贵州省人民政府


贵州省实施《国有企业职工待业保险规定》办法

贵州省人民政府令第八号

省长 陈士能 1994年8月27日


第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，逐步完善社会保险制度，促进职工合理流动，保障待业职工的基本生活，维护社会安定，根据国务院《国有企业职工待业保险规定》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 我省行政区域内的国有企业（以下简称企业），必须参加职工待业保险。企业职工中因下列情况之一失去工作的职工，称为待业职工：
（一）依法宣告破产的企业的职工；
（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；
（三）按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工；
（四）按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工；
（五）终止或者解除劳动合同的职工；
（六）被企业辞退、除名或者开除的职工；
（七）依照法律法规规定或者省人民政府规定享受待业保险的其他职工。
第三条 企业按照全部职工工资总额的1％缴纳职工待业保险费。待业保险基金不敷使用或者结余较多时，由省人民政府调整缴纳标准。
第四条 企业缴纳待业保险费，由其开户银行在每月10日前按月代为扣缴。转入企业所在地的待业保险机构在银行开设的“待业保险基金专户”，专项储存，专款专用。任何部门、单位和个人不得截留、侵占和挪用。
企业无故不缴纳待业保险费的，按日加收未缴纳款额3‰的滞纳金，纳入待业保险基金。
第五条 待业保险基金实行县（市）统筹，省、地（州、市）两级调剂的办法。铁路系统的待业保险基金由省统筹，国防企业中原有规定的，按原规定执行。
第六条 县（市）待业保险机构每月收缴的待业保险基金，按收缴基金总额的10％上缴地（州、市）待业保险机构；按收缴基金总额的5％上缴省待业保险机构，分别作为全地区和全省的调剂基金，在其管辖的范围内调剂使用。县（市）不敷使用时，及时向地（州、市）申请调剂；地（州、市）不敷使用时，向省申请调剂。
第七条 符合本办法第二条规定的待业职工，在离开原企业后15日内，凭原企业开具的证明手续到户口所在地的县市待业保险机构，办理待业登记，领取待业救济金。
第八条 待业职工领取待业救济金的期限。根据待业职工离开企业前的连续工龄长短分别确定：
（一）连续工龄不满1年的，不发给待业救济金；
（二）连续工龄满1年的，领取待业救济金4个月；连续工龄超过1年不满5年的，每超半年增加1个月；
（三）连续工龄满5年的，领取待业救济金12个月；连续工龄超过5年的，每超1年增加1个月。领取待业救济金的期限最长为24个月。
终止、解除劳动合同的合同制工人，领取生活补助费的月数与领取待业救济金的月数合并计算。再次待业计发待业救济金时，应扣除过去已经领取待业救济金的工作年限。
第九条 待业救济金的发放标准：
（一）连续工龄不满5年的，每月70元；
（二）连续工龄5年以上不满10年的，每月75元；
（三）连续工龄满10年及其以上的，每月80元；
（四）被企业辞退、除名或者开除的，每月50元。
待业救济金发放标准，今后将随物价的变动适当调整。
第十条 待业职工在待业期间的医疗补助费，按每月6元发给。因患严重疾病确需住院治疗的，经当地待业保险机构批准，在指定医院治疗，其医疗费用负担有困难的，可酌情发给不超过医疗费50％的补助，最多不超过1000元。因参与违法活动而致伤致残致病的不予补助。
第十一条 待业职工在待业期间死亡的，其丧葬补助费、一次性抚恤费参照国有企业在职职工的规定发给。因参与违法活动而死亡的，不予发给。
第十二条 待业职工转业训练费和生产自救费，待业保险机构可在不超过上年度筹集待业保险基金的50％范围内提取。实行专帐管理，专项审批，用于组织待业职工转业训练和生产自救。
第十三条 待业保险机构应将待业保险延伸到企业，支持企业改革，促进待业职工再就业：
（一）对企业为安置富余职工而兴办新的企业，资金确有困难的，可借给适当的生产自救费进行扶持；
（二）对停产企业和进行劳动制度改革的企业，下岗在厂内待业的富余职工基本生活有困难的，可适当拨给部分待业救济金，补助企业解决厂内待业职工的生活困难；
（三）对企业组织下岗待业职工进行转业训练的，可适当拨给企业部分转业训练费；
（四）对企业招用就业较为困难的待业职工再就业的，可将其应享受的待业救济金一次性拨给企业，作为支付工资的补贴。对待业职工自愿组织起来就业或者自谋职业从事个体工商业的，可将其应享受的待业救济金一次性发给，作为开展生产经营的扶持资金。
第十四条 县以上各级人民政府须设立待业保险基金委员会，委员会主任由本级人民政府一位负责人担任，劳动、财政、经委、审计、银行等部门和本级工会的负责人参加，实施对待业保险基金管理的指导和监督。
省劳动局负责全省职工待业保险的管理工作。各地（州、市）县劳动部门负责本行政区域内职工待业保险的管理工作。
各级劳动部门所属的劳动就业办公室负责待业职工的待业保险、职业介绍、转业训练和生产自救的组织协调工作。
各级劳动部门设立的待业保险机构，具体经办职工待业保险业务工作。
第十五条 各级待业保险机构为非营利性的事业单位，配备专职管理人员，其职责是：
（一）负责待业职工的组织管理及登记、建档和统计等服务工作；
（二）负责待业保险基金的筹集、管理和发放工作；
（三）负责与转业训练、职业介绍和生产自救等项工作紧密配合，促进待业职工再就业。
待业保险机构的经费在待业保险管理费中列支。管理费的提取和开支标准，由省劳动局提出，经省财政厅审核，报省人民政府批准。
待业保险基金各项费用的提取、管理、使用办法，由省劳动局会同省财政厅制定。
第十六条 国家机关、事业单位和社会团体的劳动合同制职工、实行企业化管理的事业单位职工、以及城镇集体所有制企业、外商投资企业、私营企业及个体工商户职工的待业保险，参照本办法执行。
第十七条 本办法执行中的问题由省劳动局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。贵州省人民政府1986年9月5日发布的《贯彻实施国务院〈国营企业职工待业保险暂行规定〉的若干具体规定》同时废止。


