2度。
第九条 界桩坐标与高程的测定
界桩坐标一般在实地测定，特殊情况下可在图上量取。界桩高程在图上量取。
在具有国家1∶1万基本比例尺地形图的地区，界桩坐标按照1∶2. 5万比例尺地形图航测外业控制点的要求进行测量，平面精度±2.5米。
在没有1∶1万基本比例尺地形图的地区，界桩坐标按照1∶5万比例尺地形图航测外业控制点的要求进行测量，平面精度±5米。
在实地测量确有困难的地点，如大山区的山口和戈壁沙漠的腹部，界桩点的坐标可以在比例尺尽可能大的地形图上量取；在没有更大比例尺地形图的情况下，可在1∶10万比例尺地形图上量取。
第三章 边界线的调绘
第十条 边界线调绘是将勘界双方在实地确定的边界线和界桩点标绘在1∶1万或其他现有大比例尺地形图上的工作。在人烟稠密边界线走向复杂的地区，也可采用航摄像片进行调绘。
已实地调绘的边界线成果，经双方确认后，可直接利用。
对于高山困难地区具有明显分界地性线（如山脊线、山谷线）的边界地段，如双方能
够在室内准确判明边界线走向，不需要在实地确认边界线时，亦可由勘界双方在室内直接在地形图上标绘边界线。
第十一条 边界线调绘中，除边界要素外，对边界线两侧的地貌地物均按国家测绘局颁发的航外测量规范调绘要求进行调绘。对与边界线有关的新增地物应准确补调，对地貌地物变化大，直接影响边界线走向的地段应进行修测。边界线与四周地貌地物相关位置必须正确。
第十二条 边界线调绘中，各类要素采用五色清绘。边界线用0. 3毫米红色实线不间断表示（边界线可以压盖任何地物），界桩点符号用直径1毫米红色小圆圈表示，界桩编号和省、自治区、直辖市名称用红色注记，植被要素为绿色，地貌要素为棕色，水系为蓝色，其他要素均为黑色。
第十三条 与边界线有关的地理名称，如山名、梁、峁、河流、沟渠、水库、湖泊、渡口、桥梁、道路、居民等地均应核准注明。
第四章 边界线地形图的标绘
第十四条 作为边界协议书附件的边界线地形图是详细表示边界线和界桩点位置的勘界测绘成果之一，是经勘界双方签字确认并经国务院决定后的具有法律效力的边界线标准画法底图。
第十五条 边界线地形图根据边界线实地调绘的大比例尺地形图严格转绘、整理而成。标绘要求同第十二条。
边界线地形图的比例尺一般为1∶5万，荒漠戈壁地区可用1∶10万比例尺，但同一条边界线的地形图比例尺应一致。边界线局部地段确因地形复杂而容易引起界线走向不清时，应同时加绘1∶1万比例尺边界线地形图。
第十六条 边界线地形图一般利用最新出版的基本比例尺地形图编绘。如确因现有地形图的地貌地物变化大或现有地形图比例尺过小不敷使用时，应按国家现行地形图测量规范予以修测、重测或新测。
第十七条 中华人民共和国省级行政区域界线详图集是根据边界文件、边界线地形图和勘界测绘资料汇编而成的专门地图集。有关编纂、制印的技术要求，另行规定。
第五章 边界线走向文字说明
第十八条 边界线走向文字说明是对边界线全线实地走向进行描述，以便于界线的实地确认，配合并补充边界线地形图等资料。
第十九条 边界线走向文字说明在边界线实地调绘时一并完成。其内容一般应包括边界线起迄点、界桩点的位置、坐标、高程，所在地名称，界桩间距离等。边界线实际走向的描述，特别是走向与实际地形发生变换处不要遗漏。
第二十条 文字说明以明确描述边界线实际走向为原则。要求简明清楚，采用通用的名词术语，地名准确，译名规范，并与边界线地形图一致。
第六章 检查验收
第二十一条 一切原始记录和计算成果均应正确无误。要求字体正规清楚，项目填写齐全，文字叙述简明确切，地理名称调注准确，少数民族语地名译音和简化字使用正确，各类图表符合规定要求。
第二十二条 野外勘界测绘工作结束后，双方野外工作组应对所作成果成图资料的完整性和正确性进行全面检查验收，并由双方负责人签名负责。其检查验收内容如下：
(一)界桩埋设位置和界桩编号；
(二)边界线调绘资料；
(三)界桩坐标成果和界桩登记表(包括界桩位置略图)；
(四)边界线地形图；
(五)观测手薄和计算成果；
(六)边界线走向文字说明；
(七)技术总结。
以上被检查验收的内容应符合本规定要求。
省级勘界组织对上述成果负有最后检查责任，发现问题可予纠正。
内业成果由双方省级勘界组织直接检查验收，并写出检查记录和验收报告。
附件：一、界桩类型及规格
二、界桩编号示意图
三、界桩登记表
四、界桩成果表
(附件一、二、三、四从略)
附：关于《省级行政区域界线勘界测绘技术规定(试行)》的说明
行政区域界线勘界测绘是勘界工作不可分割的重要内容之一。为统一全国省级边界勘界测绘技术标准，确保成果质量，制定了《省级行政区域界线勘界测会技术规定( 试行)》(以下简称《技术规定》)。《技术规定》的起草是依据省、自治区、 直辖市行政区域界线勘定的要求，参照了国界勘界的有关技术规定，征求了有关部门和一些省测绘局的意见，并吸收了宁夏、内蒙古勘界测绘工作的经验。现就《技术规定》中几个主要问题说明如下：
一、勘界测绘工作的性质
勘界测绘是在确定界线实际走向以后，在实地埋设界桩，测定界桩点位，测绘边界地形图，并在地形图上表述边界线走向等工作。
勘界测绘必须在两省联合勘界领导小组的统一领导下，民政、土地、测绘部门密切配合，由测绘行政主管部门组织实施。
二、测绘资料的使用
勘界测绘应尽量利用现势性强的测会成果。为便于外业调绘工作，保证调绘的准确性，可以采用大比例尺的地形图作为工作底图，也可同时利用航摄像片辅助进行调绘。边界线调绘成果要按规定转绘到1∶5万或1∶10万地形图上，形成边界地形图。 界桩点坐标测定的起算点，一般应采用1980西安坐标系的成果。鉴于现有成果资料还属于1954北京坐标系，因此目前仍可采用现有成果资料进行工作，坐标系问题，待编纂界线详图集时统一处理。
三、界桩上省、自治区、直辖市名称只注专名问题
《技术规定》第六条规定，界桩上省、自治区、直辖市名称只注专名，主要是因界桩规格限制，并考虑与国界界桩成比例。
四、界桩点平面位置的测定精度和密度
对界桩点平面位置的测定精度要求，《技术规定》是在考虑实际需要和现实可能的条件下提出的，在条件许可的情况下，尽可能使坐标测定精度高一些。
在制定测绘技术方案时，应充分分析现有控制点成果，在条件许可的情况下，尽可能以实测办法确定界桩位置。实际条件困难，如三角点破坏，地形比高超过500米， 界桩点海拨超过3000米，界桩点地处荒漠等，也可在大比例尺地形图上量取，其量取精度虽未规定，但应保证图上量取精度，并尽量采用比例尺大的地形图。
界桩点的密度尽量减少，以能控制边界线基本走向为原则，这一方面考虑到实际的需要，另一方面也考虑条件的许可。