贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令

第7号



《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》已经2010年3月23日市人民政府常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。



市长 袁 周


二○一○年四月七日





贵阳市 “门前三包”责任制管理规定



第一条 为促进生态文明建设，提高城市管理水平，创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序，根据《城市市容环境卫生管理条例》、《贵阳市促进生态文明建设条例》等法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市市辖区、县（市）人民政府所在地的城市、城镇范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、商业网点、集贸市场、建筑施工场地、停车场、服务行业和个体工商户（以下简称“责任单位”）等，均应当遵守本规定。

第三条 本规定所称“门前三包”责任制，是指责任单位负责其责任范围内的环境卫生(简称“包卫生”)、绿化(简称“包绿化”)和市容环境秩序(简称“包秩序”)的维护与管理，及时劝阻、制止损害环境卫生、绿化和市容环境秩序的行为。

第四条 “门前三包”责任制工作实行统一领导、分级负责、专人管理与公众监督相结合的原则。

第五条 市市容环境卫生行政主管部门负责全市“门前三包”责任制的组织实施、协调和监督管理工作。

区、县（市）市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内“门前三包”责任制的组织实施、协调和监督管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内“门前三包”责任制的具体实施和日常监督工作；区未设街道办事处、乡（镇）人民政府的区域，由所在地的区市容环境卫生行政主管部门行使“门前三包”责任制的具体实施和日常监督工作。

住房和城乡建设、城乡规划、林业绿化、环境保护、工商、公安、交通运输、卫生、教育、广播电视等部门，按照各自职责，协同做好 “门前三包”责任制的实施工作。

第六条 “门前三包”责任范围，包括责任单位产权所有的和租赁承包经营管理场所(地)的临街建筑物外立面和相应的人行道及其边沿的台阶及水沟、绿化地、空地等区域。具体范围由所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处确定，不能确定或者确定后有争议的，由上一级市容环境卫生行政主管部门确定。

第七条 “门前三包”责任制，由所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处与责任单位签订“门前三包”责任书和悬挂“门前三包”管理责任牌的方式实施。

“门前三包”管理责任牌由市市容环境卫生行政主管部门统一制作，悬挂在责任单位临街外立面的醒目位置，随时保持整洁、完好，破损和字迹不清的，及时更换。

第八条 责任单位应当按照下列规定，履行“门前三包”责任书明确的责任，保证责任范围内的环境卫生、绿化管理和市容环境秩序达到规定标准：

（一）配合并接受市容环境卫生行政主管部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处和相关部门的监督检查；

（二）包卫生：地面整洁，无污物、废弃物和积水，制止随地吐痰和乱扔、乱倒废弃物，自设废弃物收集容器整洁；

（三）包绿化：制止和劝阻攀折树木、践踏草坪、借助树木搭棚和悬挂衣物、损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为；

（四）包秩序：建筑物立面保持整洁，按规定设置门头招牌和夜景灯光，不延伸店堂外占道经营；制止乱堆放和乱挂物品、乱摆摊设点、乱停车辆、乱搭乱盖、乱画乱贴和其它有碍市容环境秩序的行为。

责任单位对其责任范围发生的违法行为应当及时劝阻和制止，劝阻和制止无效的，及时向有关部门报告。

第九条 责任单位对其责任范围内的清扫保洁工作，可委托有资质的环境卫生保洁服务单位代为清扫保洁；委托后的清扫保洁责任仍由责任单位承担。

第十条 市容环境卫生行政主管部门应当定期对落实“门前三包”责任制的情况进行检查，乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对责任单位落实“门前三包”责任制的日常检查与监管。对成绩突出的，予以表彰奖励；对管理不力、责任落实不到位的，及时督促整改，并予以通报批评。

第十一条 广播、电视、报刊、网络等媒体，应当依法对落实“门前三包”责任制情况进行舆论监督。

各大中专院校、中小学、幼儿园等教育机构应当加强对学生维护环境卫生、绿化成果、市容环境秩序的教育，培养爱护环境的良好习惯和责任意识。

第十二条 违反本规定拒绝签订“门前三包”责任书的，由市容环境卫生行政主管部门予以警告，责令限期改正，对单位处以500元以上1000元以下罚款；对个人处以100元以上500元以下罚款。

第十三条 违反本规定不履行 “门前三包”责任的，由市容环境卫生行政主管部门予以警告，责令限期改正，并采取通报批评、媒体曝光等方式督促改正；逾期不改正的，对单位处3000元以上3万元以下罚款；对个人处300元以上3000元以下罚款。

第十四条 违反本规定不服从“门前三包”责任制管理，阻碍本规定执行构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

第十五条 违反本规定同时违反其他有关法律、法规、规章规定的，由相关部门依法查处。

第十六条“门前三包”责任制工作中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、作假造假、不按照规定履行监管职责等违法违纪行为的，依据有关规定对相关责任人员予以问责、行政处分和追究行政过错责任。