江苏省无锡市人民政府


无锡市人民政府令
　
第３１号



　　《无锡市盐业管理办法》，已经１９９７年６月１２日市人民政府第１０３次常务会议通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代市长　吴新雄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年七月二十七日

　　　　　　　　　　　　　 无锡市盐业管理办法



　　第一条　为加强盐业管理，保障公民身体健康，保证生产、生活用盐的需要，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡本市行政区域内从事盐产品的购销、使用、运输的单位和个人，均须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称的盐产品（以氯化钠为主要成份）包括食盐、工业用盐。
　　食盐是指直接食用和制作食品所用的盐；工业用盐是指工业生产所用的盐。


　　第四条　无锡市盐务管理局是本市盐业行政主管部门，负责本市行政区域内的盐业管理工作；市（县）盐业行政主管部门负责本辖区范围内的盐业管理工作。
　　卫生、技术监督部门应当加强对盐产品的卫生、质量标准情况进行监督管理。
　　公安、交通部门应加强盐产品的运输检查，把好源头，防止私盐、劣质盐、非碘食盐进入本市。
　　工商、税务、物价、商业、供销、教育等部门应根据各自职责，积极配合盐业行政主管部门做好盐业管理工作。


　　第五条　盐业行政主管部门应当依法对食盐实行专营管理，对工业用盐依照有关规定进行管理。


　　第六条　经营盐产品批发业务的单位必须经省盐业主管机关批准，未经批准，任何单位和个人都不得进行盐产品的批发经营活动。
　　盐产品实行划界管理，任何单位和个人均不得自行跨省、市购销。


　　第七条　食盐必须使用加碘食盐（以下简称碘盐）。下列盐产品不得作为食盐销售和使用：
　　（一）非碘盐；
　　（二）液体盐（含天然卤水）；
　　（三）工业用盐；
　　（四）利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品，土盐、硝盐、工业废盐、废液制盐；
　　（五）不符合国家食盐标准或行业标准的盐产品。


　　第八条　食盐批发实行批发许可证制度。凡从事食盐批发经营业务的，必须领取食盐批发许可证；未取得食盐批发许可证的，不得进行食盐批发业务。


　　第九条　食盐批发业务由当地盐业公司统一经营。
　　盐业公司可以委托其他单位转批食盐，未受盐业公司委托的单位，不得从事食盐的转批业务。


　　第十条　受委托从事碘盐转批的单位、零售的单位和个人必须从当地的盐业公司或其委托碘盐转批单位进货。
　　碘盐零售定点的单位或者个人，必须向盐业行政主管部门领取碘盐零售许可证。
　　碘盐零售定点的单位或者个人必须按规定途径购进合格碘盐，不得销售非碘食盐、不合格碘盐及假冒碘盐。
　　碘盐零售单位销售的碘盐必须为小包装。