第十七条 本规定自公布之日起施行。


中国政府 比利时王国政府


中华人民共和国政府和比利时王国政府文化协定一九八六和一九八七年执行计划


（法语区）
（签订日期１９８５年９月２７日 生效日期１９８５年９月２７日）

　一、教育
　　（一）互换奖学金
　　１．在一九八六至一九八七年和一九八七至一九八八学年内，中方和比利时法语区相互交换一百二十人月的奖学金。
　　——这些奖学金将优先向学习下列专业的中国学生提供：
　　语言和文明史、公共卫生、经济学、生物工程、农业食品、遗传学、新能源、新材料、药化学、运输。
　　双方每年将从上述奖学金数额中，最多留出三十六人月用于支持在本条第二款第一项中规定的校际合作计划。
　　２．法语区通知中方下列的三个比方实验室准备各自接待一名中国留学生进行科学研究：
　　——鲁汶大学矿物物理化学与催化剂实验室（负责人：德尔蒙教授）
　　——布鲁塞尔大学医院泌尿科（负责人：埃拉斯姆医院舒尔曼医生）
　　——布鲁塞尔大学生物物理和放射生物学实验室（负责人：罗姆拉尔先生）
　　中方将承担派往这些实验室的中国留学人员的国际旅费和在比费用。
　　（二）校际科学交流
　　１．对于下列校际项目，双方将使专家和奖学金生的互换得以实现：
　　（１）项目：非交换体（数学）
　　合作单位：复旦大学和蒙斯国立大学凡·帕格教授
　　实施办法：在本计划有效期内，相互交换一名专家，为期一周。
　　（２）项目：福建土壤物化性能及含氮量的研究。
　　合作单位：福建农学院和鲁汶天主教大学林特和鲁德鲁特先生
　　实施办法：在本计划有效期内，互换十二人月的奖学金；互派一名专家，为期一周；互换一名专家为期二周。
　　（３）项目：工业用镧系和锕系元素的物理和化学研究（核化学和放射化学）
　　合作单位：北京大学和列日大学的费杰尔教授
　　实施办法：互换一名教授，为期二周；每年互换十二个人月的奖学金（中方可单方派出一名研究人员）。
　　（４）项目：新型温室材料
　　合作单位：浙江农业大学和让布鲁农学院
　　实施办法：在本计划有效期间，相互交换一名专家，为期二周；相互交换十二个人月的奖学金。
　　２．只要有关单位同意，双方将允许下列交流项目得以实现：
　　（１）项目：人口统计与发展
　　合作单位：广州中山大学与比利时人口发展校际研究中心（鲁汶天主教大学，布鲁塞尔自由大学，列日国立大学，纳未尔和平圣母学院）。
　　（２）项目：不可逆程序基本理论在材料物理、等离子物理和生物物理方面的应用
　　合作单位：上海工业大学和布鲁塞尔自由大学布里高吉纳教授。
　　为支持上述两项目，法语区准备为交换两名为期十五天的专家提供费用。
　　（三）法语教学
　　目的：语言教学
　　　　　——中文教师的进修
　　　　　——在法语区开设中文翻译专业
　　合作单位：上海外国语学院和蒙斯国立大学（雷纳教授）
　　实施办法：在双方签定的校际合作协议的范围内：
　　　　　——为一中国语言教师提供奖学金
　　　　　——派遣一名法语区专家到中国进行为期三至四周的
　　　　　　　讲学活动。
　　（四）法语区向中方转交了一批大学退休教授的名单。这些教授愿意到中国进行长期讲学（三个月以上）。如果中国或有关接待单位，能够负担他们的在华费用及其在中国境内的讲学的交通费用，法语区将设法解决这些教授的国际旅费。
　　中方将把名单通知其大学和其它有关单位。

　二、文化艺术
　　１．文化遗产
　　法语区告知中方，该区有派一名玛丽蒙博物馆的专家来华考察清朝的意愿，为期两周。
　　中方注意到这一意愿，在可能的情况下，将予以接待。
　　２．戏剧
　　法语区将接待上海戏剧学院一四人代表团，参加将于一九八五年十二月至一九八六年一月在列日和布鲁塞尔举行的国际会晤。
　　３．音乐
　　——中方一九八六年将接待小提琴家劳拉·波贝斯库来华演出一周。
　　中方注意到波贝斯库女士的意愿，她希望于一九八六年二月十二日至十七日或一九八六年三月三日至八日举办两次或三次音乐会，尤其是与中央乐团合作。
　　——中方一九八七年将接待法语区一小型古典乐团来华演出两周。
　　４．舞台艺术
　　法语区将接待一中国小型艺术团（最多十人），作为期两周的访问演出。
　　５．展览
　　——中方将于一九八七年接待康斯坦丁·默尼埃的作品展览，作品约六十件。
　　——法语区将于一九八六年接待画家吴作人及夫人肖淑芳作品展览。
　　６．电影、视听
　　——为在视听领域内发展合作，双方将研究唱片合作生产和发行的可能性。为此，双方将交换一两人的专家小组。
　　——法语区将于一九八六年举办中国当代电影周。作为对等，中方将于一九八七年举办法语区电影周。
　　７．文学、出版
　　中方将接待法语区一由三名出版界负责人组成的代表团，为期两周，以确定双方在此领域内的合作方向。

　三、体育
　　法语区邀请两或三名中国运动员参加由体育运动行政机构举办的网球教练培训班。
　　中方注意到这一邀请。

　四、青年
　　双方鼓励两国间的青年团体的交往。具体项目将由中国青年联合会和法语区相应的机构商定。

　五、卫生及社会事业
　　双方鼓励在这一领域内的交往与合作。具体项目将由双方有关机构商定。

　六、其它
　　附件是本计划的组成部分。

　七、下届混合委员会会议的时间和地点
　　常设混合委员会下届会议将于一九八七年下半年在布鲁塞尔举行。
　　会议时间和地点将通过外交途径共同商定。
　　本计划于一九八五年九月二十七日在北京签订，共三份，每份均用中文、法文和荷兰文写成，三种文本具有同等效力。
　　注：本计划附件略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　法　语　区
　　　　代　　　表　　　　　　　　　代　　　表
　　　　章　金　树　　　　　　　　　皮埃尔·托诺
　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　佛拉芒语区代表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　范·伯恩德尔
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　比利时王国政府代表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　认可上述承诺
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　比利时大使
　　　　　　　　　　　　　　　　扬·霍兰茨·范·洛克
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）