　　第十一条　盐业公司必须严格执行国家分配调拨计划，保持食盐的合理库存。供销、商业部门以及零售商店必须保证食盐的供应。


　　第十二条　经营食盐必须严格按照规定的价格，不得擅自抬高盐价。


　　第十三条　因治疗疾病，不宜食用碘盐的，应当持当地医疗机构出具的证明，到盐业公司购买非碘食盐。


　　第十四条　从事食品、副食品、调味品等生产、制作单位，在生产、制作过程中，需添加食盐的，必须使用碘盐。禁止将岩盐、卤水直接或者间接用于食品、副食品的生产、制作。


　　第十五条　宾馆、饭店以及机关、企业、事业单位的公共食堂应加强对使用食盐的管理，按规定使用合格碘盐。


　　第十六条　工业用盐和其他非碘盐的承运、储存、使用的单位和个人，应当加强盐产品管理。严禁将工业用盐和其他非碘盐销往食盐市场。


　　第十七条　盐产品的运输应当按照国家有关规定，实行准运证制度。无准运证的，任何单位和个人不得运输或承运，购盐单位不得接收。


　　第十八条　食盐的运输、装卸工具，必须符合卫生标准，不得与有毒、有害物质同载混装。


　　第十九条　各有关单位必须加强对亚硝酸盐的管理，建立有效的亚硝酸盐使用、储存制度，确保亚硝酸盐使用安全。


　　第二十条　对原定点直供的烧碱纯碱工业用盐的单位按国家有关规定执行，其他用盐单位由当地盐业公司供应。
　　严禁从非法渠道采购、销售液体盐、促染剂、工业氯化钠等盐产品。


　　第二十一条　严禁将等外盐、下脚盐、循环盐、回收盐和利用工业废渣、废液加工的盐产品投放市场销售。


　　第二十二条　严禁私产、私运、私销、私购、倒买、倒卖盐产品。
　　凡属下列情形之一的视为私盐：
　　（一）未取得制盐许可证而擅自生产的原盐、加工盐、液体盐和以氯化钠为主要成份的各类盐产品；
　　（二）未经盐业行政主管部门批准或盐业公司调拨，未按区域流向私运、私购、私销的盐产品；
　　（三）违反盐业管理法规、用以串换物资送礼的盐产品。


　　第二十三条　食盐、工业盐应当按类分库或者分垛存放，严禁混杂。


　　第二十四条　违反本办法第七条第（一）项、第八条、第九条规定的，由盐业行政主管部门责令其改正，没收其全部盐产品和非法所得，并可处被没收盐产品价值３倍以下的罚款。
　　违反第七条第（五）项规定的，由技术监督部门依法处理。


　　第二十五条　违反本办法第七条第（二）、第（三）、第（四）项规定的，将非食用盐作为食盐销售的，由盐业行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，并可处非法所得５倍以下罚款。


　　第二十六条　违反本办法第十条第一款、第三款规定的，由盐业行政主管部门责令改正，没收非法购进的食盐，并可处非法购进食盐价值３倍以下的罚款，情节严重的吊销其碘盐零售许可证。


　　第二十七条　违反本办法第十二条规定，擅自抬高盐价的，由物价管理部门依法处理。


　　第二十八条　违反本办法第十四条、第十八条、第十九条规定的，由县级以上卫生行政部门依照有关规定处罚；其非碘盐和不合格碘盐，由盐业行政主管部门予以没收。


　　第二十九条　违反本办法第十五条规定的，由盐业行政主管部门责令其使用合格碘盐，没收其非碘盐和不合格碘盐，并可处以１０００元以下罚款。


　　第三十条　违反本办法第十七条规定的，国家规定有权上路检查的部门可对在途运输工具予以暂扣，并将案件移交盐业行政主管部门按国家有关规定处罚。


　　第三十一条　违反本办法第二十条、第二十一条规定的，由盐业行政主管部门责令其改正，并按有关规定处理。


　　第三十二条　违反本办法第二十二条规定的，由盐业行政主管部门会有关部门按有关规定，予以处理。


　　第三十三条　违反本办法有关规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十四条　当事人对行政机关处罚不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。


　　第三十五条　盐政工作人员应秉公执法，忠于职守，不得徇私舞弊。对玩忽职守、徇私舞弊情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十六条　其他行业用盐适用本办法。


　　第三十七条　本办法由无锡市盐务管理局负责解释。


　　第三十八条　本办法自发布之日起施行。